本報(bào)訊 （記者 秦海峰）出臺(tái)推動(dòng)全市市場(chǎng)主體加快發(fā)展的53條指導(dǎo)性意見(jiàn)，提出到2025年全市市場(chǎng)主體數(shù)量突破20萬(wàn)戶，年均增速18%以上；開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、加快市場(chǎng)主體集聚發(fā)展平臺(tái)建設(shè)、培育壯大“四種經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體3個(gè)方向16項(xiàng)任務(wù)。這是記者近日從山西省陽(yáng)泉市召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到的該市推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工程的一系列政策舉措。

比照山西省“1+1+8+1”政策體系，陽(yáng)泉市目前已初步構(gòu)建起市場(chǎng)主體倍增“1+1+10+1”政策體系，在山西省提出制定農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文旅、物流、個(gè)體工商戶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城市“煙火氣”集聚區(qū)、鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體倍增專項(xiàng)實(shí)施方案基礎(chǔ)上，增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)、特色專業(yè)鎮(zhèn)兩個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案。該市還圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)主體開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)、要素支撐保障、財(cái)稅支持、融資支持、服務(wù)企業(yè)6個(gè)方向，出臺(tái)32條具體工作措施。

同時(shí)，該市統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)主體倍增工作，建立“一把手”負(fù)責(zé)、清單管理、定期調(diào)度等9項(xiàng)推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作機(jī)制，確保各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。在政務(wù)服務(wù)方面，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高服務(wù)質(zhì)量，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以服務(wù)精細(xì)化為目標(biāo)，助力市場(chǎng)主體倍增；在降低物流成本方面，從優(yōu)化物流布局、強(qiáng)化物流通道建設(shè)、促進(jìn)物流與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、持續(xù)培育骨干企業(yè)、深化物流領(lǐng)域“放管服”改革5方面制定23條助推企業(yè)降低物流成本的重點(diǎn)任務(wù)。

陽(yáng)泉市還出臺(tái)制定個(gè)體工商戶倍增質(zhì)升行動(dòng)實(shí)施方案，部署提高市場(chǎng)準(zhǔn)入效率、加強(qiáng)財(cái)稅金融服務(wù)、加大法治建設(shè)力度等9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)；建立陽(yáng)泉市個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，將個(gè)體工商戶納入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)對(duì)象，為個(gè)體工商戶提升質(zhì)量管理水平提供專家咨詢和幫扶服務(wù)。陽(yáng)泉市市場(chǎng)監(jiān)管局與郵政儲(chǔ)蓄銀行陽(yáng)泉市分行聯(lián)合開(kāi)展“百億送貸”活動(dòng)，目前累計(jì)為個(gè)體工商戶投放1051筆貸款，合計(jì)金額1.8億元。預(yù)計(jì)至2025年底，將為個(gè)體工商戶投放貸款20億元，城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)100%。該市著力落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；推行簡(jiǎn)約式辦稅繳費(fèi)，減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)辦理負(fù)擔(dān)；開(kāi)展滴灌式資金幫扶，增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，為市場(chǎng)主體倍增營(yíng)造良好稅收環(huán)境。通過(guò)“一企一策”方式，陽(yáng)泉市有針對(duì)性地為市場(chǎng)主體量身定制融資方案，幫助市場(chǎng)主體解決實(shí)際問(wèn)題；強(qiáng)化金融服務(wù)特別是持續(xù)加大普惠金融支持力度，重點(diǎn)惠及小微企業(yè)及個(gè)體工商戶，聚焦市場(chǎng)主體融資難問(wèn)題，在信貸方面持續(xù)發(fā)力；著眼市場(chǎng)主體融資貴難題，在成本上重點(diǎn)攻堅(jiān)。

另外，陽(yáng)泉市出臺(tái)自然資源領(lǐng)域推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工程實(shí)施方案，圍繞空間布局、土地保障、礦業(yè)權(quán)出讓、生態(tài)修復(fù)、優(yōu)化登記、創(chuàng)新政策和優(yōu)化服務(wù)7方面促增量，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力；規(guī)劃便民市場(chǎng)51個(gè)，總面積約5.5萬(wàn)平方米；規(guī)范整合提升夜間經(jīng)濟(jì)，分為8大類，共計(jì)110處。計(jì)劃到2025年，陽(yáng)泉市夜間經(jīng)濟(jì)將形成“一區(qū)三圈多點(diǎn)”的發(fā)展格局。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》