凌晨5點的郊區(qū)集市，天邊剛剛露出魚肚白，攤販們開始忙碌起來。村民們從四面八方趕來購買新鮮的蔬菜、肉類、水產(chǎn)……好不熱鬧！然而在集市某個角落，竟然有人趁著這波人流量打起了擺攤賣藥的主意。這樣的行為合法嗎？

案情簡介

2024年8月，崇明區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)前期掌握的線索，檢查發(fā)現(xiàn)村民黃某從他處購得一批枸櫞酸西地那非片、他達(dá)拉非片等藥品，在未取得藥品經(jīng)營許可證的情況下，不定時地前往農(nóng)村集市擺攤加價出售。

法律分析

本案中，黃某未取得藥品經(jīng)營許可證在農(nóng)村集市擅自售賣藥品的行為，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款“從事藥品批發(fā)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，取得藥品經(jīng)營許可證。從事藥品零售活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，取得藥品經(jīng)營許可證。無藥品經(jīng)營許可證的，不得經(jīng)營藥品。”的規(guī)定，構(gòu)成了未取得藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品的行為。根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條“未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證生產(chǎn)、銷售藥品的，責(zé)令關(guān)閉，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品（包括已售出和未售出的藥品，下同）貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；貨值金額不足十萬元的，按十萬元計算?！钡囊?guī)定，崇明區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收違法經(jīng)營的藥品及違法所得，并予以罰款的行政處罰。

藥品是關(guān)系人民群眾生命健康的特殊商品，藥品經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行。由于農(nóng)村地處偏僻，一些不法經(jīng)營者心存僥幸心理，利用農(nóng)村消費(fèi)人群（尤其是老年人）藥品辨別能力不足、缺乏安全用藥常識的特點，通過在非固定建筑物、非固定時間游擊銷售的方式企圖逃避監(jiān)管，不僅嚴(yán)重擾亂了市場秩序，而且其銷售的藥品質(zhì)量無法保障，會對購買服用此類藥品的人群身體健康造成威脅。

在此，崇明區(qū)市場監(jiān)管局提醒廣大消費(fèi)者，購買藥品不要只圖方便，應(yīng)當(dāng)提高購藥安全意識，從正規(guī)醫(yī)院或者公示有藥品經(jīng)營許可證信息的零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)購買。尤其是處方藥，必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具的處方才可以調(diào)配、購買。同時要了解，藥品經(jīng)營企業(yè)在向個人銷售藥品時有義務(wù)按照規(guī)定出具銷售憑證。銷售憑證可以以電子形式出具，藥品最小銷售單元的銷售記錄應(yīng)當(dāng)清晰留存，確?？勺匪?。若發(fā)現(xiàn)售藥商家無經(jīng)營資質(zhì)，或發(fā)生消費(fèi)糾紛，請及時撥打12315投訴舉報。