北辰區(qū)市場監(jiān)管局2024民生領(lǐng)域“鐵拳”行動典型案例（第一批）

按照市市場監(jiān)管委統(tǒng)一部署，北辰區(qū)市場監(jiān)管局聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，重拳打擊食品安全及相關(guān)違法行為，查辦了一批案件，現(xiàn)將部分典型案件公布如下：

（一）電動自行車

天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局查處某有限公司生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的電動自行車案

2023年12月28日，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法對某有限公司生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的電動自行車的違法行為作出罰款19580元和沒收違法所得621.60元的行政處罰。

2023年10月9日，我局收到市市場監(jiān)管委轉(zhuǎn)來的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格情況通知單》，后我局于11、12月收到其他省市市場監(jiān)管局和市市場監(jiān)管委轉(zhuǎn)來的檢驗報告，將上述當事人生產(chǎn)銷售不合格電動自行車行為進行并案處理。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)當事人生產(chǎn)銷售的電動自行車“腳踏騎行能力”、“反射器”、“短路保護”等項目經(jīng)檢測不合格。至案發(fā)時當事人共生產(chǎn)上述電動自行車20輛，貨值金額9790元，已全部售出，違法所得621.60元。上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款和第二十六條第二款第一項規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，責令當事人停止違法行為并作出相應處罰決定。

天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局查處某電動車有限公司生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的電動自行車案

2024年3月18日，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法對某電動車有限公司生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的電動自行車的違法行為作出罰款17840元和沒收違法所得1040元行政處罰。

2024年3月4日，我局收到廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具的檢驗報告，顯示當事人生產(chǎn)的電動自行車“腳踏騎行能力”“反射器、照明和鳴號裝置”“導線布線安裝”項目經(jīng)檢測不合格，我局依法對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人對上述檢驗結(jié)果無異議，至案發(fā)時當事人共生產(chǎn)上述規(guī)格型號電動自行車16輛，貨值金額8400元，違法所得1040元。上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款和第二十六條第二款第一項規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，該局責令當事人停止違法行為并作出行政處罰。

【以案釋法】

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定：“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品”，第二十六條第二款第一項規(guī)定：“生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。?產(chǎn)品質(zhì)量應當符合下列要求：（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準?！彪妱幼孕熊囐|(zhì)量事關(guān)使用者人身安全和家庭幸福，本案中，執(zhí)法人員收到檢測報告后高度重視，及時對當事人進行調(diào)查處理，彰顯了打擊質(zhì)量安全違法行為的決心。

（二）利用不正當有獎銷售行為侵害消費者權(quán)益

天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局查處天津某商貿(mào)有限公司北辰店有獎銷售信息不明確案

2024年1月23日 ，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法對天津某商貿(mào)有限公司北辰店有獎銷售信息不明確的違法行為作出罰款30000元的行政處罰。

2023年9月7日，我局執(zhí)法人員根據(jù)舉報依法對當事人處進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)初步檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在店內(nèi)2個出入口和店中央處擺放有3張印有“XXXX 秋季家裝節(jié) 省錢煥新家 8.26-9.10 購中央空調(diào)滿千返百、上不封頂 預存禮：預存十倍翻 詳詢XXXX線下門店? 單品禮：單品返券 滿千返百 詳詢XXXX線下門店 套餐禮：滿額至高返券5000元 詳詢XXXX線下門店”字樣內(nèi)容的KT板。涉嫌有獎銷售所設獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎，我局依法對其立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人于2023年8月26日至9月10日在店內(nèi)開展有獎促銷活動， 活動分為“預存禮”、“單品禮”、“套餐禮”,三種獎項均存在展示板內(nèi)容以外的使用條件，當事人自2023年8月26日至案發(fā)時未將促銷活動詳細情況在店內(nèi)予以公布，上述行為滿足有獎銷售所設獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎的構(gòu)成要件，我局依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為并依法作出行政處罰。

【以案釋法】

《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定：“經(jīng)營者在有獎銷售前，應當明確公布獎項種類、參與條件、參與方式、開獎時間、開獎方式、獎金金額或者獎品價格、獎品品名、獎品種類、獎品數(shù)量或者中獎概率、兌獎時間、兌獎條件、兌獎方式、獎品交付方式、棄獎條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎，但有利于消費者的除外?！北景府斒氯碎_展有獎銷售在宣傳中隱瞞了獎項使用條件和其他詳情信息，影響了消費者對于獎項的知曉，查辦此案體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門保護消費者權(quán)益的決心。

（三）商標侵權(quán)、偽造或冒用地理標志

天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局查處韓某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動、未經(jīng)商標注冊人許可在白酒上使用與其注冊商標相同的商標案

2024年1月8日，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法對韓某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動、未經(jīng)商標注冊人許可在白酒上使用與其注冊商標相同的商標案移送公安機關(guān)查辦。

2024年1月8日，根據(jù)線索，我局聯(lián)合天津公安北辰分局對天津市北辰區(qū)雙口鎮(zhèn)某處房屋進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)飛天茅臺65瓶，經(jīng)商標權(quán)利人鑒定，均為侵犯注冊商標專用權(quán)的白酒，且當事人現(xiàn)場無法提供食品生產(chǎn)許可證，我局對當事人予以立案調(diào)查。

