徐州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布2024年“鐵拳”行動典型案例（第七批）

徐州市市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實全省市場監(jiān)管執(zhí)法稽查、投訴舉報工作會議暨2024民生領(lǐng)域“鐵拳”行動部署會的精神，緊緊圍繞“講政治、保安全、促發(fā)展、強監(jiān)管”工作主線，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，查處了一批有影響力、震懾力的典型案件?，F(xiàn)公布2024年第七批“鐵拳”行動典型案例。

案例一：徐州市市場監(jiān)管局查處豐縣某供銷合作社第二加油站銷售不符合標準的車用乙醇汽油產(chǎn)品案

2024年5月7日，根據(jù)工作移交函，徐州市市場監(jiān)管局對豐縣某供銷合作社第二加油站進行執(zhí)法檢查。當事人在收到其銷售的車用乙醇汽油（E10）不合格的檢測報告后，在規(guī)定時間內(nèi)未對檢驗結(jié)果提出異議。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當事人下達責令改正通知書。經(jīng)查，當事人因未能正確區(qū)分油品，誤將92號車用汽油（VIB）加進儲存92號車用乙醇汽油油罐，造成銷售不符合標準的車用乙醇汽油產(chǎn)品。當事人銷售不符合標準的車用乙醇汽油產(chǎn)品貨值金額為40992元，違法所得為1097.28元?，F(xiàn)場檢查時，該批乙醇汽油產(chǎn)品已全部銷售。

當事人銷售不符合標準的車用乙醇汽油的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零三條第三項的規(guī)定，徐州市市場監(jiān)管局責令當事人改正違法行為，對其作出沒收違法所得1097.28元，罰款40992元的行政處罰。

典型意義：乙醇汽油是一種新型的環(huán)保燃料，可以有效的減少和降低汽車尾氣排放對空氣的污染，節(jié)省石油資源。國家大力推廣清潔能源，全力抓好生態(tài)環(huán)境治理，部分市場經(jīng)營者法律意識淡薄，銷售不符合國家標準的乙醇汽油，不僅嚴重阻滯了國家的推廣戰(zhàn)略，侵害合法經(jīng)營者的權(quán)益，也給生態(tài)環(huán)境帶來潛在的隱患。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加大油品質(zhì)量抽查力度，嚴厲打擊銷售不合格乙醇汽油的違法行為，為乙醇汽油全面推廣、自然生態(tài)環(huán)境綜合治理及營造良好的市場營商環(huán)境保駕護航。

案例二：徐州市市場監(jiān)管局查處徐州某減肥養(yǎng)生有限公司未依照相關(guān)規(guī)定向商務(wù)主管部門備案案

2024年7月24日，根據(jù)案件線索移送函，徐州市市場監(jiān)管局對徐州某減肥養(yǎng)生有限公司開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，2022年9月1日當事人首次與他人簽訂加盟經(jīng)銷合同書，并收取加盟費。當事人在簽訂特許經(jīng)營合同15日內(nèi)未依照相關(guān)規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。2024年7月8日當事人首次申請備案。

當事人首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)，未依照相關(guān)規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的行為，違反了《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第二十五條的規(guī)定，徐州市市場監(jiān)管局給予當事人罰款35000元的行政處罰。當事人及時完善報備資料向商務(wù)局報備，2024年9月9日通過報備由國務(wù)院商務(wù)主管部門發(fā)放資質(zhì)證。

典型意義：現(xiàn)在越來越多的加盟店興起，用大量虛假的所謂品牌宣傳，誘引創(chuàng)業(yè)者上當。導(dǎo)致眾多被特許人遭受巨大經(jīng)濟損失，甚至面臨法律風險。特許經(jīng)營活動的不規(guī)范操作擾亂了市場秩序。此類案件的查處，警示從事特許經(jīng)營活動的特許人及時主動向商務(wù)主管部門申請備案，同時也維護了健康穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

案例三：沛縣市場監(jiān)管局查處沛縣安國鎮(zhèn)某電動車經(jīng)營部銷售不符標準規(guī)定的電動自行車案

2024年5月23日，沛縣市場監(jiān)管局委托山東某產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司對沛縣安國鎮(zhèn)某電動車經(jīng)營部銷售的某品牌電動自行車進行抽樣檢查。檢驗報告為蓄電池防篡改不合格、標識和警示語、充電狀態(tài)主回路保護、互認協(xié)同充電等不合格，被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當事人共銷售了3輛該批次的電動自行車，該批次電動自行車進貨價格為2600元/輛，銷售價格為2800元/輛，貨值金額為8400元，違法所得600元。

當事人銷售不合格電動自行車的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，沛縣市場監(jiān)管局責令當事人改正，對其作出沒收違法所得600元，罰款21000元的行政處罰。

典型意義：電動自行車已經(jīng)成為城市出行的重要交通工具，不合格電動自行車可能存在較大的安全隱患。本案中涉及的電動自行車蓄電池防篡改、充電狀態(tài)主回路保護等項目不符合相關(guān)強制性規(guī)范與要求，消費者購買后可能存在安全隱患。不合格電動自行車案件的辦理，有助于保護老百姓的生命和財產(chǎn)安全，維護市場秩序，促進企業(yè)自律、提升產(chǎn)品質(zhì)量。

