扶強促優(yōu) 激流勇進

深圳出臺30條實招加快培育壯大市場主體

本報訊 （傅江平）近日，深圳市印發(fā)《關于加快培育壯大市場主體的實施意見》（以下簡稱《意見》），通過30條實招提振市場主體信心。

《意見》提出，深圳市將大力推動市場主體總量快速增長，年均新設立市場主體超50萬家。到2025年，深圳市市場主體總量突破460萬家，各類企業(yè)總量超過320萬家，企業(yè)與個體工商戶占比達到7∶3；市場主體質量明顯提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過1.5萬家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)超過600家，國家制造業(yè)單項冠軍達到80家以上，境內(nèi)外上市公司突破600家，世界500強企業(yè)增至10~12家，國家級高新技術企業(yè)達到2.2萬家，獨角獸企業(yè)新增20家左右。

據(jù)悉，深圳市將從積極推進“個轉企”、扎實推進“小升規(guī)”、深入推進“規(guī)做精”、持續(xù)推進“優(yōu)上市”、培育壯大國家級高新技術企業(yè)、大力培育“獨角獸”企業(yè)、營造更好服務市場主體的發(fā)展環(huán)境等七大方面出臺具體措施以保證目標的實現(xiàn)。深圳市市場監(jiān)管局主要負責實行分級分類培育引導、提供高效便捷的準入服務、促進轉型企業(yè)平穩(wěn)過渡、加大對轉型企業(yè)特別支持、鼓勵規(guī)上企業(yè)發(fā)展壯大、建立國家級高新技術企業(yè)培育后備庫、優(yōu)化獨角獸企業(yè)培育體系、加強質量標準品牌建設、完善企業(yè)服務綜合平臺、優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境等10項具體措施的貫徹執(zhí)行。

此次深圳對市場主體的培育實質上是面向未來的戰(zhàn)略性布局，培育的內(nèi)容不僅覆蓋了企業(yè)全生命周期，更是從營商環(huán)境、金融政策、用地保障以及向數(shù)字化轉型等方面，全鏈條地覆蓋了企業(yè)發(fā)展的需求，通過企業(yè)不斷地梯度進階，推動企業(yè)向高質量邁進。中國（深圳）綜合開發(fā)研究院數(shù)字戰(zhàn)略與經(jīng)濟研究所所長曹鐘雄表示，《意見》所推出的舉措抓住了最關鍵的點，強調了“政企合作”“市場+金融”，通過撬動市場的力量去培育市場主體。

比如，在推進“個轉企”中，深圳市市場監(jiān)管局將聯(lián)合深圳市稅務局等，對具備登記注冊為企業(yè)基本條件的新增市場主體，積極引導申請登記為企業(yè)；鼓勵專業(yè)市場運營主體引導幫助場內(nèi)個體工商戶轉型，成效突出的，給予一定獎勵。深圳市市場監(jiān)管局將聯(lián)合政務服務數(shù)據(jù)管理局等，開通“個轉企”線上“一體化服務平臺”和線下“一站式辦理窗口”，整合市場監(jiān)管、規(guī)劃國土、稅務、社保等部門業(yè)務辦理事項，實現(xiàn)個體工商戶注銷、企業(yè)設立登記、營業(yè)執(zhí)照辦理等事項“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”。

在加強質量標準品牌建設中，深圳市市場監(jiān)管局將聯(lián)合深圳市工業(yè)和信息化局等，實施中小微企業(yè)商標品牌扶持計劃，引導企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，提高商標注冊、運用、管理和保護能力，對符合條件的質量品牌雙提升項目給予最高500萬元資助。鼓勵企業(yè)實質性參與標準研制和國際標準化活動，在裝備制造、機器人等領域培育一批企業(yè)標準“領跑者”。

在優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境中，深圳市市場監(jiān)管局將聯(lián)合深圳市司法局等，推動實施深圳放寬市場準入特別措施，逐步放寬先進技術、金融投資、交通運輸?shù)阮I域市場準入，完善與特別措施相適應的事中事后監(jiān)管等機制。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，動態(tài)發(fā)布不予處罰、從輕處罰、減輕處罰清單，以信用分級分類評估為基礎實施差異化監(jiān)管，整治多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題。

此次《意見》的出臺，獲得了深圳眾多專家和企業(yè)相關負責人的支持和點贊。千千惠生活平臺深圳地區(qū)相關負責人表示，此次深圳市政府引導規(guī)模以上的個體工商戶轉為企業(yè)的相關措施，將有力幫助商戶渡過疫情難關。移卡集團相關負責人表示，《意見》讓企業(yè)對未來發(fā)展更有信心。

《中國質量報》