“實”字上下功夫 “干”字上求作為

——云南省市場監(jiān)管部門強監(jiān)管優(yōu)服務促發(fā)展紀實

□ 黃小軍

今年以來，云南省市場監(jiān)管部門緊緊圍繞云南省第十一次黨代會、云南省委經(jīng)濟工作會、云南省“兩會”和全國、全省市場監(jiān)管工作會議確定的目標，牢固樹立效率意識，深入推進作風革命、效能革命，求真務實，真抓實干，各項工作取得新突破。

據(jù)悉，今年，云南省市場主體培育超額完成“二季度雙過半”目標，凈增速排全國第5位；有機產(chǎn)品認證證書、獲證組織，雙居全國第1位；中國（昆明）知識產(chǎn)權保護中心成為西南地區(qū)第一家批復建設和通過國家驗收的地（市）級保護中心；“云智溯”平臺（云南省重點食品安全信息區(qū)塊鏈追溯平臺）亮相第5屆“數(shù)字中國”建設峰會；市場監(jiān)管領域安全監(jiān)管不斷加強，安全形勢總體穩(wěn)定。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，云南省市場監(jiān)管部門依托“三進市場主體”活動，目前已走訪市場主體5809家，解決問題2134個；深入推進“證照分離”改革全覆蓋，惠及新設市場主體44.37萬戶。持續(xù)優(yōu)化開辦企業(yè)“一窗通”服務，全面推廣運用“個體工商戶智能化開辦”系統(tǒng)，實現(xiàn)“跨省通辦”“全國通辦”無紙化、零見面；公平競爭執(zhí)法持續(xù)強化，推動公平競爭審查制度深入實施，開展公平競爭審查第三方評估，反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法不斷加強；嚴厲整治涉企違法違規(guī)收費；包容審慎監(jiān)管制度持續(xù)完善。細化市場主體初次輕微違法經(jīng)營行為不予行政處罰清單，實施“首違不罰”。該局還落實預警、研判、應策、推動、問效制度，建設市場主體培育監(jiān)測平臺，實現(xiàn)市場主體全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測；完善扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度，牽頭推進促進個體工商戶市場主體倍增培育計劃和“個轉(zhuǎn)企”行動。2022年上半年，云南省實有市場主體446.1萬戶，凈增35.12萬戶，同比增長16.22%，超過“十三五”期間年均26.18萬戶凈增數(shù)。

云南省市場監(jiān)管部門還堅持底線思維，加強“三品一特”安全監(jiān)管。今年以來，食品安全監(jiān)管方面，全省市場監(jiān)管部門開展“守底線、查隱患、保安全”食品安全專項行動；完成食品安全監(jiān)督抽檢7.97萬批次；加強進口冷鏈食品監(jiān)管，未發(fā)生進口冷鏈食品疫情“由物傳人”的情況；聯(lián)合公安部門開展“藥劍”2022行動，查辦藥品刑事案件數(shù)全國排名居前；啟動“藥監(jiān)慧眼”工程、中藥信息追溯體系建設，監(jiān)管效能進一步提升；嚴格特種設備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；深入開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查、鞏固深化特種設備安全生產(chǎn)專項整治三年行動；加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，全省未發(fā)生重特大安全事故；藥品安全監(jiān)管方面，全面推進藥品安全專項整治，查辦“兩品一械”案件741件。

深入推進質(zhì)量提升行動方面，云南省市場監(jiān)管局積極推動修訂出臺《云南省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》；積極推進碳達峰碳中和計量體系建設，目前已有952家用能單位接入重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺；《三七林下生態(tài)種植技術規(guī)程》國家標準獲批發(fā)布，在花卉產(chǎn)業(yè)推進企業(yè)標準“領跑者”工作。加強檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計分析；知識產(chǎn)權強省建設深入推進，截至目前，全省專利授權2.06萬件，有效商標注冊量59.27萬件，新增地理標志商標29件；加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法，今年已查處商標案件305起，辦理專利案件36起。

云南省市場監(jiān)管系統(tǒng)還扎實推進自身建設走深走實。大力推進作風革命、效能革命，不斷完善重點任務、擔當履職任務、找差距補短板任務“三張清單”制度，嚴格做到接受任務零推諉、落實任務零拖延、完成任務零借口；認真踐行“五個表率”，推進班子建設，持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化長效化；扎實推進“清廉機關”建設，推動不敢腐、不能腐、不想腐持續(xù)深化。

《中國質(zhì)量報》