特設(shè)整治“五步棋” 步步下在關(guān)鍵處

江蘇省鹽城市市場監(jiān)管局特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治成效明顯

□ 嚴(yán)澤文

自去年11月以來，為切實做好安全生產(chǎn)問題專項整治工作，江蘇省鹽城市市場監(jiān)管局在省、市統(tǒng)一部署下，迅速行動，提高站位，精心組織，下好特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治“五步棋”。

大張旗鼓“輿論棋”。鹽城市市場監(jiān)管局聯(lián)合縣區(qū)局，組織開展了特種設(shè)備安全生產(chǎn)警示教育、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“春風(fēng)行動”集中宣講、各級領(lǐng)導(dǎo)“百團進百萬企業(yè)”專題宣講374場次，直接受教育人數(shù)17378人，制作發(fā)放《企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點事項清單》海報、《特種設(shè)備安全管理基本規(guī)范》文本萬余份，開展了電梯應(yīng)急救援演練，運用移動手機平臺群發(fā)了10萬條特種設(shè)備安全宣傳短信，組織“百家電梯維保單位進小區(qū)”、特種設(shè)備安全家家到、特種設(shè)備安全進校園等活動，推動企業(yè)落實主體責(zé)任、積極參與專項整治。

典型引路“指導(dǎo)棋”。專項整治開展以來，鹽城市市場監(jiān)管局先后在多地召開現(xiàn)場推進會，組織參觀江蘇豐山集團特種設(shè)備安全管理現(xiàn)場，給各地提供整治標(biāo)準(zhǔn)的樣板；推廣東臺市依靠鎮(zhèn)區(qū)、發(fā)動村居力量網(wǎng)格化排查的做法，對解決專項整治力量不足的問題給出了解決辦法；觀摩濱?？h市場監(jiān)管局氣瓶監(jiān)管遠程監(jiān)控系統(tǒng)，探索豐富特種設(shè)備智慧監(jiān)管的路徑；總結(jié)宣傳亭湖鹽東分局“標(biāo)色提示工作法”、大豐港區(qū)分局“一企一查一卷宗”、射陽海通分局“三查三問一核對”等創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮基層分局的監(jiān)管作用，形成網(wǎng)格化管理模式，提高了區(qū)域監(jiān)管效率。

督導(dǎo)推進“整治棋”。堅持問題導(dǎo)向，該局與鹽城市安全生產(chǎn)第四督導(dǎo)組聯(lián)合對阜寧縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治工作進行督導(dǎo)和推進檢查；組織對9個縣區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治進行明查暗訪，形成安全生產(chǎn)檢查報告和隱患清單；多次召開全市特種設(shè)備專項整治集中督查會，對專項整治8個方面的具體工作進行集中督查，對各縣區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治情況進行全面督查。

部門協(xié)作“聯(lián)動棋”。鹽城市市場監(jiān)管局聯(lián)合市交通局，共同開展內(nèi)河港口碼頭固定式起重機（碼頭吊）專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患220條，已全部完成整改；聯(lián)合市教育局，組織對市直17所重點中學(xué)特種設(shè)備安全進行專項檢查，并作書面情況通報；聯(lián)合市住建局，對全市液化石油氣充裝單位、建筑工地用塔式起重機制造單位進行專項檢查；配合市發(fā)展改革委，開展長輸管道使用單位專項檢查；配合工信局，進行船舶修造行業(yè)專項整治，排查出存在安全隱患單位32家，特種設(shè)備安全隱患47條，已全部完成整改。

溫暖貼心“服務(wù)棋”。響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故發(fā)生后，鹽城化工企業(yè)全部停產(chǎn)、全面整頓。對保留的企業(yè)，鹽城市市場監(jiān)管局聯(lián)合有關(guān)縣局，聘請專家，采取逐企過堂的方式，對照復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)排查問題隱患，指導(dǎo)整改達標(biāo)。為解決復(fù)產(chǎn)企業(yè)設(shè)備檢驗力量不足的問題，召開檢驗機構(gòu)協(xié)調(diào)會，進行“檢驗大會戰(zhàn)”。目前已對45家復(fù)產(chǎn)化工企業(yè)特種設(shè)備進行全面體檢，實現(xiàn)設(shè)備數(shù)量見底，未檢設(shè)備清零，共檢驗設(shè)備7369臺、壓力管道213.3公里，確保了設(shè)備本質(zhì)安全。

通過下好“五步棋”，激活全盤棋，鹽城市特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治取得了明顯成效。截至11月底，專項整治檢查使用單位12235家，發(fā)現(xiàn)隱患7602條，其中重大隱患10條，重大隱患整改率達100%，其他隱患到期整改率達100%，新增登記使用設(shè)備17961臺。國務(wù)院、省、市督導(dǎo)組交辦件全部完成。96333電梯應(yīng)急處置平臺實現(xiàn)“六統(tǒng)一”，3.5萬臺電梯轎廂全部更換新版救援標(biāo)識牌，今年已接警1032起，解困人員2223人次，一級響應(yīng)救援響應(yīng)率達100%，平均到達時間為10分鐘，市政府“鹽城發(fā)布”給予點贊；全面實現(xiàn)氣瓶“出站有碼，一瓶一碼”安全可溯源，配合公安、住建等部門打擊“黑氣點”，加強餐飲場所氣瓶安全管理，2020年，全市共送檢液化石油氣鋼瓶146992只、報廢57960只。

《中國質(zhì)量報》