案例四：睢寧縣市場監(jiān)管局查處某農(nóng)資門市銷售不合格肥料案

2023年10月18日，睢寧縣市場監(jiān)管局委托睢寧縣市場監(jiān)督綜合檢驗檢測中心對某農(nóng)資門市銷售的規(guī)格為40KG/袋金沂蒙復(fù)合肥料進行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗，結(jié)果為不合格。執(zhí)法人員向當事人送達檢驗報告，當事人對抽檢程序和結(jié)果均無異議，在規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)檢申請。經(jīng)查，當事人于2023年8月20日從徐州某農(nóng)資超市有限公司采購涉案肥料60袋，采購成本為128元/袋，銷售價為160元/袋。至當事人收到檢驗報告時止，該批復(fù)合肥料全部銷售完畢。經(jīng)核實、計算，認定當事人銷售上述產(chǎn)品的貨值金額共計9600元，違法所得共計1920元。

當事人銷售不合格復(fù)合肥料的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，睢寧縣市場監(jiān)管局責令當事人改正違法行為，對其作出沒收違法所得1920元，罰款12480元的行政處罰。

典型意義：生產(chǎn)、銷售假冒偽劣化肥，嚴重影響農(nóng)作物的生長，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重危害。市場監(jiān)管部門依托“鐵拳”行動，對生產(chǎn)、銷售不合格肥料的行為精準出擊，有力打擊了在農(nóng)資經(jīng)營領(lǐng)域中的坑農(nóng)害農(nóng)行為，進一步規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)了查辦一案警示一片的社會效果。

案例五：云龍區(qū)市場監(jiān)管局查處徐州某烘焙包裝材料有限公司銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品案

2024年2月1日，根據(jù)舉報，云龍區(qū)市場監(jiān)管局對徐州某烘焙包裝材料有限公司經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人正在銷售標有“燕子”、“SAF INSTANT”注冊商標的酵母，經(jīng)商標權(quán)利人委托代理人鑒定，當事人銷售的上述酵母均為假冒樂斯福（明光）有限公司注冊商標專用權(quán)產(chǎn)品?，F(xiàn)場執(zhí)法人員依法對當事人經(jīng)營的上述涉案酵母共45袋實施了扣押行政強制措施，并依法向當事人送達《實施行政強制措施決定書》。經(jīng)查，當事人從上門推銷的業(yè)務(wù)員處購進涉案酵母，2023年5月購進2箱（每箱20袋，每袋500克），購進價格為330元每箱，2023年12月購進5箱（每箱20袋，每袋500克），購進價格為355元每箱。截至現(xiàn)場檢查時，已售出95袋，其中40袋銷售價格為18.5元每袋，55袋銷售價格為19元每袋，未售出45袋。當事人無法聯(lián)系到供貨商，無法提供供貨商的相關(guān)資質(zhì)信息，無法如實說明產(chǎn)品來源。當事人違法經(jīng)營額為2640元。

當事人銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的酵母的行為，屬《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項所指侵犯注冊商標專用權(quán)行為。依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，云龍區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人改正，對其作出沒收侵犯注冊商標專用權(quán)的酵母商品45袋，罰款13200元的行政處罰。

典型意義：商標侵權(quán)行為直接侵犯了企業(yè)的利益，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟損失和名譽受損，對企業(yè)的影響極其深遠。同時，商標侵權(quán)行為使得消費者對商品來源產(chǎn)生混淆，導(dǎo)致消費者權(quán)益受損，嚴重影響了市場的公平競爭和消費者信心。市場監(jiān)管部門加大對商標侵權(quán)的懲處力度，提高侵權(quán)成本，形成有效的威懾力，提高消費者對商標的關(guān)注度和識別能力，維護自身權(quán)益。

案例六：泉山區(qū)市場監(jiān)管局查處徐州某寵物醫(yī)院有限公司使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備案

2024年3月12日，根據(jù)投訴，泉山區(qū)市場監(jiān)管局對徐州某寵物醫(yī)院有限公司進行現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)當事人使用未經(jīng)檢驗合格的電梯，當日下達了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責令當事人立即停止使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯。當事人現(xiàn)場停止使用了電梯。2024年6月3日，接市局交辦單，執(zhí)法人員再次對當事人進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人仍在使用未經(jīng)檢驗合格的電梯，且現(xiàn)場提供不出該電梯檢驗報告、使用登記證。執(zhí)法人員現(xiàn)場對違法使用的家用電梯進行了查封。經(jīng)查，當事人與徐州某電梯有限公司簽訂設(shè)備銷售合同，合同約定徐州某電梯有限公司為當事人購買、安裝某品牌某型號家用電梯，合同內(nèi)注明“注：此設(shè)備為安裝在私人住宅中，僅供單一家庭成員使用的電梯。”，《產(chǎn)品出廠合格證》標注“產(chǎn)品名稱：家用電梯”。2022年7月21日，該電梯安裝完成后交付當事人使用。該電梯自投入使用以來，即為來院消費者及醫(yī)院工作人員所共用，應(yīng)作為特種設(shè)備列入安全監(jiān)管，直至被查之日，該電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗、未取得特種設(shè)備使用登記證。

當事人使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款和第四十條第三款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第一項和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，泉山區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人停止使用涉案電梯，對其作出罰款30000元的行政處罰。當事人已將涉案電梯拆除，不再使用。

典型意義：特種設(shè)備安全無小事，未取得有效檢驗合格證的特種設(shè)備高度危險，企業(yè)對特種設(shè)備任何微小的忽視都有可能造成嚴重的安全事故。本案當事人沒有履行好企業(yè)的主體責任。市場監(jiān)管部門通過查辦此類案件，對特種設(shè)備未經(jīng)檢驗使用等違法行為起到了震懾作用，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。