2024年

是召回管理制度實施20周年

缺陷消費品召回知識

你了解多少？

2004年《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式發(fā)布，標(biāo)志著我國召回管理正式進入有法可依、有章可循的新階段。2007年我國消費品召回領(lǐng)域的第一部專門性立法《兒童玩具召回管理規(guī)定》正式發(fā)布，2016年正式實施的《缺陷消費品召回管理辦法》確定了實施召回管理的2大類20種消費品。2019年國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《消費品召回管理暫行規(guī)定》，將缺陷消費品召回的實施范圍擴展至所有普通消費品。

盡管缺陷產(chǎn)品召回制度已經(jīng)實施了20年，消費品召回制度也已運行了17年，但許多小伙伴可能仍不太清楚什么是召回、哪些消費品需要召回，缺陷消費品與不合格消費品有什么區(qū)別。今天，小編就帶大家來一探究竟！

01

什么是消費品缺陷？

《消費品召回管理暫行規(guī)定》所稱缺陷，是指因設(shè)計、制造、警示等原因，致使同一批次、型號或者類別的消費品中普遍存在的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。

只有同時具備安全性、普遍性、生產(chǎn)者（產(chǎn)品）原因三要素才符合《規(guī)定》所稱缺陷。

安全性——危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險；

普遍性——同一批次、型號或者類別的消費品中普遍存在;

生產(chǎn)者（產(chǎn)品）原因——因設(shè)計、制造、警示等原因?qū)е碌摹?/p>

如下圖這款掃把及拖把把桿因設(shè)計原因產(chǎn)生了銳邊傷害，可能構(gòu)成缺陷。

02

什么是召回？

召回是生產(chǎn)者對存在缺陷的消費品，通過補充或者修正警示標(biāo)識、修理、更換、退貨等補救措施，消除缺陷或者降低安全風(fēng)險的活動。

召回不一定是“退換貨”，凡是能消除缺陷或者降低安全風(fēng)險的措施都可以。

03

缺陷消費品與不合格消費品

有什么區(qū)別？

缺陷消費品與不合格消費品有嚴(yán)格的區(qū)別。不合格消費品是指產(chǎn)品未能符合（達(dá)到）標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，缺陷消費品是指產(chǎn)品未能滿足預(yù)期的使用安全要求。不合格消費品不一定是存在缺陷的消費品，合格消費品也可能存在缺陷。

04

消費品被召回就說明是劣質(zhì)產(chǎn)品么?

缺陷召回往往是廠家精心設(shè)計制造出一個產(chǎn)品時，沒有認(rèn)知到會有安全問題，投放市場以后才發(fā)現(xiàn)，便主動采取措施進行補救，是一個技術(shù)革新的過程；劣質(zhì)產(chǎn)品一般是主觀的，廠家為了追求更高利潤，選擇降低成本，減少投入，從而生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品謀取不正當(dāng)利益，概念是完全不一樣的。召回的產(chǎn)品是有缺陷的產(chǎn)品，不是假冒偽劣產(chǎn)品，所以廣大消費者要理性看待這個問題。

05

哪些產(chǎn)品不屬于《消費品召回管理暫行規(guī)定》監(jiān)管的范圍？

首先，應(yīng)當(dāng)是消費者為生活消費需要購買、使用的產(chǎn)品。因此，工業(yè)生產(chǎn)用設(shè)備不是《消費品召回管理暫行規(guī)定》監(jiān)管的范圍。

其次，現(xiàn)有法律法規(guī)明確有其他監(jiān)督管理部門的消費品，不是市場監(jiān)管部門消費品召回的范圍，包括：民用航空器，船舶，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品（包括農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械），煙草等。

最后，雖然明確是市場監(jiān)管部門監(jiān)管的產(chǎn)品，但對于現(xiàn)有法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章中已明確有專門召回程序的產(chǎn)品，不應(yīng)按照《消費品召回管理暫行規(guī)定》實施召回，而應(yīng)依照相關(guān)的專門召回程序進行。例如，汽車產(chǎn)品、食品、藥品、醫(yī)療器械等，應(yīng)分別按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》《食品召回管理辦法》《藥品召回管理辦法》《醫(yī)療器械召回管理辦法》等進行召回。

06

生產(chǎn)者如果拒絕實施召回，有哪些后果？

生產(chǎn)者拒絕召回存在缺陷的消費品，國家市場監(jiān)督管理總局將責(zé)令召回。生產(chǎn)者經(jīng)責(zé)令召回仍不實施召回的，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，還可能面臨警告、沒收違法所得以及罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還將面臨停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。除此之外，責(zé)令召回情況及行政處罰信息也將記入企業(yè)信用檔案，并向社會公布。

對生產(chǎn)者來說，實施消費品召回制度不僅能減少產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險帶來的經(jīng)濟損失和法律風(fēng)險，還能推動自身改進產(chǎn)品質(zhì)量，展示社會責(zé)任、提升企業(yè)信譽和品牌形象，增強市場競爭力。

對消費者而言，實施消費品召回制度不僅能有效保障生命財產(chǎn)安全，維護自身的合法權(quán)益，還能提高產(chǎn)品體驗和滿意度，增加對市場的信任感，促進形成更加健康放心的消費環(huán)境。

07

既然消費品召回這么有用，那消費者、生產(chǎn)者怎樣報告缺陷線索呢？

1、可通過江蘇省缺陷產(chǎn)品管理技術(shù)中心網(wǎng)站(http://www.jssi.org.cn/c/zhaohui/)，點擊“不安全產(chǎn)品信息報告——消費者報告/企業(yè)報告”上傳；

2、撥打江蘇省缺陷產(chǎn)品管理技術(shù)中心電話（025-52412987）或?qū)⒕€索信息發(fā)送郵箱（js_qxzh@163.com）進行反饋。

市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強

與生產(chǎn)企業(yè)間的配合

降低存在缺陷的消費品

可能帶來的安全風(fēng)險

保障廣大消費者的合法權(quán)益！