“十戶聯(lián)創(chuàng)”一股繩 放心消費(fèi)暖民心

——走進(jìn)陜西省延安市安塞區(qū)放心消費(fèi)示范街

□ 閆 冬 本報(bào)記者 劉 佳

延安是中國革命的紅色圣地，在這片土地上，抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭以及中共七大等一系列影響和改變中國歷史進(jìn)程的重大事件在這里上演，由此也誕生和傳承了“延安精神”。經(jīng)過多年的發(fā)展，延安變化巨大，從風(fēng)沙漫天到山川披綠，煥然一新的面貌讓人大為驚嘆。

安塞區(qū)市場監(jiān)管局白坪街道辦市場監(jiān)管所所長王宏（右一）為新博康醫(yī)藥有限公司負(fù)責(zé)人曹春英（左一）介紹“十戶聯(lián)創(chuàng)”相關(guān)情況。 陳 剛 攝

日前，記者來到了“腰鼓之鄉(xiāng)”——陜西省延安市安塞區(qū)實(shí)地采訪。如今的安塞區(qū)車水馬龍、高樓林立、綠樹成蔭。在這里，有一條放心消費(fèi)示范街吸引了記者的注意。據(jù)安塞區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)人員介紹，近年來，該區(qū)不斷在放心消費(fèi)創(chuàng)建上下功夫、找突破、求實(shí)效，創(chuàng)新推行了“以一拖九、連線成面”的方式，建立“十戶聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制，構(gòu)建了安全放心的消費(fèi)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、誠信和諧的經(jīng)營環(huán)境，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

提升百姓消費(fèi)信心

精心打造放心消費(fèi)示范街

從迎賓橋到福源巷，是安塞區(qū)一處商業(yè)集中區(qū)，包括休閑、購物、餐飲、娛樂等多種經(jīng)營。記者在大街上看到，街面環(huán)境優(yōu)美、寬敞干凈，各類店面品牌豐富。在街口豎立的放心消費(fèi)示范街標(biāo)牌上，紅色的“笑臉花”剪紙格外引人注目，這朵花也是陜西省放心消費(fèi)創(chuàng)建工程的標(biāo)識。一路走來，在街邊經(jīng)營戶的櫥窗玻璃上，隨處可見這些美麗的“笑臉花”。

據(jù)了解，安塞區(qū)政府高度重視放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，多次召開安塞區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作專題會，并進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，把創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解，明確各成員單位的職能職責(zé)，并與成員單位及各鎮(zhèn)街簽訂目標(biāo)責(zé)任書，有序推進(jìn)該區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)自治、社會監(jiān)督”的創(chuàng)建合力。

當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用，形成部門聯(lián)動，開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)整治、建材板材等市場專項(xiàng)整治工作，多方位優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境；交通部門對所轄的公交、出租等客運(yùn)車輛進(jìn)行規(guī)范管理；教體部門進(jìn)行校園周邊安全、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治；金融、文旅等部門立足各自職能，主動作為，在銀行、保險(xiǎn)、旅行社、酒店等開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，形成共創(chuàng)共建良好格局。

在各部門的共同努力下，放心消費(fèi)示范街成為當(dāng)?shù)匾淮筇厣?。安塞區(qū)市場監(jiān)管局積極引導(dǎo)和督促經(jīng)營主體加強(qiáng)誠信自律，充分發(fā)揮示范門店帶動作用，向街區(qū)商戶全覆蓋輻射放心消費(fèi)觀，大力培育放心消費(fèi)經(jīng)營商家，引導(dǎo)和督促經(jīng)營者以貨真價(jià)實(shí)、質(zhì)量安全為根本，公開商品的真實(shí)信息，強(qiáng)化價(jià)格自律，確保明碼標(biāo)價(jià)、質(zhì)價(jià)相符。

安塞區(qū)市場監(jiān)管局白坪街道辦市場監(jiān)管所所長王宏表示，通過開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，增強(qiáng)了廣大經(jīng)營者誠信經(jīng)營的意識，也提高了消費(fèi)者的消費(fèi)信心。

創(chuàng)新工作機(jī)制

“十戶聯(lián)創(chuàng)”發(fā)揮大作用

“中心戶長起到了關(guān)鍵作用?！碑?dāng)王宏說起這句話的時(shí)候，對于“中心戶長”這個(gè)詞語，記者產(chǎn)生了濃厚的興趣。據(jù)了解，安塞區(qū)為全面打造放心消費(fèi)示范街，結(jié)合工作實(shí)際推行“十戶聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制，每10家創(chuàng)建戶推選一名經(jīng)營信譽(yù)好、消費(fèi)者口碑好等社會普遍認(rèn)可的市場主體為中心戶長，帶動周邊9戶市場主體共同參與創(chuàng)建。

“一是‘以一拖九’促聯(lián)創(chuàng)。一方面，倡導(dǎo)由中心戶長帶頭，監(jiān)管人員駐點(diǎn)幫扶，率先打造為放心消費(fèi)示范店，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大示范店的知名度和關(guān)注度，讓其他市場主體看到放心消費(fèi)創(chuàng)建實(shí)實(shí)在在的成效和優(yōu)勢；另一方面，引導(dǎo)其余9戶市場主體以中心戶長為標(biāo)桿，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和自身規(guī)模，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建成為示范店。二是‘十戶聯(lián)創(chuàng)’結(jié)聯(lián)盟。將10戶市場主體結(jié)成一個(gè)小聯(lián)盟，大家擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合創(chuàng)建，充分發(fā)揮其自身在放心消費(fèi)創(chuàng)建中的主觀能動性，遇到問題一起解決，創(chuàng)建成果大家共享?！蓖鹾暾f道。

