爭(zhēng)當(dāng)表率 爭(zhēng)做示范 走在前列

江蘇省南京市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)助力“創(chuàng)新名城、美麗古都”建設(shè)

2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和不斷變化的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)，江蘇省南京市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)南京市委、市政府決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“創(chuàng)新名城，美麗古都”建設(shè)，積極落實(shí)戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)“四新”行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，健全制度機(jī)制，采取有力措施，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，服務(wù)全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，交出了一份應(yīng)對(duì)硬仗大考科學(xué)務(wù)實(shí)的答卷。

圍繞“六穩(wěn)”“六保”

超前謀劃助推企業(yè)發(fā)展

在全國(guó)同類城市中，南京市率先出臺(tái)《關(guān)于貫徹促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施的實(shí)施意見》，創(chuàng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)良好政策環(huán)境。一是抓好防疫物資轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)注冊(cè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、原料運(yùn)輸?shù)葐栴}，開通綠色通道，加快產(chǎn)品檢測(cè)，完成333個(gè)國(guó)外捐贈(zèng)或準(zhǔn)備國(guó)際采購(gòu)防護(hù)物資的翻譯及標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。二是促進(jìn)市場(chǎng)主體快速恢復(fù)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程實(shí)時(shí)在線一體化辦理和全部環(huán)節(jié)半日辦結(jié)。全市目前共有各類市場(chǎng)主體151.8萬(wàn)家，新登記25.3萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)12.1%。三是幫助企業(yè)共克時(shí)艱。設(shè)立1000萬(wàn)元“專利實(shí)施計(jì)劃專項(xiàng)”和10億元“專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資計(jì)劃”。國(guó)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)減免檢測(cè)費(fèi)用7600萬(wàn)元。幫助企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資182億元。四是營(yíng)造包容有序的市場(chǎng)環(huán)境。在全國(guó)率先出臺(tái)《涉公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理辦法》；率先出臺(tái)《輕微違法行為免予處罰辦法》，對(duì)55項(xiàng)輕微違法行為免予行政處罰；疫情防控時(shí)期采取容缺審批、延期換證舉措。

2020年6月2日，南京市質(zhì)量工作會(huì)議召開。圖為南京市領(lǐng)導(dǎo)為南京市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)頒獎(jiǎng)。

全面筑牢監(jiān)管防線

做好冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?/strong>

南京市市場(chǎng)監(jiān)管局深入開展各類專項(xiàng)整治，牽頭負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)及物流專項(xiàng)組工作，確保全市各類物資供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)。一是全面開展冷鏈?zhǔn)称啡粘１O(jiān)督檢查和周期性核酸檢測(cè)。該局排查冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者12.6萬(wàn)家次，采集核酸檢測(cè)樣本17萬(wàn)個(gè)。二是落實(shí)落細(xì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称否v場(chǎng)監(jiān)管工作。對(duì)天環(huán)等6家重點(diǎn)單位駐場(chǎng)監(jiān)管，入庫(kù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行核酸“批批檢”。三是有序?qū)嵤┻M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管。該局在全省率先設(shè)立集中監(jiān)管倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理。累計(jì)入倉(cāng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?.3萬(wàn)批次、3.4萬(wàn)噸，采集核酸檢測(cè)樣本3.9萬(wàn)份，結(jié)果均為陰性。江蘇省委主要領(lǐng)導(dǎo)在全省抗疫先進(jìn)表彰大會(huì)上肯定了南京進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管的做法。

2020年6月23日，南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇舉行。

嚴(yán)密防范安全風(fēng)險(xiǎn)

