當(dāng)事人：梅州******有限公司

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：******

住所：興寧市******

法定代表人： ***  

因當(dāng)事人涉嫌實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，本局于2023年8月17日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)“電商易”網(wǎng)站和小旺神、多多查、旺參謀等主要產(chǎn)品。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“電商易”網(wǎng)站于2021年上線(xiàn)，主要用于產(chǎn)品宣傳。當(dāng)事人開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品小旺神和多多查于 2019 年開(kāi)始上線(xiàn)，旺參謀于2020年開(kāi)始上線(xiàn)，小旺神、多多查、旺參謀等產(chǎn)品主要用于經(jīng)營(yíng)各類(lèi)插件套餐，套餐價(jià)格在598-6388元之間。小旺神插件的主要功能是指數(shù)轉(zhuǎn)化、評(píng)價(jià)下載/分析、新品雷達(dá)、競(jìng)品監(jiān)控、批量評(píng)價(jià)透視、手淘批量查排名等；多多查插件的主要功能是監(jiān)控中心、關(guān)鍵詞分析、商品分析等；旺參謀插件的主要功能是指數(shù)轉(zhuǎn)化、主圖對(duì)比、SKU銷(xiāo)量分析、商品/店鋪查排名、禁用詞檢測(cè)等。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述插件的部分功能是通過(guò)爬蟲(chóng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的，體現(xiàn)如下：小旺神插件套餐可用于爬取淘寶網(wǎng)公開(kāi)的網(wǎng)頁(yè)鏈接，多多查插件套餐可用于爬取拼多多公開(kāi)的網(wǎng)頁(yè)鏈接，旺參謀插件套餐可用于爬取1688阿里巴巴采購(gòu)批發(fā)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)1688網(wǎng)）公開(kāi)的網(wǎng)頁(yè)鏈接。購(gòu)買(mǎi)上述插件套餐的用戶(hù)主要為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)店鋪經(jīng)營(yíng)者，用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)上述插件套餐后，通過(guò)當(dāng)事人開(kāi)發(fā)提供的網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了一鍵下載的功能，即可將用戶(hù)所需的某個(gè)平臺(tái)任意店鋪商品的相關(guān)數(shù)據(jù)（包含任意商品的商品主圖、主圖視頻、SKU 圖、描述圖、描述視頻、商品成交訂單信息、評(píng)價(jià)內(nèi)容等詳細(xì)數(shù)據(jù)）快捷打包并下載到自己的電腦上,也可通過(guò)輸入商品鏈接實(shí)現(xiàn)批量一鍵下載多商品主圖、SKU 圖、描述圖的功能。同時(shí)，用戶(hù)也可以通過(guò)上述插件的商品數(shù)據(jù)監(jiān)控功能在多個(gè)平臺(tái)上爬取任意店鋪商品的數(shù)據(jù)，例如：查看任意商品SKU圖片、價(jià)格、ID、庫(kù)存、分析成交用戶(hù)、提取店鋪商品價(jià)格、類(lèi)目、成交筆數(shù)、成交額等信息。

經(jīng)查詢(xún)平臺(tái)的相關(guān)聲明和協(xié)議，其中淘寶網(wǎng)的《淘寶網(wǎng)法律聲明》中明確未經(jīng)阿里巴巴集團(tuán)及/或其關(guān)聯(lián)公司許可，任何人不得自行、授權(quán)或協(xié)助第三方對(duì)淘寶網(wǎng)及其系統(tǒng)進(jìn)行地址掃描、網(wǎng)絡(luò)端口掃描、操作系統(tǒng)探測(cè)等掃描及/或探測(cè)，或以包括通過(guò)機(jī)器人、蜘蛛等程序或設(shè)備監(jiān)視、復(fù)制、傳播、展示、鏡像、上載、下載等方式擅自獲取、使用淘寶網(wǎng)內(nèi)的任何內(nèi)容。1688網(wǎng)的《法律聲明》中明確未經(jīng)阿里巴巴中國(guó)站服務(wù)提供者及/或其關(guān)聯(lián)公司許可，任何人不得以包括但不限于通過(guò)機(jī)器人、蜘蛛等程序或設(shè)備監(jiān)視、復(fù)制、傳播、展示、鏡像、上載、下載等方式擅自使用阿里巴巴中國(guó)站內(nèi)的任何內(nèi)容。拼多多的《拼多多用戶(hù)服務(wù)協(xié)議》10.1明確不得利用劫持域名服務(wù)器等技術(shù)非法侵入、破壞綜合平臺(tái)的服務(wù)器軟件系統(tǒng)，或者修改、增加、刪除、竊取、截留、替換綜合平臺(tái)的客戶(hù)端和/或服務(wù)器軟件系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，或者非法擠占綜合平臺(tái)的服務(wù)器空間，或者通過(guò)機(jī)器人、蜘蛛等程序或設(shè)備擅自獲取綜合平臺(tái)內(nèi)的任何內(nèi)容，或者實(shí)施其他的使之超負(fù)荷運(yùn)行的行為。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人承認(rèn)所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品插件在上述平臺(tái)爬取數(shù)據(jù)的行為并未獲得上述平臺(tái)的授權(quán)。