新博康醫(yī)藥有限公司是一名中心戶長，曹春英是該公司的負(fù)責(zé)人。據(jù)她介紹，“十戶聯(lián)創(chuàng)”工作由中心戶長牽頭，組織聯(lián)創(chuàng)戶以“五個(gè)放心”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以“商品無假、服務(wù)無詐、投訴無憂”為目標(biāo)，全力打造放心消費(fèi)示范點(diǎn)?！澳鼙辉u為中心戶長既是對我的信任也是對我們藥店的信任?！辈艽河⒄f，“在市場監(jiān)管部門的積極指導(dǎo)和引導(dǎo)下，我每季度都會帶頭召開一次會議，研究、部署當(dāng)前放心消費(fèi)工作重點(diǎn)，節(jié)假日還會專門召開會議，研究部署工作。此外，作為中心戶長，我每季度要對聯(lián)創(chuàng)戶從業(yè)人員進(jìn)行至少一次的培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，放心消費(fèi)相關(guān)知識，比如，應(yīng)急預(yù)案、安全疏導(dǎo)、監(jiān)控、禁煙、消防等。”曹春英還講到，每個(gè)月的15日，她會對自己所管轄的9戶經(jīng)營戶進(jìn)行一次定期檢查，還有不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題會立即整改。

除此之外，中心戶長還要及時(shí)調(diào)解處理消費(fèi)糾紛。去年7月，新博康醫(yī)藥有限公司在自己的店內(nèi)對聯(lián)創(chuàng)戶貝克漢堡店產(chǎn)生的一起消費(fèi)糾紛進(jìn)行成功調(diào)解處理。

“中心戶長就是消費(fèi)維權(quán)快速處理的綠色通道，讓消費(fèi)者滿意、讓商戶安心。把消費(fèi)糾紛化解在源頭、和解在企業(yè)、解決在基層。對于消費(fèi)者，中心戶長就是要聽民聲、解民憂?！畱袈?lián)創(chuàng)’發(fā)揮了大作用?！蓖鹾瓯硎?，“十戶聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)過長時(shí)間的融合，營造了和諧的消費(fèi)環(huán)境，成果顯著。放心消費(fèi)示范街、示范店內(nèi)經(jīng)營場所、商品質(zhì)量、服務(wù)等消費(fèi)環(huán)境得到明顯改善，各市場主體的營業(yè)額、消費(fèi)者流量顯著增加，廣大消費(fèi)者放心消費(fèi)知曉率和滿意度得到全面提升。

據(jù)安塞區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)，2020年，各中心戶長組織聯(lián)創(chuàng)戶從業(yè)人員開展創(chuàng)建培訓(xùn)120余次，開展相關(guān)法律法規(guī)和消費(fèi)維權(quán)相關(guān)知識學(xué)習(xí)50余次，解決消費(fèi)中產(chǎn)生的小摩擦、小糾紛以及商戶內(nèi)部產(chǎn)生的小摩擦、小糾紛200余次。通過“十戶聯(lián)創(chuàng)”這一方式，確保創(chuàng)建活動能順利推進(jìn)、全面實(shí)施。

黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合

為放心消費(fèi)創(chuàng)建注入“紅色基因”

“延安精神”是中國共產(chǎn)黨的傳家寶，是中華民族寶貴的精神財(cái)富，廣為世人傳頌。延安市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在打造放心消費(fèi)示范街的工作中，不忘“紅色基因”，用“延安精神”以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局，將黨建工作與業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，推動黨建工作和放心消費(fèi)互融共進(jìn)。“抓黨建工作與抓業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，不能將黨建工作與業(yè)務(wù)工作分離開來。要做到‘黨建引領(lǐng)有活力，商戶經(jīng)營有動力’?！蓖鹾暾f道。

王宏表示，市場監(jiān)管部門中的黨員充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，把黨建工作與放心消費(fèi)創(chuàng)建工作融合發(fā)展，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶積極參與放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，用高質(zhì)量的黨建工作推動放心消費(fèi)創(chuàng)建。示范店帶頭誠信守法經(jīng)營、履行社會責(zé)任，獲得了廣大消費(fèi)者的一致認(rèn)同和贊揚(yáng)，為群眾營造了安心、放心、舒心的消費(fèi)環(huán)境。

正是這樣的黨建引領(lǐng)、“十戶聯(lián)創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)了讓群眾自我管理、自我服務(wù)，工作機(jī)制運(yùn)行以來，很多事情的解決效率大大提高。據(jù)悉，在安塞區(qū)這樣的示范街區(qū)已經(jīng)創(chuàng)建了3個(gè)。

夜色朦朧，示范街依然繁華、人流如織。夜市，一個(gè)城市夜晚最明亮的地方，這里充斥著煙火氣和人潮涌動的熱鬧。清風(fēng)微涼，記者看到很多群眾、游客結(jié)伴漫步于此，在這里品嘗美食、購物，感受8小時(shí)以外的方便快捷、休閑愜意的生活。就像當(dāng)?shù)匾幻虘羲f的那樣：“是黨的政策好，百姓有休閑娛樂的地方，我們也能發(fā)家致富。‘延安精神’放光芒，我們信心十足，相信未來更美好?！?/p>

《中國質(zhì)量報(bào)》