主動(dòng)作為嚴(yán)守安全底線

南京市市場(chǎng)監(jiān)管局始終將“守牢安全底線”作為政治責(zé)任和市場(chǎng)監(jiān)管第一要?jiǎng)?wù)。一是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局全力推進(jìn)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建和安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)深化電梯監(jiān)管改革，南京在全國(guó)首批建成智慧電梯監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電梯智慧化監(jiān)管、住宅電梯保險(xiǎn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所和高層建筑電梯登記注冊(cè)率、定檢率、人員配備率以及油氣長(zhǎng)輸管道定檢率“四個(gè)100%”。二是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。該局提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單兩個(gè)文件。制定34項(xiàng)任務(wù)，涵蓋省食安辦“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”。強(qiáng)化協(xié)調(diào)考核，召開協(xié)商對(duì)接會(huì)23次，創(chuàng)新“食安月月查”考核。農(nóng)產(chǎn)品和食品監(jiān)督抽檢量9.28批次/千人，全省第一。在全省率先制定《餐飲外賣一次性封簽使用規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。目前是全省食品安全工作考評(píng)中惟一連續(xù)3年獲得A等次的城市。三是強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局率先出臺(tái)改革和完善疫苗管理體制文件，建設(shè)江蘇省疫苗儲(chǔ)運(yùn)和預(yù)防接種環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。在全省率先探索“行政+專家”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新模式，開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)清源”等專項(xiàng)行動(dòng)。抽樣藥品1700批，合格率99.71%，抽檢化妝品170批次，未檢出不合格品。四是強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。連續(xù)14年編制南京市產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告，對(duì)薄弱領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)提升。抽檢103類產(chǎn)品2620批次，不合格發(fā)現(xiàn)率7.7%。

2020年7月20日，南京市消協(xié)金融消費(fèi)維權(quán)專業(yè)委員會(huì)成立。

服務(wù)創(chuàng)新名城建設(shè)

多措并舉打造創(chuàng)新生態(tài)

為打造創(chuàng)新生態(tài)，南京市政府與江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局簽署高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議，共同推進(jìn)創(chuàng)新名城建設(shè)。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市走在前列?！耙缓藘梢矶嗥脚_(tái)”運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系已經(jīng)成型，通過體系建設(shè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)服務(wù)水平。在全國(guó)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市中期驗(yàn)收中排名第一。2020年1-11月，南京市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量、發(fā)明專利授權(quán)量、PCT專利申請(qǐng)量、2016年-2020年發(fā)明專利量、馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)數(shù)6項(xiàng)指標(biāo)居全省第一。二是質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)有力推進(jìn)。南京市連續(xù)5年獲江蘇省考核最高A級(jí)評(píng)定，連續(xù)兩年受到省政府真抓實(shí)干成效明顯地方督查激勵(lì)通報(bào)。在市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)的上年度公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果中，南京位居全國(guó)首位。新增3家省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位，制定ISO、IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)162項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)南京承擔(dān)IEC技術(shù)組織秘書處零的突破，8家單位獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)4項(xiàng)、累計(jì)獲獎(jiǎng)40項(xiàng)，居全國(guó)同類城市前列。7家企業(yè)獲得首批“江蘇精品”認(rèn)證，居全省第一。三是技術(shù)服務(wù)能力持續(xù)提升。推進(jìn)國(guó)家智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥、智能測(cè)控等平臺(tái)建設(shè)，獲批“江蘇省軍民融合計(jì)量保障工程”，首次承辦“藥物及診斷試劑研發(fā)與質(zhì)控”國(guó)際研討會(huì)。新申報(bào)省激光應(yīng)用產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等一批公共服務(wù)平臺(tái)，以及國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃食品安全專項(xiàng)等一批科研項(xiàng)目，“基于互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代化治理的質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)及其應(yīng)用”等一批科研項(xiàng)目獲江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。

開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序

南京市市場(chǎng)監(jiān)管局立足職能，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展打擊傳銷行動(dòng)，高位推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、打防并舉、共建共治，獲得市場(chǎng)監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。二是開展打擊長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物行動(dòng)。第一時(shí)間成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)行動(dòng)方案。突出“五個(gè)禁止”，與源頭治理形成合力，從嚴(yán)從快從重處罰，立案查處32件。三是強(qiáng)力推進(jìn)電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治行動(dòng)。成立工作專班，摸清監(jiān)管底數(shù)，健全機(jī)制，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，明確職責(zé)，抽檢產(chǎn)品110批次，立案查處67件。四是落實(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建行動(dòng)。牽頭“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小餐飲店”文明創(chuàng)建板塊，壓茬開展8輪全覆蓋督查。在此基礎(chǔ)上，圍繞安全生產(chǎn)、防疫產(chǎn)品、廣告、認(rèn)證、保健食品等開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，規(guī)范電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)涉企信息歸集，實(shí)施聯(lián)合懲戒。2020年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共辦結(jié)案件5150件，罰沒款7624萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)49件，南京市場(chǎng)監(jiān)管食品藥品行刑銜接工作典型經(jīng)驗(yàn)由市場(chǎng)監(jiān)管總局向全國(guó)推廣。

