□ 張 東

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，四川成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持腳踏實(shí)地、破舊立新，不斷提升分級(jí)分類差異化精準(zhǔn)防控水平，打出一系列“組合拳”，服務(wù)市場(chǎng)主體良好發(fā)展、保障市場(chǎng)秩序平穩(wěn)運(yùn)行。

為守牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控主陣地，該局突出精細(xì)謀劃、精準(zhǔn)排查，以“三巡三查”工作機(jī)制構(gòu)筑起疫情防控堅(jiān)固防線。據(jù)該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“三巡”即突出市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控中巡進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⒀擦闶鬯幍?、巡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)防控和監(jiān)測(cè)范圍；“三查”即構(gòu)筑局負(fù)責(zé)人不定期抽查、局所聯(lián)動(dòng)檢查、專班暗訪督查的三級(jí)督導(dǎo)巡查機(jī)制，采用“四不兩直”等檢查方式，督促三大領(lǐng)域市場(chǎng)主體嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，并在每一次檢查中當(dāng)好“質(zhì)檢員”“品控員”，切實(shí)守好居民飲食、用藥、用械等安全防線。

在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管方面，該局重點(diǎn)督促檢查相關(guān)企業(yè)落實(shí)“三專、四責(zé)、五證、六要素”管理，梳理“成都高新區(qū)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員疫情防控技術(shù)指南”等防控任務(wù)清單、檢查標(biāo)準(zhǔn)清單，構(gòu)建微信專群一對(duì)一對(duì)接企業(yè)食品安全管理員，指導(dǎo)企業(yè)明確進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓芾碇攸c(diǎn)環(huán)節(jié)、要素，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化及重點(diǎn)時(shí)期人、物、環(huán)境核酸檢測(cè)要求，切實(shí)從源頭上守牢進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仃P(guān)。

針對(duì)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)，該局重點(diǎn)檢查藥店是否落實(shí)掃三碼、測(cè)體溫、戴口罩、“四類藥”實(shí)名登記等基本防控措施，同時(shí)開展新冠肺炎檢測(cè)試劑盒、醫(yī)用口罩、隔離衣等疫情防控類器械質(zhì)量安全檢查。

聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，該局對(duì)高新區(qū)內(nèi)30家實(shí)際經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立每日巡查制度，區(qū)、街兩級(jí)督查人員分片區(qū)督導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作，嚴(yán)把入場(chǎng)防控、清潔消毒、經(jīng)營(yíng)管理、巡查整治、宣傳引導(dǎo)五道關(guān)口，重點(diǎn)督促落實(shí)糧、油、肉、蛋、奶等重要民生商品明碼標(biāo)價(jià)行為，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。

針對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)采取行業(yè)內(nèi)通報(bào)、加大監(jiān)管頻次、開展行政約談等手段，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。今年以來(lái)，該局累計(jì)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)7595家次、藥店1917家次、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2233個(gè)次，檢測(cè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員25781人次，督促整改各類問題461個(gè)，責(zé)令停業(yè)整頓42家。

藥店是民生保障的重要窗口，也是疫情防控的重要陣地。在守牢藥店進(jìn)門關(guān)卡的基礎(chǔ)上，該局進(jìn)一步加強(qiáng)藥品購(gòu)買前端管控，針對(duì)進(jìn)店購(gòu)買“四類藥”行為創(chuàng)新實(shí)施更精準(zhǔn)的區(qū)域性哨點(diǎn)政策，根據(jù)不同區(qū)域的防控形勢(shì)，細(xì)化“四類藥”購(gòu)買防控要求，實(shí)行差異化管理。同時(shí)，該局進(jìn)一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管系統(tǒng)”，依托陽(yáng)光藥械智慧監(jiān)管系統(tǒng)，精準(zhǔn)篩選出3天內(nèi)多次購(gòu)買“四類藥”人員，并向其發(fā)出核酸檢測(cè)短信提醒，要求其在24小時(shí)內(nèi)完成核酸檢測(cè)，對(duì)未完成核酸檢測(cè)人員，由各街道負(fù)責(zé)調(diào)查并反饋至系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員閉環(huán)管理。針對(duì)零售藥店在“四類藥”銷售等方面遇到的疑問、最新防控要求等，第一時(shí)間通過(guò)系統(tǒng)給予線上視頻培訓(xùn)和政策答疑。

與此同時(shí)，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持疫情防控和服務(wù)企業(yè)“兩手抓”“兩不誤”，在四川省率先推出企業(yè)登記“零接觸”清單，梳理出38項(xiàng)登記注冊(cè)事項(xiàng)，納入“零接觸”清單管理，申請(qǐng)人可通過(guò)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、營(yíng)商通App、成都高新區(qū)企業(yè)智慧登記系統(tǒng)、微信公眾號(hào)、自主申報(bào)機(jī)等非接觸式渠道，結(jié)合免費(fèi)郵寄、自助打印等服務(wù)，自助辦理清單上涉及的登記注冊(cè)業(yè)務(wù)，全程實(shí)現(xiàn)“不見面”；針對(duì)習(xí)慣現(xiàn)場(chǎng)辦理或者自愿選擇現(xiàn)場(chǎng)辦理的企業(yè)和群眾，充分尊重其意愿，落實(shí)“排號(hào)一次，服務(wù)到底”“預(yù)約服務(wù)”等制度，避免人員聚集，助力疫情防控。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月—3月，該局通過(guò)“零接觸”辦理企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)1.69萬(wàn)件，占辦件總量的76.52%。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【疫情防控·市場(chǎng)監(jiān)管在行動(dòng)】