網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者

未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為

進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)案

案例簡(jiǎn)介

2022年2月18日，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依職權(quán)對(duì)位于東山縣西埔鎮(zhèn)文昌路111號(hào)709室的東山縣某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(某平臺(tái)北京三 快 在 線(xiàn)科技有限公司在東山縣的經(jīng)營(yíng)承包商，該經(jīng)營(yíng)承包商根據(jù)約定負(fù)責(zé)轄區(qū)入網(wǎng)店鋪的食品安全管理)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員登錄該外賣(mài)平臺(tái)，檢查發(fā)現(xiàn)東山縣西埔鎮(zhèn)某餐飲店在該平臺(tái)店鋪（某壽司）經(jīng)營(yíng)頁(yè)面有顯示“和風(fēng)牛油三文魚(yú)沙拉”和“三文魚(yú)小卷”字樣及菜品圖片，上述兩種菜品屬生食類(lèi)食品。該餐飲店已辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：熱食類(lèi)食品制售、自制飲品制售。另一店家東山縣西埔鎮(zhèn)某小吃店在該平臺(tái)店鋪（南魚(yú)先生）經(jīng)營(yíng)頁(yè)面顯示“生腌，三文魚(yú)等刺身，聯(lián)系商家，電話(huà)下單”字樣及菜品圖片，生腌、三文魚(yú)等刺身屬生食類(lèi)食品。該小吃店已辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：熱食類(lèi)食品制售。這2個(gè)店家已涉嫌存在“無(wú)證經(jīng)營(yíng)生食類(lèi)食品”的違法行為；東山縣某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司涉嫌存在“未落實(shí)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)”的違法行為。

2022年2月18日東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)東山縣西埔鎮(zhèn)某餐飲店、東山縣西埔鎮(zhèn)某小吃店開(kāi)展執(zhí)法檢查，查實(shí)涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)生食類(lèi)食品的違法行為，對(duì)這2家外賣(mài)店家立案查處。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人未對(duì)這2家外賣(mài)店家無(wú)證經(jīng)營(yíng)生食類(lèi)食品的行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。

2021年9月22日，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局已對(duì)當(dāng)事人“未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)”的行為作出責(zé)令改正、給予警告的行政處理，當(dāng)事人再次違反上述規(guī)定屬拒不改正的情形。

綜上，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局要求當(dāng)事人立即停止對(duì)上述2個(gè)違規(guī)店家提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款8000元的行政處罰決定。

案例評(píng)析

《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十六條第一款規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)”。東山縣某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司作為某平臺(tái)北京三 快 在 線(xiàn)科技有限公司在東山縣的經(jīng)營(yíng)承包商，與該平臺(tái)約定負(fù)責(zé)落實(shí)東山片區(qū)相關(guān)食品安全責(zé)任。但其在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致東山縣西埔鎮(zhèn)某餐飲店、東山縣西埔鎮(zhèn)某小吃店在線(xiàn)上超許可范圍經(jīng)營(yíng)生食制品，且存在屢教不改情形，依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條的規(guī)定“…網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款”實(shí)施行政處罰。與此同時(shí)，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照“一案兩查、線(xiàn)上線(xiàn)下同查”原則，依法對(duì)東山縣西埔鎮(zhèn)某餐飲店、東山縣西埔鎮(zhèn)某小吃店涉嫌未經(jīng)許可開(kāi)展生食制售經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行立案查處。

消費(fèi)者在享受外賣(mài)平臺(tái)帶來(lái)的便捷服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)的，可撥打12315熱線(xiàn)向所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。（來(lái)源：漳州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）