2020年12月29日，抽查冷鏈企業(yè)，防控疫情。

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)

打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍

南京市市場(chǎng)監(jiān)管局把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的堅(jiān)強(qiáng)保證，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神。一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組帶頭堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體黨員干部不斷提高政治素養(yǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢牢把握正確的政治方向。推進(jìn)黨建工作責(zé)任落到實(shí)處，推出“竹海計(jì)劃”，選樹了一批先進(jìn)典型、開展了統(tǒng)一主題黨日活動(dòng)、打造了一批微黨課。二是扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。該局強(qiáng)化日常監(jiān)督，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)廣大干部以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。排查解決群眾反映消費(fèi)維權(quán)突出問題，制定整治方案。組織“走基層、進(jìn)社區(qū)”民生服務(wù)活動(dòng)12場(chǎng)，參與群眾2000余人。開展保市場(chǎng)主體“大走訪”，助力市場(chǎng)主體紓困解難。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局在工作中磨煉培養(yǎng)干部，打通機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)通道，組織開展機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和調(diào)研員職級(jí)晉升，并聯(lián)動(dòng)開展崗位交流。該局創(chuàng)新事業(yè)單位崗位管理，在全市率先探索“編制+員額”崗位設(shè)置管理改革，4家試點(diǎn)單位專業(yè)技術(shù)崗位合計(jì)增加617個(gè)，解決了人才積壓難題。該局赴杭州市調(diào)研市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)，商請(qǐng)南京市委編辦初步就推動(dòng)綜合行政執(zhí)法改革工作形成意見。四是積極落實(shí)巡察整改工作。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真對(duì)照市委落實(shí)“六?！比蝿?wù)專項(xiàng)巡察、市委巡察“回頭看”、市安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查和掃黑除惡專項(xiàng)巡查等反饋意見，制定整改方案和清單，壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任。深化“三個(gè)聚焦”、緊扣“六大方面”，確保黨中央和省委、市委重大決策部署，在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域落地見效。五是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。該局堅(jiān)決扛起從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，履行好第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律；組織全局梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防控措施，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿于崗位運(yùn)行的各環(huán)節(jié)；采取列席會(huì)議、過程跟蹤、督查檢查等方式，對(duì)“三重一大”、干部調(diào)整晉升等年度中心任務(wù)和重點(diǎn)工作開展“嵌入式”監(jiān)督。

2021年，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，圍繞“創(chuàng)新名城，美麗古都”建設(shè)和“在爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列上扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng)”的要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力實(shí)施系統(tǒng)性監(jiān)管、功能型監(jiān)管、建設(shè)性監(jiān)管、開放型監(jiān)管、科學(xué)化監(jiān)管，不斷優(yōu)化監(jiān)管理念和方式，提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合效能，加快完善與新發(fā)展格局相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管體系。重點(diǎn)抓好以下工作：

打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“升級(jí)版”

激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力

緊扣市場(chǎng)主體五年倍增計(jì)劃，在改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上率先試出經(jīng)驗(yàn)。一是對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，再造審批服務(wù)全流程，在“一照多址”、商事主體登記確認(rèn)制、企業(yè)信用修復(fù)等10個(gè)方面探索改革。二是對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)打造自貿(mào)區(qū)政策創(chuàng)新高地。更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作用，提供高水平制度供給，實(shí)行更大程度的壓力測(cè)試。三是對(duì)標(biāo)最嚴(yán)要求強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。加快培育高價(jià)值專利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主要指標(biāo)力爭(zhēng)穩(wěn)居全國(guó)前列。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)、高效配置。

打好競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法“組合拳”

維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)新秩序

一是實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。推進(jìn)建立政策名錄庫(kù)，探索利用人工智能和大數(shù)據(jù)篩查技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，落實(shí)涉公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理辦法。二是加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。研究互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的新情況、新問題，指引和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。三是依法加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法。按照總局、省局授權(quán)委托，依法排查案源線索、查處違法壟斷行為，重點(diǎn)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法力度，維護(hù)良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

