中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2022年6月30日，浙江省湖州市南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告。

湖州市南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告

按照年度工作計(jì)劃，近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全監(jiān)督抽檢工作，依法查獲經(jīng)營(yíng)不合格食品案件，經(jīng)我局立案調(diào)查，現(xiàn)已結(jié)案，將有關(guān)核查處置情況通告如下：

1、當(dāng)事人：湖州南潯浙北大廈超市有限公司；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913305036831438192；住所（住址）：浙江省湖州市南潯鎮(zhèn)江南路73號(hào)世紀(jì)商

當(dāng)事人于2022年02月24日從杭州匠心天味食品有限公司購(gòu)進(jìn)“麻花（咸味）（糕點(diǎn)）”共計(jì)3公斤用于銷售，進(jìn)貨單價(jià)36.4元/公斤。當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)上述線椒時(shí)履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，并提供了供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、進(jìn)貨憑證和檢測(cè)報(bào)告。樣品委托浙江公正檢驗(yàn)中心有限公司進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果為脂肪項(xiàng)目不符合GB/T 20977-2007《糕點(diǎn)通則》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人未提出復(fù)檢申請(qǐng)。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品?！钡囊?guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一、二款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：……。除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰?！?、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，能如實(shí)說明其貨源，有充分證據(jù)證明當(dāng)事人在進(jìn)貨過程中履行了完全的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，經(jīng)本局研究決定，對(duì)當(dāng)事人作以下處理：

免予處罰。

2、當(dāng)事人：南潯衛(wèi)玲超市；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92330503MA2D2HKJ26；類型：系個(gè)體工商戶；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：湖州市南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)同心路140號(hào)

當(dāng)事人于2022年5月8日從織里中心菜場(chǎng)蔬菜攤購(gòu)入該批茄子1箱，購(gòu)入單價(jià)每箱65元，共8千克，購(gòu)進(jìn)金額為65元。購(gòu)入后放在攤位上銷售，銷售單價(jià)為每千克9.96元，于抽檢當(dāng)日抽樣2.036千克，至2022年5月23日送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)其余5.964千克中，銷售出去3.2千克，其余2.764千克因茄子時(shí)間過長(zhǎng)而自己食用，故獲利9.6元。該批茄子樣品經(jīng)浙江華才檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告為№：FL22050355，檢驗(yàn)項(xiàng)目鎘，甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽，甲胺磷等 11 項(xiàng)，其中噻蟲胺實(shí)測(cè)值為0.24，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為≤0.05，檢驗(yàn)依據(jù)為GB 23200.121-2021，單項(xiàng)判定不合格。檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，噻蟲胺項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是每個(gè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的義務(wù)，也是法律基本的要求。當(dāng)事人銷農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，屬銷售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。

由于當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)該批次茄子時(shí)，只留有該批茄子的進(jìn)貨票據(jù)，沒有留有供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，沒有履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，且對(duì)銷售蔬菜沒有做好快速檢測(cè)，故應(yīng)當(dāng)予以處罰。鑒于本案中：一是當(dāng)事人違法行為情節(jié)較輕。由于超市現(xiàn)場(chǎng)銷售蔬菜量較少，銷量低，生意不佳，該批茄子沒有全部銷售出去，部分為自己食用；二是當(dāng)事人具有主動(dòng)減輕危害行為危害后果的情形?，F(xiàn)場(chǎng)檢查后，當(dāng)事人已經(jīng)積極進(jìn)行整改，出具了相應(yīng)的整改報(bào)告，證明當(dāng)事人具有及時(shí)糾正違法行為的情節(jié)，可以視作主動(dòng)減輕危害行為后果；三是當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)其他貨物時(shí)都有做好索證索票工作，該批茄子因疏忽沒有留好供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)證照。綜上，結(jié)合當(dāng)事人未產(chǎn)生嚴(yán)重的危害后果、前期積極配合執(zhí)法人員查處工作、主動(dòng)整改并無主觀故意等情形，根據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)定的可以依法從輕或者減輕行政處罰的情形“3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）前期積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；…”的規(guī)定，可以給予當(dāng)事人減輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；…”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：1.沒收違法所得9.6元；2.處罰款人民幣490.4元；罰沒款共計(jì)500元，上繳國(guó)庫。

3、當(dāng)事人：陳素萍（***）；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼: 92330503MA29J07H64；類型：個(gè)體工商戶；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：浙江省湖州市南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)；

當(dāng)事人于2022年5月9日從湖州綠如蔬菜有限公司購(gòu)入該批長(zhǎng)豇豆5.9千克，購(gòu)入單價(jià)每千克8元，購(gòu)進(jìn)金額為47.2元。購(gòu)入后放在攤位上銷售，銷售單價(jià)為每千克18元，于抽檢當(dāng)日抽樣2千克，至2022年5月24日送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)其余3.9千克也已全部售出，獲利59元。該批長(zhǎng)豇豆樣品經(jīng)浙江華才檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告為№：FL22050333，檢驗(yàn)項(xiàng)目阿維菌素，倍硫磷，啶蟲脒等 20 項(xiàng)，其中三唑磷實(shí)測(cè)值為0.16，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為≤0.05，檢驗(yàn)依據(jù)為GB 23200.113-2018，單項(xiàng)判定不合格。檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，三唑磷項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是每個(gè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的義務(wù)，也是法律基本的要求。當(dāng)事人銷農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，屬銷售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。由于當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)該批次長(zhǎng)豇豆時(shí)，留有供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及該長(zhǎng)豇豆的進(jìn)貨票據(jù)，已經(jīng)履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，且該批次長(zhǎng)豇豆經(jīng)快檢室快速檢測(cè)為合格，故應(yīng)當(dāng)予以免予處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡囊?guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人的行為作出如下處理：