2023年7月26日本局執(zhí)法人員前往了當(dāng)事人位于興寧市******進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)委托廣東鑫證司法鑒定所的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品進(jìn)行固證，并委托廣東鑫證司法鑒定所對(duì)現(xiàn)場(chǎng)固定的相關(guān)電子數(shù)據(jù)證據(jù)進(jìn)行司法鑒定。2023年12月21日本局收到廣東鑫證司法鑒定所出具的粵鑫證司法鑒定所【2023】司鑒字第1176、1184、1236、1237、1242、1253號(hào)等6份《司法鑒定書(shū)》。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第六十四條第二款的規(guī)定，案件處理過(guò)程中，鑒定時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限。

以上鑒定報(bào)告意見(jiàn)證實(shí)了當(dāng)事人為了謀取利益，使用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)技術(shù)繞過(guò)平臺(tái)設(shè)置的安全防控措施，擠占了平臺(tái)的服務(wù)器空間，擾亂了正常的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害了平臺(tái)及店鋪經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，實(shí)施了妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)正常運(yùn)行的行為。

當(dāng)事人自2019年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)上述插件，在未得到相關(guān)平臺(tái)授權(quán)的情況下，使用技術(shù)手段繞過(guò)平臺(tái)的安全保護(hù)措施，對(duì)淘寶網(wǎng)、1688網(wǎng)、拼多多等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)爬取的數(shù)據(jù)量達(dá)3143萬(wàn)條，涉及用戶(hù)86392人，相關(guān)付費(fèi)業(yè)務(wù)訂單金額約287萬(wàn)元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法定代表人身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的資質(zhì)及法定代表人的身份情況。

2.現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份，證據(jù)提取單5份、電子數(shù)據(jù)證據(jù)現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份，證明執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查及現(xiàn)場(chǎng)電子取證固定的相關(guān)情況。

3.詢(xún)問(wèn)筆錄1份，證明當(dāng)事人涉嫌違法的相關(guān)事實(shí)。

4.《廣東鑫證司法鑒定所司法鑒定委托書(shū)》1份，證明本局委托廣東鑫證司法鑒定所的相關(guān)情況。

5.廣東鑫證司法鑒定所出具的【2023】司鑒字第1176、1184、1236、1237、1242、1253號(hào)《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》6份，證明對(duì)當(dāng)事人電子取證固定數(shù)據(jù)的鑒定意見(jiàn)情況。

6.當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的小旺神、多多查、旺參謀等插件的網(wǎng)頁(yè)截圖1份，證明以上插件在淘寶網(wǎng)、1688網(wǎng)、拼多多等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的使用情況。

7.當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品相關(guān)功能情況及套餐情況介紹1份以及產(chǎn)品宣傳冊(cè)1份，證明當(dāng)事人產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)情況。

8.2023年7月26日當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供的《情況說(shuō)明》2份，證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)情況和員工配備情況。

9.《功能實(shí)現(xiàn)》1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述插件功能實(shí)現(xiàn)的相關(guān)情況。

10.《淘寶網(wǎng)法律聲明》、1688網(wǎng)的《法律聲明》、《拼多多用戶(hù)服務(wù)協(xié)議》各1份，證明淘寶網(wǎng)、拼多多、1688網(wǎng)通過(guò)法律聲明、用戶(hù)規(guī)則等方式告知他人未經(jīng)授權(quán)不得爬取數(shù)據(jù)的事實(shí)。

