中國質量新聞網訊 2025年1月2日，昆明市市場監(jiān)管局網站發(fā)布昆明市2024年檢驗檢測機構“雙隨機 一公開”監(jiān)督檢查結果通報。

昆明市2024年檢驗檢測機構“雙隨機 一公開”監(jiān)督檢查結果通報

為進一步強化檢驗檢測市場監(jiān)管，提升相關檢驗檢測機構主體責任意識，促進行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)全省2024年檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查要求，昆明市市場監(jiān)管局、昆明市公安局、昆明市生態(tài)環(huán)境局認真組織，已完成監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將有關情況通報如下。

一、基本情況

本次監(jiān)督抽查共抽取檢驗檢測機構89家，其中，現(xiàn)場檢查86家（跨地州異地聯(lián)動檢查1家），3家停業(yè)、歇業(yè)或未開展檢驗檢測活動沒有現(xiàn)場檢查。由市場監(jiān)管部門牽頭開展監(jiān)督檢查77家，其中，機動車類28家、建材、建筑工程類19家、食品類10家、農林牧漁類2家、司法鑒定類1家、醫(yī)療器械類1家、采礦冶金類1家、電子信息類1家，其他（珠寶玉石、輕工、綜合等）類14家；由生態(tài)環(huán)境部門牽頭開展環(huán)境檢測機構檢查12家。從檢查總體情況來看，絕大部分機構能夠較好履行主體責任，管理體系、人員、環(huán)境設施、儀器設備等基本條件和技術能力持續(xù)符合資質認定條件和要求，但仍有個別機構存在出具不實或虛假檢驗檢測報告等違法違規(guī)行為（具體檢查結果見附件）。

二、存在的問題

（一）誠信建設方面問題。一是未按《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》要求將資質認定證書、收費以及檢驗流程等進行公示；二是部分機構未按要求組織自查或者提供的自查報告及相關整改報告與實際監(jiān)督檢查差異較大；三是已不符合資質認定要求的場所未申請注銷。

（二）能力方面問題。部分機構能力不能持續(xù)有效保持，存在人員變更未及時備案，管理體系、人員能力、部分儀器設備或場所不能持續(xù)滿足資質認定部分條件等。個別機動車檢測機構的授權簽字人能力欠缺，對機動車檢測的相關標準、規(guī)范、法律法規(guī)學習認識不足，對自己的責任不夠明確，工作不夠認真，對報告審核不細心，對檢測報告中車輛基本信息不全的、原始記錄檢驗項目漏填的、檢驗人員簽字與系統(tǒng)不相符的都通過了審核并簽發(fā)合格。部分機動車檢測機構場區(qū)道路沒有足夠的交通標志、交通標線，無引導牌、安全標志等；檢測車間出口與社會車輛存在交叉干擾，未制定管控措施。

（三）場所環(huán)境方面問題。部分環(huán)境檢測機構實驗室布局不合理，不相容活動的相鄰區(qū)域未有效隔離，環(huán)境條件不符合標準要求，可能影響檢驗檢測數(shù)據(jù)和結果。

（四）設施設備、儀器及樣品管理方面問題。存在部分環(huán)境檢測機構儀器設備不能滿足資質認定證書附表中依據(jù)檢測標準的要求。缺失儀器使用記錄或者儀器使用記錄不完善；缺失與能力相對應的儀器設備；制樣室管理不規(guī)范或缺失制樣記錄，樣品存放處理不滿足要求，樣品留樣不足；樣品室存放的樣品未按類別、種類、相互影響程度、存放的環(huán)節(jié)條件要求存放，存在混放行為。

（五）報告和原始記錄方面問題。一是報告和原始記錄保存不完整，一是部分原始數(shù)據(jù)和檢測報告缺失、不完整、缺少可追溯性、格式不規(guī)范；二是原始記錄和報告缺少人員簽字或存在代簽、蓋章現(xiàn)象；三是機構授權簽字人超范圍簽發(fā)報告；四是未按照標準要求進行檢驗檢測；五是流轉單、原始記錄缺少必要信息或信息不充分；六是原始記錄等缺少必要的過程環(huán)節(jié)和過程內容記錄及標準樣品、設備信息；七是未按照《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》要求進行分包；八是未保存電子數(shù)據(jù)原始記錄。

（六）管理體系方面問題。一是未及時按照《檢驗檢測機構資質認定評審準則》對體系文件進行修訂；二是缺少相應的作業(yè)指導書。

三、工作要求

（一）依法依規(guī)調查處置。已不符合資質認定要求或連續(xù)多年不再開展經營活動的機構，建議注銷，轄區(qū)市場監(jiān)管部門要及時與機構溝通，提醒其及時提交注銷申請并辦理注銷手續(xù)。自行整改的機構，自本《通報》發(fā)布之日起20個工作日內，應主動完成整改并向所在轄區(qū)市場監(jiān)管部門提交整改報告。責令改正的機構，轄區(qū)市級市場監(jiān)管部門要督促其做好改正工作，并及時跟進開展調查處置工作，對逾期未改正或改正后仍不符合要求的依據(jù)相關法律法規(guī)做進一步處理。監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違法違規(guī)行為線索的機構，由受理線索移交的轄區(qū)市級市場監(jiān)管部門、生態(tài)環(huán)境部門或公安部門依據(jù)有關法律法規(guī)進一步調查處理，對符合立案條件的依法立案調查處理，結果應及時向社會公開并通報同級市場監(jiān)管部門，同時報昆明市市場監(jiān)管局認可檢測處備查。

（二）提升主體責任意識。各檢驗檢測機構針對本次抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格按照規(guī)定完成改正整改，并及時向轄區(qū)市場監(jiān)管部門提交整改報告，強化主體責任意識，加強資質認定法律法規(guī)、技術標準和檢驗檢測方法等內容的培訓學習，合理運用質量監(jiān)督、質量控制、內部審核、管理評審等管理手段，確保檢驗檢測能力提升。

（三）持續(xù)加強日常監(jiān)管。各級市場監(jiān)管部門要以此次監(jiān)督檢查為契機，進一步加強檢驗檢測機構的日常監(jiān)督管理，依法落實檢驗檢測機構的主體責任，督促檢驗檢測機構提升檢驗檢測能力和工作質量。各級要及時掌握了解檢驗檢測機構的日常運行和監(jiān)督管理情況，建立健全多部門“聯(lián)合監(jiān)管、信息共享、信息互任”機制，構建形成“一處失信、處處受限”監(jiān)管格局，嚴懲檢驗檢測機構的虛假檢驗行為，切實規(guī)范昆明市檢驗檢測市場。

附件：

附件：昆明市2024年檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結果情況匯總表.xlsx