免予處罰。

4、當(dāng)事人：南潯舊館克華干貨攤；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92330503MA29J08R4U;類型：個(gè)體工商戶；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：浙江省湖州市南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)；

當(dāng)事人于2022年5月6日從湖州康山街道小謝干貨批發(fā)商行購(gòu)入該批生白芝麻數(shù)量20千克，購(gòu)入單價(jià)每千克10元，購(gòu)進(jìn)金額為200元，銷售單價(jià)為每千克16元，于抽檢當(dāng)日抽樣3千克，至2022年5月30日送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)其余17千克也已全部售出，獲利120元。該批生白芝麻樣品經(jīng)綠城農(nóng)科檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告為№：22JF0509518，檢驗(yàn)項(xiàng)目酸價(jià)(以脂肪計(jì))，過氧化值(以脂肪計(jì))，苯醚甲環(huán)唑等 3 項(xiàng)，其中酸價(jià)(以脂肪計(jì))實(shí)測(cè)值為4.3，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為≤3，檢驗(yàn)依據(jù)為GB 5009.229-2016(第二法)，單項(xiàng)判定不合格。檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，酸價(jià)(以脂肪計(jì))項(xiàng)目不符合GB 19300-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 堅(jiān)果與籽類食品》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人于2022年5月7日從湖州康山街道星權(quán)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)部購(gòu)入該批小泥姜5千克，購(gòu)入單價(jià)千克10元，購(gòu)進(jìn)金額為50元，銷售單價(jià)為每千克12元，于抽檢當(dāng)日抽樣3千克，至2022年5月30日送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)其余2千克也已全部售出，獲利10元。該批小泥姜樣品經(jīng)綠城農(nóng)科檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告為№：22JF0509511，檢驗(yàn)項(xiàng)目鎘（以Cd計(jì)），鉛（以Pb計(jì)），吡蟲啉等11項(xiàng)，其中吡蟲啉實(shí)測(cè)值為0.712，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為≤0.5，檢驗(yàn)依據(jù)為GB/T 20769-2008，單項(xiàng)判定不合格。檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，吡蟲啉項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

本局認(rèn)為：依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是每個(gè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的義務(wù)，也是法律基本的要求。當(dāng)事人銷油脂酸敗不符合農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（六）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，屬銷售油脂酸敗不符合農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的違法行為；當(dāng)事人銷售農(nóng)藥殘留不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，屬銷售農(nóng)藥殘留不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。

當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)該批次小泥姜時(shí)，留有供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及進(jìn)貨票據(jù)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)該批小泥姜進(jìn)行快速檢測(cè)結(jié)果為合格。然而當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)該批次生白芝麻時(shí)，雖然留有供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及該生白芝麻的進(jìn)貨票據(jù)和檢驗(yàn)合格報(bào)告，已經(jīng)履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，但生白芝麻的油脂腐敗也可能因?yàn)楫?dāng)事人儲(chǔ)存不當(dāng)造成的，故應(yīng)當(dāng)予以處罰。鑒于本案中：一是當(dāng)事人違法行為情節(jié)較輕。本案當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)該批生白芝麻時(shí)，索證索票落實(shí)到位，在銷售過程中無法鑒定該生白芝麻何時(shí)發(fā)生油脂腐敗，故現(xiàn)有證據(jù)亦不能證明產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害后果，屬于違法行為情節(jié)較輕。二是當(dāng)事人具有主動(dòng)減輕危害行為危害后果的情形?，F(xiàn)場(chǎng)檢查后，當(dāng)事人已經(jīng)積極進(jìn)行整改，出具了相應(yīng)的整改報(bào)告，證明當(dāng)事人具有及時(shí)糾正違法行為的情節(jié)，可以視作主動(dòng)減輕危害行為后果。三是當(dāng)事人劉克華患有高血脂高血糖和膽腸炎，需長(zhǎng)期服用藥物，家庭條件困難，且生意不佳。綜上，結(jié)合當(dāng)事人未產(chǎn)生嚴(yán)重的危害后果、前期積極配合執(zhí)法人員查處工作、主動(dòng)整改并無主觀故意等情形，根據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)定的可以依法從輕或者減輕行政處罰的情形“3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）前期積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；…”的規(guī)定，可以給予當(dāng)事人減輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；…”的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：

1.沒收違法所得120元；

2.處罰款人民幣380元；

罰沒款共計(jì)500元，上繳國(guó)庫。

廣大消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為，可及時(shí)撥打12345政府陽光熱線電話，也可直接到南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)。

2022年6月30日