今年以來，浙江省余姚市市場監(jiān)管局全面開展“鐵拳”“亮劍2023”綜合執(zhí)法行動，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，持續(xù)凈化余姚市市場營商環(huán)境，切實保護消費者合法權(quán)益，全力維護公平公正的市場經(jīng)濟秩序。行動開展以來，全市已查處各類違法案件460件，罰沒款480萬元?，F(xiàn)對外公布第二批涉及特種設(shè)備、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳等違法行為的典型案例。

案例一

查處余姚市某某煤氣有限公司違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定案

2023年3月10日，余姚市市場監(jiān)督管理局對余姚市某某煤氣有限公司違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定的違法行為作出罰款10萬元的行政處罰，并撤銷了作業(yè)人員李某的特種設(shè)備作業(yè)人員資格。

2023年1月20日，該局根據(jù)相關(guān)線索對余姚市某某煤氣有限公司進行突擊檢查，在該公司充裝處發(fā)現(xiàn)4個已充裝完畢的液化石油氣瓶超過了檢驗有效期。經(jīng)查，該公司特種設(shè)備作業(yè)人員李某在明知案涉4個液化石油氣瓶超過檢驗有效期的情況下，用其他在檢驗有效期內(nèi)的氣瓶編碼通過手動輸入的方式，繞開充裝管理的掃碼系統(tǒng)，對過期氣瓶實行充裝，且未對充裝情況進行如實記錄。余姚市某某煤氣有限公司對超過檢驗有效期的液化石油氣瓶進行充裝，且未落實充裝前后的檢查、記錄制度，其行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。李某作為公司特種設(shè)備作業(yè)人員，未嚴格按照特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，明知是過期氣瓶仍進行充裝，其行為違反了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十九條第二款的規(guī)定。余姚市市場監(jiān)督管理局依法對上述兩個當事人作出了行政處罰。

對超過檢驗有效期的氣瓶進行液化石油氣充裝，容易發(fā)生泄漏事故，甚至引發(fā)爆炸，危及使用者和周邊群眾的生命財產(chǎn)安全，存在嚴重安全隱患，依法應(yīng)予嚴懲。市場監(jiān)管部門將以“零容忍”的態(tài)度，加大特種設(shè)備安全執(zhí)法力度，嚴厲打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法行為。

案例二

查處余姚市某某醬菜廠生產(chǎn)虛假標注生產(chǎn)日期的食品違法案

2023年6月14日，余姚市市場監(jiān)督管理局對余姚市某某醬菜廠生產(chǎn)虛假標注生產(chǎn)日期且超限量使用食品添加劑的食品行為，作出罰款5萬元并沒收違法食品、責令停產(chǎn)7天的行政處罰。

2023年3月21日，該局在開展蔬菜腌制池專項治理工作中，發(fā)現(xiàn)當事人余姚市某某醬菜廠內(nèi)存放的900箱雪菜和200箱榨菜均虛假標注生產(chǎn)日期。經(jīng)查，當事人為延長食品保質(zhì)期限，擅自將實際生產(chǎn)日期為2023年3月19日的900箱雪菜在合格證標注生產(chǎn)日期為2023年4月1日，將實際生產(chǎn)日期為2023年3月18日的200箱榨菜的合格證標注生產(chǎn)日期為2023年3月25日，上述違法食品未及銷售即被市場監(jiān)管部門查封。經(jīng)對上述兩種食品抽樣送檢，其中雪菜因超限量使用食品添加劑被判定為不合格。當事人的行為違反了《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第一款第九項、第十一項之規(guī)定，且屬于《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第五條第三項所列食品安全領(lǐng)域情節(jié)嚴重的違法行為，并具有主觀故意。余姚市市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出了行政處罰，并將其列入“嚴重違法失信名單”。

