□ 袁 誠(chéng) 本報(bào)記者 李 輝
近年來(lái),安徽省宣城市涇縣市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)教育管理方式,建立“三個(gè)課堂”,實(shí)施“三項(xiàng)制度”,推行“三個(gè)規(guī)范”,以“三三制”持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)行風(fēng),努力打造勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、監(jiān)管專(zhuān)業(yè)、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)高效的市場(chǎng)監(jiān)管“鐵軍”。
從2022年開(kāi)始,涇縣市場(chǎng)監(jiān)管局先后開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、學(xué)法課堂、股所隊(duì)長(zhǎng)大講堂,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。該局將市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、安徽干部在線(xiàn)教育、宣城市智慧普法依法治理云平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程的特點(diǎn)組織干部開(kāi)展學(xué)習(xí),豐富業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能;突出重點(diǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù),組織“學(xué)法課堂”7場(chǎng)次,開(kāi)展全員學(xué)法、“一月一考”,集中現(xiàn)場(chǎng)考法,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,提升學(xué)習(xí)實(shí)效;組織股所隊(duì)長(zhǎng)“大講堂”3場(chǎng)次,講創(chuàng)新、講業(yè)務(wù)、講監(jiān)管,交流做法、分享經(jīng)驗(yàn)。該局堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,舉辦食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)察、消費(fèi)維權(quán)、宣紙行業(yè)管理等多場(chǎng)法治沙龍、業(yè)務(wù)研討會(huì),以學(xué)促管、以管促學(xué)。同時(shí),實(shí)行學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)記錄制,全面記錄干部職工參學(xué)參訓(xùn)、執(zhí)法資格證考試取證等情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
為了提升監(jiān)管業(yè)務(wù)能力,涇縣市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)行崗位雙向交流、“老帶新、帶班練”實(shí)訓(xùn)和行政執(zhí)法效能評(píng)估制度。該局推行機(jī)關(guān)股室與市場(chǎng)監(jiān)管所崗位雙向交流制度,讓市場(chǎng)監(jiān)管所年輕業(yè)務(wù)骨干進(jìn)機(jī)關(guān)股室跟班學(xué)習(xí),同時(shí)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部到市場(chǎng)監(jiān)管所指導(dǎo)協(xié)助開(kāi)展工作。截至目前,該局已有7名機(jī)關(guān)干部、9名市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員進(jìn)行崗位雙向交流。該局開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管所“老帶新”、機(jī)關(guān)股室“帶班練”實(shí)訓(xùn)活動(dòng),使新進(jìn)人員全面學(xué)習(xí)掌握登記、監(jiān)管、執(zhí)法等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。該局食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)察等業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展“以查促訓(xùn)”“帶班輪訓(xùn)”,先后有30多名監(jiān)管人員參加現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管能力明顯提升。該局選派6名中層干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)掛職鍛煉,還組織開(kāi)展了6期“一季一比”行政執(zhí)法“賽馬”活動(dòng),規(guī)范行政監(jiān)管執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法效能。
涇縣市場(chǎng)監(jiān)管局大力推行預(yù)防型監(jiān)管服務(wù)規(guī)范、執(zhí)法行為基本規(guī)范、積分制考核規(guī)范等3項(xiàng)規(guī)范,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升服務(wù)質(zhì)效,改作風(fēng)樹(shù)行風(fēng)。該局推進(jìn)“有感服務(wù),無(wú)感監(jiān)管”,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體事先預(yù)警提醒,引導(dǎo)其合規(guī)經(jīng)營(yíng)。該局實(shí)施行政執(zhí)法行為10條基本規(guī)范,做到重大執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法案件集體討論,強(qiáng)化案件審核,開(kāi)展案卷評(píng)查,提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。該局實(shí)行工作實(shí)績(jī)積分制考核,細(xì)化政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律、能力素養(yǎng)、工作質(zhì)效等考核指標(biāo),突出工作實(shí)績(jī),對(duì)干部職工履職盡責(zé)情況、工作成果進(jìn)行量化計(jì)分,形成了靠業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)“說(shuō)話(huà)”的“學(xué)業(yè)務(wù)、比質(zhì)效、爭(zhēng)業(yè)績(jī)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
涇縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以培育高素質(zhì)干部隊(duì)伍服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,共榮獲安徽省級(jí)、宣城市級(jí)、涇縣縣級(jí)集體榮譽(yù)24項(xiàng)、個(gè)人榮譽(yù)21項(xiàng)。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》