教育部辦公廳等六部門關于進一步

加強預防中小學生沉迷網(wǎng)絡

游戲管理工作的通知

教基廳函〔2021〕41號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、通信管理局、公安廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委），新疆生產建設兵團教育局、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、公安局、市場監(jiān)管局：

為深入貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)要求，認真落實中央有關未成年人網(wǎng)絡環(huán)境治理的決策部署，有效預防中小學生沉迷網(wǎng)絡游戲，切實促進中小學生健康成長，現(xiàn)就加強預防中小學生沉迷網(wǎng)絡游戲管理工作通知如下：

一、確保內容健康干凈。各地出版管理部門要引導網(wǎng)絡游戲企業(yè)開發(fā)導向正確、內涵豐厚、種類多樣、寓教于樂的網(wǎng)絡游戲產品，確保內容優(yōu)質健康干凈。督促網(wǎng)絡游戲企業(yè)加大內容審核力度，嚴格落實相關法律法規(guī)要求，堅決杜絕網(wǎng)絡游戲中含有可能引發(fā)中小學生模仿不安全行為、違反社會公德行為和違法犯罪行為的內容，以及恐怖暴力、色情低俗、封建迷信等妨害中小學生身心健康的內容。指導網(wǎng)絡游戲企業(yè)按照有關規(guī)定和標準，對產品進行分類，作出適齡提示，并采取技術措施，避免中小學生接觸不適宜的游戲或者游戲功能。要嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡游戲前置審批制度，未經(jīng)批準的游戲，不得上線運營。

二、落實好防沉迷要求。網(wǎng)絡游戲企業(yè)要按照《中華人民共和國未成年人保護法》和《國家新聞出版署關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》（國新出發(fā)〔2021〕14號）規(guī)定，嚴格落實網(wǎng)絡游戲用戶賬號實名注冊和登錄要求。所有網(wǎng)絡游戲用戶提交的實名注冊信息，必須通過國家新聞出版署網(wǎng)絡游戲防沉迷實名驗證系統(tǒng)驗證。驗證為未成年人的用戶，必須納入統(tǒng)一的網(wǎng)絡游戲防沉迷管理。網(wǎng)絡游戲企業(yè)可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時，向中小學生提供1小時網(wǎng)絡游戲服務，其他時間不得以任何形式向中小學生提供網(wǎng)絡游戲服務。

三、嚴格校內教育管理。地方教育行政部門要指導學校對經(jīng)申請帶入校園的手機等終端產品進行統(tǒng)一管理，嚴禁帶入課堂。學校提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務設施，應安裝未成年人網(wǎng)絡保護軟件或者采取其他安全保護技術措施。學校教職員工發(fā)現(xiàn)學生進入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所時，應當及時予以制止、教育。學校要廣泛開展各類文體活動，引導學生培養(yǎng)興趣愛好，自覺遠離不良網(wǎng)絡誘惑。要采取多種形式加強網(wǎng)絡素養(yǎng)宣傳教育，采取科學合理的方式對中小學生沉迷網(wǎng)絡行為進行預防和干預，引導中小學生正確認識、科學對待、合理使用網(wǎng)絡。

四、推動家校協(xié)同發(fā)力。地方教育行政部門和學校要加強家校溝通，做好家庭教育指導工作，引導家長充分認識沉迷網(wǎng)絡游戲的危害性和加強管理的必要性，形成家校協(xié)同育人合力。要督促家長履行好監(jiān)護責任，發(fā)揮好榜樣作用，安排好孩子日常學習生活，有意識地讓孩子多從事一些家務勞動、戶外活動、體育鍛煉，幫助孩子養(yǎng)成健康生活方式。學校和家長發(fā)現(xiàn)學生有沉迷網(wǎng)絡游戲、過度消費等苗頭跡象，要相互告知，共同進行教育和引導，及時矯正不良行為，幫助其恢復正常的學習和生活。

五、切實加強監(jiān)管問責。各地出版管理、網(wǎng)信、通信管理、公安、市場監(jiān)管等部門要加強對網(wǎng)絡游戲企業(yè)的事中事后監(jiān)管，對違反有關規(guī)定，上線運營后落實防沉迷措施不到位或擅自添加違法、不良信息內容以及未經(jīng)審批違法違規(guī)運營的網(wǎng)絡游戲，要按有關規(guī)定予以懲處。網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門對發(fā)布不良網(wǎng)絡游戲信息、插入網(wǎng)絡游戲鏈接、推送網(wǎng)絡游戲廣告的中小學在線教育網(wǎng)絡平臺和產品，要按有關規(guī)定及時進行處罰或關停。各地出版管理部門要鼓勵相關組織或個人，對未按要求落實實名注冊、時段時長限制、充值限制或者涉及不良內容的網(wǎng)絡游戲企業(yè)和平臺進行舉報。教育督導部門要將預防中小學生網(wǎng)絡沉迷工作納入對地方政府履行教育職責評價和責任督學日常監(jiān)督范圍，并將督導結果作為評價地方教育工作和學校管理工作成效的重要內容。

教育部辦公廳 中央宣傳部辦公廳

中央網(wǎng)信辦秘書局 工業(yè)和信息化部辦公廳

公安部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳

2021年10月20日