食品安全關(guān)乎每個人的身體健康與生命安全，是最大的民生。食品生產(chǎn)企業(yè)作為食品安全第一責任人，應(yīng)當有強烈的質(zhì)量、安全意識，嚴控食品生產(chǎn)經(jīng)營過程，嚴守食品安全底線。市場監(jiān)管部門將以高度的責任感和使命感，緊盯各類食品違法線索，嚴厲查處食品領(lǐng)域違法行為。同時，將實施聯(lián)合懲戒機制，放大案件社會效應(yīng)，將情節(jié)嚴重、社會危害性較大的違法企業(yè)依法列入“嚴重違法失信名單”，使違法企業(yè)在銀行業(yè)務(wù)辦理、行政許可、資質(zhì)資格審查、工程招投標、評先評優(yōu)等方面處處受限，從而起到震懾和警示作用，達到查處一起規(guī)范一批的目的。

案例三

查處余姚市某某珠寶店侵犯注冊商標專用權(quán)案

2023年6月30日，余姚市市場監(jiān)督管理局對余姚市某某珠寶店銷售假冒阿瑪尼手表的侵犯注冊商標專用權(quán)行為，作出罰款12萬元并沒收侵權(quán)商品的行政處罰。

2022年2月，該局根據(jù)消費者投訴對當事人余姚市某某珠寶店進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標有“EMPORIOARMANI”商標的手表14塊，該批手表均無產(chǎn)品合格證，也無中文標明的產(chǎn)品名稱、廠名廠址等產(chǎn)品標識，于是當場進行查扣。經(jīng)查，當事人自2020年1月開始，陸續(xù)從深圳某科技公司等單位購入多種規(guī)格型號的標有“EMPORIOARMANI”商標的阿瑪尼手表，爾后將其中9塊銷售給方某某、黃某某等9位消費者，銷售金額25749元。上述9位消費者購買的手表及現(xiàn)場查扣的14塊阿瑪尼手表經(jīng)商標注冊人喬治阿瑪尼有限公司辨認，是侵犯“EMPORIOARMANI”注冊商標專用權(quán)的假冒商品。當事人銷售假冒“EMPORIOARMANI”注冊商標的手表，且有應(yīng)知或明知情節(jié)，其行為屬于《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項所指的侵犯注冊商標專用權(quán)行為，余姚市市場監(jiān)督管理局依法對其作出了行政處罰。

本案是一例發(fā)生在商品流通領(lǐng)域的商標侵權(quán)案件。當事人以其所銷售的手表能證明合法來源、主觀上并不知曉售賣的阿瑪尼手表系假冒商品為由進行了申辯。但市場監(jiān)管部門認為，當事人未盡到合理審查義務(wù)，其主觀上應(yīng)知或明知案涉手表是假冒商品，遂作出了上述處罰。2022年10月18日，余姚市消保委依法支持9位消費者向余姚市人民法院提起集體訴訟。2023年5月12日，余姚市人民法院經(jīng)審理認為，當事人作為銷售者并未對其銷售手表的合格證明等相關(guān)標識進行審查，并在明知無相關(guān)標識的情況下進行了銷售，未盡到相應(yīng)的審查和注意義務(wù)，因此其銷售行為存在欺詐，一審判決當事人向9位消費者進行懲罰性賠償。目前一審判決已生效。

案例四

查處余姚市某某起重設(shè)備經(jīng)營未經(jīng)許可從事特種設(shè)備修理案

2023年5月26日，余姚市市場監(jiān)督管理局對余姚市某某起重設(shè)備經(jīng)營部未經(jīng)許可從事特種設(shè)備修理的違法行為作出罰款5萬元的行政處罰。

2023年2月27日，該局在查辦另一起特種設(shè)備違法案件時，發(fā)現(xiàn)當事人余姚市某某起重設(shè)備經(jīng)營部涉嫌未經(jīng)許可從事特種設(shè)備重大修理，遂立案進行調(diào)查。經(jīng)查，2022年12月中旬，當事人在未取得特種設(shè)備修理相關(guān)許可的情況下，為寧波某某設(shè)備有限公司內(nèi)的1臺起重機進行主梁加固和葫蘆更換（未改變主參數(shù)），完成后即交付給該公司使用。2023年2月13日，寧波市特種設(shè)備檢驗研究院對上述起重機進行定期檢驗，發(fā)現(xiàn)該起重機存在被重大修理但并未經(jīng)監(jiān)督檢驗的情況，并認定其檢驗不合格。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二條第一款的規(guī)定，特種設(shè)備修理屬于特種設(shè)備生產(chǎn)的范疇。當事人未取得特種設(shè)備修理的許可，擅自從事起重機的重大修理，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十八條的規(guī)定，屬于未經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可即從事特種設(shè)備生產(chǎn)的違法行為。同時，當事人將未經(jīng)檢驗的起重機械交付給使用單位使用，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十五條的規(guī)定，屬于交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備的違法行為。余姚市市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出了行政處罰。

