中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（閆冬）上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站日前公開(kāi)一則行政處罰決定書(shū)。上海天空美甲有限公司（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人）因違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定被處罰。

檢查發(fā)現(xiàn)過(guò)期化妝品

據(jù)了解，2022年8月18日，上海市長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)天山路345號(hào)206B單元的上海天空美甲有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)皮膚管理室的置物架上擺放有1罐已經(jīng)開(kāi)封使用的“修麗可豐潤(rùn)保濕霜”，該商品中文標(biāo)簽上標(biāo)注“限期使用日期：見(jiàn)包裝[年/月/（日）]”、“2022 06”。

此外，當(dāng)事人無(wú)法提供上述商品的進(jìn)貨憑證、化妝品備案憑證等資料，未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條第一款和第三十九條的規(guī)定。為進(jìn)一步查明案情，該局立案調(diào)查。

行政處罰信息顯示，經(jīng)查，當(dāng)事人系生活美容機(jī)構(gòu)，主營(yíng)美甲、美睫、美容等服務(wù)項(xiàng)目。當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)皮膚管理室的置物架上擺放有1 罐已經(jīng)開(kāi)封使用的“修麗可豐潤(rùn)保濕霜”，該商品中文標(biāo)簽上標(biāo)注“限期使用日期：見(jiàn)包裝[年/月/（日）]”、“2022 06”，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)時(shí)已超過(guò)使用期限。該商品系進(jìn)口普通化妝品，備案編號(hào)為國(guó)妝網(wǎng)備進(jìn)字（滬）2020004693。該化妝品購(gòu)進(jìn)價(jià)格為人民幣300元，當(dāng)事人使用上述化妝品用于美容服務(wù)中，違法所得無(wú)法計(jì)算。

另查，當(dāng)事人無(wú)法提供上述商品的進(jìn)貨憑證、化妝品備案憑證等資料，也未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

違反相關(guān)規(guī)定合計(jì)被罰6000元

上海市長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人作為美容機(jī)構(gòu)，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十二條“美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、賓館等在經(jīng)營(yíng)中使用化妝品或者為消費(fèi)者提供化妝品的，應(yīng)當(dāng)履行本條例規(guī)定的化妝品經(jīng)營(yíng)者義務(wù)”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行本條例規(guī)定的化妝品經(jīng)營(yíng)者義務(wù)。

當(dāng)事人未及時(shí)處理超過(guò)使用期限化妝品的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸化妝品，定期檢查并及時(shí)處理變質(zhì)或者超過(guò)使用期限的化妝品”的規(guī)定，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第五項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品和專門(mén)用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品貨值金額不足1 萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5 萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1 萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門(mén)取消備案或者由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)化妝品許可證件，對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……（五）化妝品經(jīng)營(yíng)者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、超過(guò)使用期限的化妝品；……”的規(guī)定。

鑒于案發(fā)后當(dāng)事人主動(dòng)改正違法行為，且違法行為輕微，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰如下：沒(méi)收超過(guò)使用期限“修麗可豐潤(rùn)保濕霜”1罐；罰款人民幣3000元。

當(dāng)事人未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條第一款“化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供貨者的市場(chǎng)主體登記證明、化妝品注冊(cè)或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證明，如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十一條第一款的規(guī)定”的規(guī)定，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十二條第一款第二項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處1 萬(wàn)元以上3 萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處3 萬(wàn)元以上5 萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1 萬(wàn)元以上3 萬(wàn)元以下罰款：……（二）未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度；……”的規(guī)定。鑒于案發(fā)后當(dāng)事人主動(dòng)改正違法行為，且違法行為輕微，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰如下：警告；罰款人民幣3000元。