11.2024年1月23日當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供的《關(guān)于梅州市******有限公司情況說(shuō)明》及相關(guān)材料1份，證明案發(fā)后當(dāng)事人的改正態(tài)度和措施及當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的其他業(yè)務(wù)范圍。

12.當(dāng)事人提交的《關(guān)于梅州市******科技有限公司情況的補(bǔ)充說(shuō)明》及相關(guān)材料1份，證明當(dāng)事人開(kāi)發(fā)的軟件插件爬取相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)費(fèi)用構(gòu)成以及整改措施等相關(guān)情況。

13.當(dāng)事人提交的《關(guān)于梅州市******有限公司情況的補(bǔ)充說(shuō)明2》及相關(guān)材料1份，證明該公司業(yè)務(wù)涉及的用戶(hù)86392人的構(gòu)成情況以及該公司經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)收入等相關(guān)情況。

2024年3月23日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（粵市監(jiān)北稽罰告〔2023〕011號(hào)），告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出的行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利，并可以要求聽(tīng)證。當(dāng)事人自收到告知書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求聽(tīng)證。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人銷(xiāo)售小旺神、多多查、旺參謀等產(chǎn)品，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)程序等技術(shù)手段，繞過(guò)平臺(tái)設(shè)置的安全防控措施，未經(jīng)允許爬取其他平臺(tái)及店鋪經(jīng)營(yíng)者的數(shù)據(jù)，為他人復(fù)制運(yùn)營(yíng)店鋪提供技術(shù)支持，減損了平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易機(jī)會(huì)，損害了平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

當(dāng)事人使用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)技術(shù)手段，繞過(guò)平臺(tái)反爬機(jī)制的行為，必然會(huì)擠占淘寶網(wǎng)、1688網(wǎng)、拼多多等平臺(tái)服務(wù)器訪(fǎng)問(wèn)通道和效率，產(chǎn)生大量異常流量。平臺(tái)為了防御這種不正當(dāng)?shù)呐廊?，需要不斷疊加新的技術(shù)保護(hù)措施，增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，長(zhǎng)期使用會(huì)導(dǎo)致平臺(tái)資源的額外消耗，妨礙平臺(tái)服務(wù)安全穩(wěn)定運(yùn)行，擾亂了平臺(tái)的流量推薦機(jī)制，影響了商家的經(jīng)營(yíng)決策，破壞了平臺(tái)版權(quán)保護(hù)機(jī)制的運(yùn)行，擾亂了正常的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害了平臺(tái)及店鋪經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條“本法所稱(chēng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反本法規(guī)定，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為”和第十二條第二款第（四）項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶(hù)選擇或者其他方式，實(shí)施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為：（四）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為”的規(guī)定，構(gòu)成妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。當(dāng)事人的上述行為，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條“經(jīng)營(yíng)者違反本法第十二條規(guī)定妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定給予行政處罰。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品對(duì)淘寶網(wǎng)、1688網(wǎng)、拼多多等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法爬取數(shù)據(jù)量達(dá)3143萬(wàn)條。相關(guān)產(chǎn)品自2019年開(kāi)始上線(xiàn)經(jīng)營(yíng)至案發(fā)，違法時(shí)間較長(zhǎng)。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過(guò)程中能夠積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，且及時(shí)采取措施主動(dòng)改正，自行關(guān)停了相關(guān)網(wǎng)站，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品爬取數(shù)據(jù)的服務(wù)進(jìn)行了下架和關(guān)閉，并對(duì)已購(gòu)買(mǎi)套餐的用戶(hù)采取退回相關(guān)套餐費(fèi)用的措施。參照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十三條“違法行為既有從輕處罰情節(jié)，又有從重處罰情節(jié)的，按照過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，綜合考量確定行政處罰的種類(lèi)和幅度”的規(guī)定。經(jīng)綜合裁量，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，本局決定對(duì)當(dāng)事人妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為給予一般處罰。參照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)1》第33項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合自由裁量，我局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，決定對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：

處罰款300000.00元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳至指定銀行（繳款信息詳見(jiàn)《廣東省非稅收入一般繳款書(shū)》）。逾期不繳納罰款的，本局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年4月2日