特種設(shè)備安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，國家對各類特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測等都有嚴格規(guī)定，實施全過程監(jiān)督。當事人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備修理，存在極大的安全隱患。本案的查處不僅是對當事人的懲戒，也有效保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

案例五

查處余姚市某某電子科技有限公司刷單炒信的虛假宣傳案

2023年4月7日，余姚市市場監(jiān)督管理局對余姚市某某電子科技有限公司刷單炒信的虛假宣傳行為，作出罰款7萬元的行政處罰。

2022年12月13日，該局執(zhí)法人員對當事人余姚市某某電子科技有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)其在拼多多店鋪上銷售商品時存在刷單炒信行為，遂立案進行調(diào)查。經(jīng)查，當事人為了給其拼多多店鋪內(nèi)新上架的商品進行預熱，快速增加銷量和評價，于2022年11月起對5款商品進行刷單炒信。其違法手段有兩種：一是通過大額訂單虛構(gòu)交易，二是使用軟件虛構(gòu)用戶評價。兩種手段的組合使用，營造了消費者大量購買、評價的假象。截至案發(fā)，當事人共刷單117單，涉商品數(shù)量13502件，經(jīng)營額314534.69元，支付刷單費用120元。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為，余姚市市場監(jiān)督管理局依法對其作出了行政處罰。

近年來，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，經(jīng)營者刷單炒信的現(xiàn)象屢見不鮮，又屢禁不止。不法經(jīng)營者在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，通過虛構(gòu)交易、虛構(gòu)好評、刪除不利評價等手段，對其商品的銷售狀況、用戶評價等進行虛假宣傳，不僅有違商業(yè)誠信，欺騙、誤導了消費者，而且擾亂了公平有序的市場競爭秩序,還容易衍生出詐騙等其他違法犯罪活動。對此，市場監(jiān)管部門將持續(xù)加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

案例六

查處余姚市某某日用品有限公司哄抬價格案

2023年6月5日，余姚市市場監(jiān)督管理局對余姚市某某日用品有限公司哄抬價格的違法行為作出警告并罰款5萬元的行政處罰。 

2023年1月11日，該局執(zhí)法人員檢查當事人余姚市某某日用品有限公司的阿里巴巴店鋪時發(fā)現(xiàn)，其在售的一款酒精噴霧瓶在之前一個月內(nèi)連續(xù)多次提高售價，涉嫌哄抬價格。經(jīng)查，2022年12月，因新冠疫情防控政策調(diào)整，當事人生產(chǎn)的酒精噴霧瓶市場需求劇增。借此機會，當事人在生產(chǎn)成本未明顯增加的情況下，連續(xù)多次提高產(chǎn)品售價：其中160ML和200ML的產(chǎn)品從5.30元/個漲到9.50元/個，漲幅67.92%；300ML的產(chǎn)品從5.6元/個漲到9.7元/個，漲幅67.86%；500ML的產(chǎn)品從6.30元/個漲到9.90元/個，漲幅57.14%。截至案發(fā)，當事人網(wǎng)店共售出該款產(chǎn)品150單，銷售金額46126.40元。當事人的行為屬于《中華人民共和國價格法》第十四條第三項、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第三項所指的哄抬價格違法行為，余姚市市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出了行政處罰。

新冠疫情等公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，涉疫物資價格往往會出現(xiàn)異常波動，需要依法進行管控。當事人借疫情防控中市場對酒精噴霧瓶的急切需求，在生產(chǎn)成本未明顯增加的情況下，短時間內(nèi)多次上調(diào)產(chǎn)品價格，推動該類商品價格過快、過高上漲，既不符合國家疫情防控政策要求，也被法律明文禁止，應(yīng)當依法予以處罰。

