共同促進消費市場健康發(fā)展

學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》會議在京召開

□ 本報記者 張文禮 實習(xí)記者 劉松瑤

懲罰性賠償?shù)摹岸取睉?yīng)該如何把握，怎樣使失信商家、違約商家受到應(yīng)有的制裁，康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)領(lǐng)域怎么更好保障失能、半失能老人作為消費者的合法權(quán)益，消費者打假過程中的“被污名化”問題應(yīng)當(dāng)如何破解……

4月29日，中國法學(xué)會消法研究會、北京市食品藥品安全法治研究會、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)消費者保護法研究中心主辦的學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）專題會議在京召開。

中國法學(xué)會消法研究會會員、3·15志愿專家等在會議中圍繞《條例》有關(guān)問題，結(jié)合自身經(jīng)歷發(fā)表見解，共同探究如何更好地保障消費者權(quán)益，促進消費市場健康發(fā)展。會議重點議題包括消法的懲罰性賠償制度在適用過程中是否應(yīng)以合理生活消費為限，預(yù)付款式消費的法律保護實踐及其完善措施，當(dāng)前消費者權(quán)益保護領(lǐng)域出現(xiàn)的新動向、新問題及其對策等。

“消法最新一次修正至今已有約10年。近年來，我國社會、經(jīng)濟發(fā)展迅速，消法已經(jīng)難以全面、妥當(dāng)、從容地應(yīng)對、調(diào)整當(dāng)前的消費關(guān)系?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、消費者保護法研究中心主任蘇號朋表示，制定《條例》是對消法的一種完善。

知假買假，即明知是假貨，卻故意購買并索賠，這樣的例子屢見不鮮?！稐l例》對此作出規(guī)定，不得利用投訴、舉報牟取不正當(dāng)利益，侵害經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂市場經(jīng)濟秩序。中國法學(xué)會消法研究會會長河山解讀了相關(guān)條例，并指出對不法企業(yè)的懲罰性賠償方面，在哪些情況下能夠使消費者獲得賠償、具體的賠償額度等問題的落實方式值得研究探討。

對于新型消費業(yè)態(tài)，尤其是網(wǎng)絡(luò)消費中預(yù)付款式消費方式、“大數(shù)據(jù)殺熟”等價格歧視行為、自動續(xù)費等消費模式等受到參會者的關(guān)注。中國法學(xué)會研究部原主任、消法研究會3·15志愿專家組組長方向呼吁加強應(yīng)用研究，調(diào)研并解決平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的突出問題，讓消費者能消費、敢消費、愿消費、放心消費、樂于消費。中國知識產(chǎn)權(quán)雜志社社長兼總編輯張繼哲表示，《條例》對保護消費者個人信息作出細化規(guī)定，但大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)不斷發(fā)展，消費者隱私泄露問題仍然不能掉以輕心。

會議還討論了買賣雙方關(guān)系問題?！霸诮灰走^程中，消費者是處于弱勢地位的?！敝袊M者協(xié)會原秘書長楊豎昆說。消費者與企業(yè)并非對立關(guān)系。黑龍江參美集團董事長宋亞東提出，要挖掘企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)能，幫助消費者提升對企業(yè)產(chǎn)品的信任程度。甘肅省人大法工委辦公室原主任、甘肅省人民調(diào)解協(xié)會常務(wù)副秘書長解放指出，消費者權(quán)益受到損害后，消費者協(xié)會的調(diào)解僅僅是使當(dāng)事雙方在道德道義層面形成協(xié)議，缺乏剛性約束規(guī)定，因此他呼吁消費者協(xié)會成立具有法律效力的消費糾紛人民調(diào)解委員會。

中國法學(xué)會消法研究會副會長、中國消費者報原社長李學(xué)寅在會議總結(jié)時表示，要對《條例》進行正確解釋，并確保司法解釋和行政法規(guī)在具體實施過程中與《條例》保持一致性。

《中國質(zhì)量報》