政府每投入1000萬元可創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益約1億元

武漢質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)成效凸顯

□ 董 芬 本報記者 張 華

“7年的質(zhì)量服務(wù)成效達(dá)到了美國MEP項目和德國STC項目發(fā)展用了約15年的水平，并具備了可推廣性和可復(fù)制性。這是去年11月清華大學(xué)專家組實地調(diào)研武漢質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)模式后，給出的結(jié)論。”日前，武漢市市場監(jiān)管局局長劉濤介紹說。

2013年，為了以高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助推中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索質(zhì)量服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、接地氣的新途徑，實現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與企業(yè)零距離，武漢市市場監(jiān)管局在江岸區(qū)岱家山科技城設(shè)立全國首個質(zhì)量服務(wù)站。此后，隨著企業(yè)質(zhì)量服務(wù)需求的不斷深化，武漢市逐步升級服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容。7年來，共在15個城區(qū)設(shè)立了26家質(zhì)量服務(wù)站，逐漸形成以計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗檢測、質(zhì)量管理等為核心，以知識產(chǎn)權(quán)、品牌培育等為延伸的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)模式。

“武漢質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)模式的創(chuàng)新之處，主要體現(xiàn)在‘四個一體化推進(jìn)’?！眲f。

依托支柱和集聚度高的產(chǎn)業(yè)以及內(nèi)生質(zhì)量需求動力強(qiáng)的園區(qū)，一體化推進(jìn)多模式服務(wù)站建設(shè)。該市因地制宜，分類設(shè)站，相繼探索出以工業(yè)園區(qū)為運營主體的岱家山模式、以行業(yè)協(xié)會為運營主體的沌口模式、以市場監(jiān)管基層站所為運營主體的蔡甸模式，并在全市推廣。質(zhì)量服務(wù)站的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，不僅滿足工業(yè)園區(qū)質(zhì)量服務(wù)需求，還向工業(yè)設(shè)計、服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行延伸。截至2020年，26個質(zhì)量服務(wù)站共為3000多家中小企業(yè)提供了“一站式”服務(wù)，培育8家區(qū)長質(zhì)量獎、51家隱形冠軍、53家“瞪羚”、77家“小巨人”、128家高新技術(shù)、12家規(guī)上企業(yè)，累計提供就業(yè)崗位10萬余個。

以打造全國中部檢驗檢測高地為主線，以“檢驗檢測園區(qū)+質(zhì)量服務(wù)站”為兩翼，一體化推進(jìn)線上線下質(zhì)量服務(wù)站建設(shè)。目前，初步形成全市“一區(qū)二十六站”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。通過線上“打卡鏈接”，線下“支撐服務(wù)”和線上線下“互通共享”，累計培訓(xùn)學(xué)員2.3萬人次，培養(yǎng)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才15066名。汽車零部件、光電子、裝備制造企業(yè)產(chǎn)品一次交驗合格率提升超10%，紡織服裝、智能家電、食品等大眾消費品行業(yè)抽檢合格率提升超6%，餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)滿意度提升超10%。

以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，以提高質(zhì)量服務(wù)站服務(wù)效能為著力點，一體化推進(jìn)質(zhì)量服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。在全國首創(chuàng)《“一站式”質(zhì)量服務(wù)站建設(shè)服務(wù)規(guī)范》，創(chuàng)新“一個共享平臺、一個受理窗口、一攬子服務(wù)、一個結(jié)果通行”的服務(wù)模式。同時，設(shè)立首席質(zhì)量官負(fù)責(zé)制，建立首位獎勵機(jī)制。將首席質(zhì)量官納入全市質(zhì)量專家隊伍，定期開展首席質(zhì)量官和質(zhì)量服務(wù)專員標(biāo)準(zhǔn)宣貫和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將質(zhì)量服務(wù)站的工作納入到各區(qū)質(zhì)量考核績效管理，加大資金和政策支持力度。以標(biāo)準(zhǔn)化“一站式”質(zhì)量服務(wù)引領(lǐng)全市15個區(qū)（開發(fā)區(qū)）319個服務(wù)機(jī)構(gòu)、97個創(chuàng)業(yè)之家、228個園區(qū)/基地以及特色產(chǎn)業(yè)集群等，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

依托武漢“雙創(chuàng)”和公共技術(shù)服務(wù)平臺，整合分散在各部門的職能和資源，一體化推進(jìn)質(zhì)量要素集聚。武漢市整合發(fā)改、經(jīng)信、科技、市場監(jiān)管等部門職能和資源，在質(zhì)量服務(wù)站植入中小企業(yè)質(zhì)量能力提升工程，為企業(yè)開展質(zhì)量診斷等10個標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量服務(wù)。武漢市區(qū)政府還通過設(shè)立質(zhì)量引導(dǎo)資金，積極鼓勵質(zhì)量服務(wù)站加大投入，引入社會質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展質(zhì)量公共服務(wù)。

據(jù)悉，通過大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，武漢市政府每投入1000萬元，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益約1億元，規(guī)避企業(yè)質(zhì)量損失3億元，拉動經(jīng)濟(jì)增長10億元以上，投入產(chǎn)出比達(dá)到了1:10，助推汽車及零部件、食品、光電子、生命健康等4個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元，邁入萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

《中國質(zhì)量報》【質(zhì)量提升行動進(jìn)行時】