基于現(xiàn)場檢查的事實，依據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局商標侵權(quán)判斷標準》，認定上述行為構(gòu)成侵犯注冊商標權(quán)的行為。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規(guī)定。鑒于當事人侵權(quán)行為數(shù)額較大，符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一款第一項的規(guī)定，涉嫌犯罪。我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，于2024年１月８日將此案移送天津市公安局北辰分局。

天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局查處孫某某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動、未經(jīng)商標注冊人許可在白酒上使用與其注冊商標相同的商標案

2024年1月8日，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法對孫某某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動、未經(jīng)商標注冊人許可在白酒上使用與其注冊商標相同的商標案移送公安機關(guān)查辦。

2024年1月8日，根據(jù)線索，我局聯(lián)合天津公安北辰分局對天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)某處房屋進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)水井坊（臻釀八號；500ml；52%vol）84瓶、五糧液（八代;500ml；52%vol）6瓶，經(jīng)商標權(quán)利人鑒定，均為侵犯注冊商標專用權(quán)的白酒，且當事人現(xiàn)場無法提供食品生產(chǎn)許可證，我局對當事人予以立案調(diào)查。

基于現(xiàn)場檢查的事實，依據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局商標侵權(quán)判斷標準》，認定上述行為構(gòu)成侵犯注冊商標權(quán)的行為。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規(guī)定。鑒于當事人侵權(quán)行為數(shù)額較大，符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一款第一項的規(guī)定，涉嫌犯罪。我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，于2024年１月８日將此案移送天津市公安局北辰分局。

【以案釋法】

《中華人民共和國商標法》第五十七條第一項規(guī)定“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權(quán)：?（一）未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的”所指的違法行為。”以上兩個案例中當事人均未經(jīng)品牌方許可擅自將其注冊商標張貼在白酒上，屬于典型的商標侵權(quán)行為，且貨值金額較大。在執(zhí)法過程中，市場監(jiān)管部門和公安部門協(xié)同作戰(zhàn)，從源頭入手，最終使當事人受到應有處罰，發(fā)揮了行刑銜接機制在打擊假冒侵權(quán)產(chǎn)品的效果。

（四）兒童玩具

天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局查處彭某某銷售無中文標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的蘿卜刀案

2024年2月19日，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法對彭某某銷售無中文標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址蘿卜刀的違法行為作出罰款2000元的處罰決定。

執(zhí)法人員于2024年1月19日對位于天津市北辰區(qū)天穆鎮(zhèn)匯川商貿(mào)城A座2層2406-2408處進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人銷售的蘿卜刀未標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、規(guī)格、執(zhí)行標準號、注意事項等信息，且沒有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，我局依法對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人的行為滿足銷售無中文標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品的構(gòu)成要件，違反了《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第六條第二項的規(guī)定，我局依據(jù)《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第十八條的規(guī)定對當事人進行處罰。

【以案釋法】

《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第六條第二項規(guī)定：“生產(chǎn)者、銷售者有下列情形之一的，應當按照國家和本市規(guī)定改正后，方可在國內(nèi)市場銷售：（二）未用中文標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的?！苯鼇?，蘿卜刀等兒童文具、玩具的質(zhì)量安全問題備受關(guān)注，查辦此案是市場監(jiān)管部門在保護未成年人權(quán)益上的突破，有力整治了文具市場質(zhì)量安全問題。

（五）虛假違法廣告

天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局查處天津某科技有限公司使用醫(yī)療用語宣傳普通產(chǎn)品案

2024年2月18日，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法對天津某科技有限公司使用醫(yī)療用語宣傳普通產(chǎn)品的違法行為作出罰款30000元的處罰決定。

2024年1月17日，執(zhí)法人員對當事人進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在京 東平臺上發(fā)布惠尋便攜沖牙器去牙結(jié)石廣告語，涉嫌使用醫(yī)療用語宣傳普通產(chǎn)品，同日我局對其立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人銷售的惠尋牌便攜沖牙器為普通商品，且該公司無證明材料證明上述廣告內(nèi)容，上述行為滿足使用醫(yī)療用語宣傳普通產(chǎn)品的構(gòu)成要件，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，我局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項對當事人進行處罰。

【以案釋法】

《中華人民共和國廣告法》第十七條規(guī)定：“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語?！辈檗k此案有力整頓廣告市場亂象，對于類似違法行為市場監(jiān)管部門將進一步加大打擊力度，維護穩(wěn)定市場秩序，保障消費者的合法權(quán)益。

（六）虛假宣傳

天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局查處天津某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假商業(yè)宣傳案

2024年1月24日，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法對天津某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假商業(yè)宣傳的違法行為作出罰款200000元的處罰決定。

2023年10月8日，執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索對當事人售樓中心進行核查。該中心對外展示的沙盤模型與實體樓建筑結(jié)構(gòu)不符，其行為涉嫌虛假商業(yè)宣傳，我局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，2021年8月，當事人制作沙盤模型放置于售樓中心大廳對外展示，沙盤上標注的第8、13、17號樓與相鄰樓房一側(cè)除一層至六層有防火墻格擋外，六層以上均無任何遮擋物。2023年9月，該項目實體樓外體建設完成，建成后的第8、13、17號樓相鄰樓房一側(cè)的防火墻與沙盤模型樓體展示不符，當事人行為滿足虛假宣傳構(gòu)成要件，我局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定對當事人作出行政處罰。

【以案釋法】

《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條規(guī)定：“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者?！苯陙恚康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)虛假宣傳類投訴舉報居高不下，不少購房人受到困害，此案有力整飭了行業(yè)亂象，回應了民生呼求。