最是清風(fēng)拂民心

寧夏深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題見(jiàn)成效

本報(bào)記者 賈潤(rùn)梅

市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作開(kāi)展以來(lái)，寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳（以下簡(jiǎn)稱“寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳”）迅速行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，緊扣重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)集中整治工作，取得了階段性成效。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，壓緊壓實(shí)集中整治責(zé)任。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳黨組堅(jiān)持把集中整治與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、鞏固拓展主題教育成果、深化拓展行風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)為基層減負(fù)相結(jié)合，一體謀劃、一體安排、一體落實(shí)。立足市場(chǎng)監(jiān)管工作職能，與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組深度融合銜接，研究制定集中整治工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，先后召開(kāi)3次廳機(jī)關(guān)和全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)專題推進(jìn)會(huì)、10次推進(jìn)調(diào)度會(huì)，層層壓實(shí)責(zé)任。

在集中整治行動(dòng)中，寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳建立廳組貫通、上下貫通、行紀(jì)貫通“3個(gè)貫通”的工作機(jī)制，采取超常規(guī)方式開(kāi)局、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)“4項(xiàng)措施”，在紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，緊扣問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單“3個(gè)清單”，加大案件查辦和移送力度，推動(dòng)強(qiáng)監(jiān)督和強(qiáng)監(jiān)管同頻共振、同向發(fā)力，形成齊抓共管的工作合力。

深化“五項(xiàng)行動(dòng)”

推動(dòng)集中整治走深走實(shí)

深入開(kāi)展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳制定《中小學(xué)校園食品安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治技術(shù)指南》，運(yùn)用食品安全領(lǐng)域“三書一函”，及時(shí)曝光典型案例，向有關(guān)部門通報(bào)問(wèn)題線索，多措并舉、多管齊下，切實(shí)壓緊壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)。制定《中小學(xué)校園食品安全專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查方案》，聯(lián)合自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、教育、財(cái)政等部門，共檢查中小學(xué)學(xué)校食堂794家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患945處，責(zé)令改正70家，下發(fā)提醒敦促函1期、督查工作通報(bào)4期，立案查處違法案件43起，罰沒(méi)款13.86萬(wàn)元，曝光典型案例10件。

深入開(kāi)展打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳開(kāi)展專題培訓(xùn)5次，開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研12次。整治行動(dòng)中立案29起，其中打擊來(lái)源不明、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品案件12起，打擊假冒牛（羊）肉及其制品違法案件1起、未按規(guī)定索證索票案件3起、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件3起、私屠濫宰案件8起，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法用藥案件2起。

深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步深化城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)治理的緊急通知》，強(qiáng)化燃?xì)鈮毫艿离[患排查治理。檢查燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝?35家，下發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書33份，發(fā)現(xiàn)超期未檢燃?xì)鈮毫艿?10.996千米、已全部完成檢驗(yàn)，消除安全隱患111個(gè)。完成燃?xì)鈮毫艿涝圃毂O(jiān)督檢驗(yàn)107.208千米，燃?xì)鈮毫艿腊惭b監(jiān)督檢驗(yàn)19.9千米、定期檢驗(yàn)284千米。檢查氣瓶充裝單位117家次、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8家次，立案17起，結(jié)案14起，罰款67.07萬(wàn)元。

深入開(kāi)展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳召開(kāi)全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)，對(duì)即時(shí)配送平臺(tái)企業(yè)發(fā)放《關(guān)于線上經(jīng)營(yíng)和即時(shí)配送企業(yè)電動(dòng)自行車合規(guī)經(jīng)營(yíng)告知書》。從電商平臺(tái)采集2677條數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法線索11條，全部移交屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門核查處置。抽查電動(dòng)自行車整車及蓄電池85批次，其中抽查電動(dòng)自行車55批次，合格50批次，不合格5批次，不合格發(fā)現(xiàn)率為9.09%；抽查電動(dòng)自行車電池產(chǎn)品30批次，合格28批次，不合格2批次，不合格發(fā)現(xiàn)率為6.67%。

深入開(kāi)展解決人民群眾“關(guān)鍵小事”整治行動(dòng)。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳開(kāi)展綜合治理加油機(jī)作弊專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)785臺(tái)加油機(jī)進(jìn)行了全面排查，發(fā)現(xiàn)涉嫌加油機(jī)計(jì)量作弊的16家，全部立案查處，辦結(jié)10起，罰沒(méi)款238.8萬(wàn)元。聚焦電子計(jì)價(jià)秤“缺秤少量”問(wèn)題，制定《電子計(jì)價(jià)秤檢查技術(shù)指南》，重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商超等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展明察暗訪，檢查各類市場(chǎng)133個(gè)、商超119個(gè)、水果店121家、流動(dòng)攤販126個(gè)，檢定電子計(jì)價(jià)秤5210臺(tái)次，立案查處7起，已結(jié)案1起，現(xiàn)場(chǎng)處罰2起。

建立長(zhǎng)效機(jī)制

提升行風(fēng)建設(shè)工作質(zhì)效

加強(qiáng)警示教育，以案促改樹牢防線。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將黨紀(jì)教育內(nèi)容納入全系統(tǒng)各類培訓(xùn)“必修課”，幫助市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部深入理解掌握《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立“清廉監(jiān)管”意識(shí)。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組編印警示教育通報(bào)12期，幫助黨員干部明辨是非、以案促改、警鐘長(zhǎng)鳴，真正將黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。

筑牢基層基礎(chǔ)，全面提升履職能力。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)“強(qiáng)基工程”，舉辦基層市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)班、新提拔和年輕干部綜合能力提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)干部100名。深入推進(jìn)基層市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)，切實(shí)提高基層履職能力，筑牢市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展根基。制定《市場(chǎng)監(jiān)管廳整治形式主義為基層減負(fù)工作負(fù)面清單》，列出15個(gè)方面133項(xiàng)具體清單，把整治形式主義為基層減負(fù)工作落到實(shí)處。

拓展問(wèn)題排查，整治存量遏制增量。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)問(wèn)題排查治理主體責(zé)任，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)，通過(guò)運(yùn)用行風(fēng)問(wèn)題征集系統(tǒng)、開(kāi)展“處長(zhǎng)走流程”活動(dòng)、設(shè)立“行風(fēng)觀測(cè)點(diǎn)”、發(fā)放“行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)系卡”、制定并公開(kāi)行風(fēng)（廉政）建設(shè)“十嚴(yán)禁”承諾書等方式，深入開(kāi)展問(wèn)題排查整治。全面梳理信訪、舉報(bào)電話反映的問(wèn)題線索，對(duì)監(jiān)測(cè)出的8起行風(fēng)問(wèn)題線索和總局平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的10個(gè)問(wèn)題及時(shí)追蹤、妥善處置，消除負(fù)面影響。扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)各地行風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。

強(qiáng)化“廳組”聯(lián)動(dòng)，有效落實(shí)行紀(jì)銜接。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳組建雙牽頭工作專班，建立每周五會(huì)商的常態(tài)化溝通機(jī)制，認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)建議，及時(shí)加以改進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作措施落到實(shí)處。目前，寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳已向駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組移交督查檢查問(wèn)題清單8批次，涉及36家學(xué)校食堂的244個(gè)問(wèn)題，涉嫌違法違規(guī)線索18個(gè)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》