中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 （記者 徐遠(yuǎn)官） 8月26日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知），要求完善缺陷產(chǎn)品召回管理工作機(jī)制，建立市級(jí)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)作、長(zhǎng)三角合作等機(jī)制。

以下為通知原文：

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回管理工作的通知

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市局各相關(guān)處室、執(zhí)法總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)分局，市局業(yè)務(wù)受理中心，市局投訴舉報(bào)中心：

實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回管理是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升，保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要手段之一。為貫徹落實(shí)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)本市缺陷產(chǎn)品召回管理工作，切實(shí)履行缺陷產(chǎn)品召回管理職責(zé)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、健全缺陷產(chǎn)品召回管理工作體系

本市構(gòu)建“市局統(tǒng)一管理、各方分工負(fù)責(zé)、機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐”的缺陷產(chǎn)品召回工作格局。

（一）市局負(fù)責(zé)組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)本市缺陷產(chǎn)品召回管理工作，制定發(fā)布缺陷產(chǎn)品召回有關(guān)制度文件；組建本市缺陷產(chǎn)品召回專家?guī)?；收集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、電商監(jiān)測(cè)等工作中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷線索，建立信息共享機(jī)制；組織重大缺陷產(chǎn)品案件調(diào)查，推動(dòng)消費(fèi)者安全教育等。

（二）各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)場(chǎng)分局負(fù)責(zé)收集報(bào)送轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品缺陷線索，配合市局開展缺陷產(chǎn)品召回通知、缺陷調(diào)查、召回實(shí)施情況監(jiān)督、消費(fèi)者安全教育等。

（三）執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)產(chǎn)品召回違法違規(guī)行為的立案查處，配合市局開展缺陷調(diào)查等。

（四）市局業(yè)務(wù)受理中心負(fù)責(zé)受理處置《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》中生產(chǎn)者和其他經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告的事項(xiàng)報(bào)告；指導(dǎo)生產(chǎn)者和其他經(jīng)營(yíng)者在國家缺陷消費(fèi)品召回綜合管理信息平臺(tái)報(bào)告召回計(jì)劃；組織開展產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)，收集匯總、分析評(píng)估缺陷信息；組織缺陷調(diào)查，制定缺陷調(diào)查工作方案，開展缺陷技術(shù)研判；組織開展召回實(shí)施情況監(jiān)督；承擔(dān)本市消費(fèi)品召回管理技術(shù)能力評(píng)估、專家隊(duì)伍管理、檔案管理；承擔(dān)市局交辦的其他召回任務(wù)。

（五）市局投訴舉報(bào)中心負(fù)責(zé)收集報(bào)送消費(fèi)者質(zhì)量投訴舉報(bào)等工作中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷線索。

二、完善缺陷產(chǎn)品召回管理工作機(jī)制

（一）建立工作溝通機(jī)制。定期或不定期召開工作例會(huì)，組織相關(guān)部門共同對(duì)本市缺陷產(chǎn)品召回現(xiàn)狀形勢(shì)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析研究，加強(qiáng)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、消費(fèi)者維權(quán)、信用監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作的有效銜接。

（二）建立市級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與公安、交通、應(yīng)急、經(jīng)濟(jì)信息化委等相關(guān)職能部門的協(xié)作，推動(dòng)建立缺陷產(chǎn)品召回工作信息互通、資源共享。

（三）建立社會(huì)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與市消保委在產(chǎn)品缺陷線索發(fā)現(xiàn)、召回實(shí)施、消費(fèi)公益訴訟等方面協(xié)作；加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織在缺陷產(chǎn)品召回法規(guī)宣貫、技術(shù)研判等方面協(xié)作。

（四）建立長(zhǎng)三角合作機(jī)制。探索構(gòu)建長(zhǎng)三角消費(fèi)品缺陷線索快速移交機(jī)制，消費(fèi)品召回專家?guī)?、技術(shù)機(jī)構(gòu)的共享互認(rèn)，推進(jìn)消費(fèi)品召回信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布和缺陷調(diào)查跨區(qū)域協(xié)作。

三、強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)支撐

（一）加強(qiáng)配套制度建設(shè)。參照市場(chǎng)監(jiān)管總局《消費(fèi)品召回管理工作指南》等文件要求，完善工作制度、規(guī)范等，建立缺陷產(chǎn)品召回直通車制度，健全監(jiān)管措施等。

（二）加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。建立覆蓋行業(yè)、技術(shù)、法律等方面專家的缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)委員會(huì)，為本市缺陷產(chǎn)品召回制度建設(shè)、缺陷技術(shù)研判等提供決策建議。

（三）加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)合作。在消費(fèi)品缺陷技術(shù)研判、技術(shù)會(huì)商等工作中，選擇一批在相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展合作，探索建立消費(fèi)品缺陷技術(shù)研判合作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智慧監(jiān)管等新技術(shù)開展產(chǎn)品缺陷線索收集、缺陷調(diào)查等工作，加強(qiáng)與消費(fèi)者維權(quán)點(diǎn)的缺陷信息共享。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位（部門）要充分認(rèn)識(shí)缺陷產(chǎn)品召回管理工作的重要性，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，完善召回管理工作機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。各單位（部門）應(yīng)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品，利用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、質(zhì)量月等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、采用法律法規(guī)宣傳、專家政策解讀、安全技術(shù)解析、消費(fèi)者安全提示等多種方式，廣泛開展召回宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)樹立召回主體責(zé)任意識(shí)，讓消費(fèi)者了解消費(fèi)品安全知識(shí)。

（三）推動(dòng)質(zhì)量提升。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)場(chǎng)分局應(yīng)結(jié)合日常監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)量狀況的調(diào)查分析及對(duì)企業(yè)建立完善召回管理體系的指導(dǎo),督促企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)和提升。

五、其他事項(xiàng)

本通知發(fā)布之日起，《上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回管理工作的通知》（滬質(zhì)技監(jiān)監(jiān)〔2016〕216號(hào)）同時(shí)廢止。

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年8月24日

（此件公開發(fā)布）

召回管理工作.doc