提升安全保障“精準(zhǔn)度”

構(gòu)建安全監(jiān)管的新格局

堅(jiān)決守住不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、不出現(xiàn)系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。一是縱深推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管。鞏固安全生產(chǎn)“一年小灶”整治成果，扎實(shí)開展“三年大灶”，深化化工生產(chǎn)企業(yè)壓力管道等重點(diǎn)設(shè)備專項(xiàng)整治，推進(jìn)?；穳毫艿罊z驗(yàn)質(zhì)量提升；試點(diǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備數(shù)字化治理模式。二是抓好食品安全監(jiān)管。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建為抓手，開展餐飲食品小門店、小作坊等專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全程監(jiān)管。三是加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管。圍繞國(guó)際NRA疫苗監(jiān)管體系評(píng)估檢查工作，加強(qiáng)新冠肺炎疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸和預(yù)防接種環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。按照“行政+專家”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新模式，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查。

激發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域“強(qiáng)磁場(chǎng)”

形成需求側(cè)改革新效能

在促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中，全面促進(jìn)消費(fèi)。一是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境，升級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)。推進(jìn)消費(fèi)投訴公示，強(qiáng)化線上線下一體化維權(quán)，推行線下無(wú)理由退貨制度。二是促進(jìn)新型消費(fèi)市場(chǎng)，激發(fā)消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等新模式。三是加快推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，挖掘消費(fèi)需求空間。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，加快完善負(fù)面清單監(jiān)管方式。

夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)“硬支撐”

提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新動(dòng)能

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，加速提升技術(shù)支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)能力。一是推進(jìn)質(zhì)量提升。開展質(zhì)量比對(duì)提升和質(zhì)量監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析，大力培育質(zhì)量品牌企業(yè)，推進(jìn)“江蘇精品”認(rèn)證，將先進(jìn)質(zhì)量管理模式延伸到全產(chǎn)業(yè)鏈。二是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。完善科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)一體化推進(jìn)機(jī)制，積極主導(dǎo)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。三是突出計(jì)量科技創(chuàng)新。加快高水平計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，搭建企業(yè)與計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)供需平臺(tái)，持續(xù)開展計(jì)量軍民融合協(xié)同創(chuàng)新。四是打造公共檢測(cè)平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)家智能測(cè)控產(chǎn)品、智能電網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心驗(yàn)收，籌建國(guó)家信創(chuàng)產(chǎn)品認(rèn)證創(chuàng)新中心等10多個(gè)中心平臺(tái)。

2020年11月12日，食品“你點(diǎn)我檢”進(jìn)社區(qū)。

圍繞黨的建設(shè)“主陣地”

凝聚市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍新力量

落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，抓好意識(shí)形態(tài)陣地和隊(duì)伍的建設(shè)管理，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝聚市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)大合力。一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，通過涵養(yǎng)忠誠(chéng)的政治品格、筑牢忠誠(chéng)的思想根基、強(qiáng)化忠誠(chéng)的行動(dòng)自覺，始終做到政治上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步。二是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。緊盯作風(fēng)評(píng)議問題整改落實(shí)，廣泛開展為群眾、為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)。持續(xù)打造市場(chǎng)監(jiān)管“走基層、進(jìn)社區(qū)”民生服務(wù)品牌，積極排查解決群眾反映的消費(fèi)維權(quán)突出問題，選擇預(yù)付式消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易、食品問題等群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)“竹海計(jì)劃”，深入開展基層黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，努力做到“一單位一品牌”“一支部一特色”，推進(jìn)黨員教育實(shí)境課堂建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把提高治理能力作為市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向。完善干部考核評(píng)價(jià)制度，繼續(xù)打通機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)的通道，解決事業(yè)單位人才發(fā)展的難題，廣泛激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。四是進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)。開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政警示教育，開展黨內(nèi)監(jiān)督與行政監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)機(jī)制探索，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和各項(xiàng)黨風(fēng)廉政紀(jì)律要求。要保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，用制度管事管人，加大警示教育力度，開展以案促改，讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為全體干部的自覺遵循。全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”相互銜接、同頻共振、形成合力。 （南京市市場(chǎng)監(jiān)管局供稿） 

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》