案例七

查處嘉興某某旅行社有限公司余姚某營業(yè)部幫助其他經(jīng)營者進行虛假宣傳案

2023年4月25日，余姚市市場監(jiān)督管理局對嘉興某某旅行社有限公司余姚某營業(yè)部幫助其他經(jīng)營者進行虛假宣傳的違法行為，作出罰款3萬元的行政處罰。

2022年12月6日，該局根據(jù)舉報線索進行核查，發(fā)現(xiàn)當事人嘉興某某旅行社有限公司余姚某營業(yè)部利用其建立的微信群，幫助其他經(jīng)營者進行虛假宣傳，遂立案進行調(diào)查。經(jīng)查，當事人從事旅游服務(wù)，經(jīng)營過程中建有微信客戶群。2022年12月初，當事人與某微信好友約定，在其微信客戶群內(nèi)幫助好友轉(zhuǎn)發(fā)一款“地龍蛋白”產(chǎn)品的信息和直播鏈接，銷售成功后獲取提成。12月5日起，當事人陸續(xù)在微信群內(nèi)發(fā)布了“地龍蛋白針對心腦血管，調(diào)節(jié)三高”等文字內(nèi)容和直播鏈接，邀請群成員觀看直播。直播過程中，主播將“地龍蛋白”這種普通食品宣傳得天花亂墜，宣稱能“復活新細胞”、“全面降三高”、“大小血栓都溶掉”、“大小血管都打通 ”。直播時，該微信群共有76名成員，最多同時有34人在線觀看。截至案發(fā)，當事人尚未促成商品銷售，故未獲利。當事人的行為屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第二款、《浙江省反不正當競爭條例》第十三條所指的幫助其他經(jīng)營者進行虛假宣傳的違法行為，余姚市市場監(jiān)督管理局依法進行了處罰。

經(jīng)營者對商品的宣傳應(yīng)當真實、準確，不得以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者，否則將受到法律的制裁。經(jīng)營者明知或者應(yīng)知其他經(jīng)營者進行虛假宣傳，而為其提供組織、策劃、制作、發(fā)布等服務(wù)，同樣將受到處罰。本案當事人應(yīng)當知道其微信好友在推廣商品時存在虛假宣傳，卻仍在自己的微信客戶群內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文字內(nèi)容和直播鏈接，幫助其實施虛假宣傳活動，應(yīng)當依法予以懲處。

案例八

查處余姚市某某服飾店銷售添加藥品的壓片糖果食品案

2023年3月31日，余姚市市場監(jiān)督管理局對余姚市某某服飾店銷售添加藥品的壓片糖果的違法行為，作出沒收違法所得2659元并處罰款3000元的行政處罰。

2022年3月，該局根據(jù)舉報線索，對當事人余姚市某某服飾店的經(jīng)營場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)其在偷偷銷售一種標識不明的壓片糖果。經(jīng)檢驗，該壓片糖果含有藥品成分西布曲明，含量為6.92×104mg/kg。經(jīng)查，當事人本身從事服裝零售行業(yè)。為迎合部分顧客的減肥需求，從2020年3月開始，當事人與一微商合作，先后以代銷、經(jīng)銷的方式銷售上述聲稱有減肥效果的壓片糖果。至案發(fā)止，當事人共銷售涉案壓片糖果32瓶，其非法經(jīng)營貨值總金額18765元，從中獲取違法所得2659元。當事人的行為，屬于《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第一款第六項所指的違法行為，余姚市市場監(jiān)督管理局依法對其進行了處罰。

西布曲明是一種藥品，具有抑制食欲和增強代謝的雙重作用，曾被用于肥胖癥的治療，但因會增加嚴重心腦血管風險，已于2010年10月30日被國家藥監(jiān)局明令禁止生產(chǎn)、銷售及使用。當事人銷售的壓片糖果屬于食品，卻含有藥品成分，存在較大的食品安全隱患。雖然當事人可能并不知道該壓片糖果含有藥品成分，但由于其在經(jīng)營過程中未依法履行進貨查驗義務(wù)，明知產(chǎn)品標識不全還進行銷售，仍應(yīng)受到法律制裁。