□ 本報記者 唐志紅

9月的上海，正在以“質(zhì)量月”活動為契機，大力開展質(zhì)量強鏈工作，為上海高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

精心打造質(zhì)量強鏈好生態(tài)

上海市市場監(jiān)管部門按照市場監(jiān)管總局關(guān)于質(zhì)量強鏈的工作部署，組織實施28個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目。28個項目覆蓋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛，涉及集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)的占比14.3%，涉及新能源和智能汽車、高端裝備、新材料、時尚消費品等重點產(chǎn)業(yè)的占比50%，涉及鏈上企業(yè)3900余家。

精準謀劃工作方案。上海市市場監(jiān)管部門結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，以及在歷年質(zhì)量狀況分析工作中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量難點、堵點，牽頭制作質(zhì)量圖譜，摸清產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量脈絡(luò)；制定28個項目“一鏈一策”試點工作方案，共梳理質(zhì)量問題225個，錨定重點攻關(guān)項目105個，集聚質(zhì)量政策91項，按照“問題精準聚焦、重點發(fā)力突破、政策集成疊加”的思路，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。

召開海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升研討會

集成創(chuàng)新激勵政策。上海市市場監(jiān)管部門不斷強化對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目的全方位激勵引導(dǎo)。一方面，發(fā)揮考核引導(dǎo)作用，將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升項目推進成效作為年度質(zhì)量和標準化發(fā)展水平考核指標，主動爭取該市各區(qū)黨委政府的重視和支持；另一方面，加大激勵扶持力度，充分激發(fā)企業(yè)“質(zhì)量第一”意識，鼓勵企業(yè)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。上海聯(lián)動已有質(zhì)量政策，在上海市政府質(zhì)量獎評選、上海市“質(zhì)量標桿”遴選、“上海標準”制定等工作中，對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目中形成的優(yōu)秀成果和成效突出企業(yè)予以支持；疊加產(chǎn)業(yè)政策，與專精特新、創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄、首臺（套）重大技術(shù)裝備檢定等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措形成同頻共振；指導(dǎo)各區(qū)加強對質(zhì)量扶持政策的傾斜，創(chuàng)新推出“寶質(zhì)貸”“金質(zhì)貸”“G60質(zhì)量貸”等質(zhì)量融資增信舉措，為企業(yè)增加授信近27億元。

構(gòu)建長效工作機制。上海市市場監(jiān)管部門不僅推動實施以兩年為周期的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目，還探索推進質(zhì)量強鏈工作常態(tài)化、長期化，持之以恒、久久為功。上海市市場監(jiān)管局會同上海市經(jīng)濟和信息化委印發(fā)《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關(guān)活動的指導(dǎo)意見》，將有30年歷史的重點產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)工作升級為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關(guān)工作，并開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量牽手、質(zhì)量技術(shù)突破、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通4大行動，制定每年開展5個以上產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升標志性項目，10個以上標準、計量、檢測、認證等方面的共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)項目和150個以上重點產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)項目的目標，通過培育指導(dǎo)、申請推薦申報、評價認定、通報表揚，構(gòu)建政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)共同參與、協(xié)同推進的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關(guān)工作機制。

舉行產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關(guān)活動啟動儀式

協(xié)同構(gòu)建質(zhì)量合作朋友圈

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目的顯著特征，就是質(zhì)量工作從單一企業(yè)擴展到了產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條，特別注重行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)和政產(chǎn)研學(xué)用協(xié)同。為此，質(zhì)量聯(lián)盟這一新合作形式應(yīng)運而生。

上海航天技術(shù)研究院、上海汽輪機廠等大型企業(yè)、機構(gòu)成立了高端裝備制造業(yè)質(zhì)量提升合作聯(lián)盟，按照“需求牽引、優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌銜接、資源共享、融合共贏”的原則，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)加強質(zhì)量合作。

聯(lián)盟編制發(fā)布了《高端裝備制造業(yè)供應(yīng)商管理團體標準》，規(guī)范供應(yīng)商準入評估、運行質(zhì)量控制和動態(tài)管理，推動開展高端裝備行業(yè)供應(yīng)商管理信息共享；實施“質(zhì)多星”計劃，選派聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資深專家作為“啟明星”導(dǎo)師，建設(shè)10家“質(zhì)多星”實踐基地，為民營中小企業(yè)提供全生命周期的質(zhì)量指導(dǎo)與咨詢。

通過點對點定向質(zhì)量幫扶，吳江天龍、新神州兩家鏈上企業(yè)供應(yīng)商年合同量從200萬元擴大到3000余萬元，產(chǎn)品質(zhì)量問題下降20%以上，實現(xiàn)供應(yīng)鏈供需雙方的合作共贏。上海航天技術(shù)研究院利用其在真空技術(shù)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗、技術(shù)團隊和技術(shù)積累，通過對東富龍集團的技術(shù)扶持與指導(dǎo)，強強聯(lián)合、取長補短，突破研發(fā)過程中的多個技術(shù)難點，合作開發(fā)出國內(nèi)首臺專業(yè)用于凍干制藥行業(yè)的監(jiān)測質(zhì)譜儀，使企業(yè)年產(chǎn)值增加近1200萬元，還形成了支持醫(yī)藥行業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新的良好社會效應(yīng)。

不僅制造端協(xié)同發(fā)力，服務(wù)端也在探索創(chuàng)新。在線新經(jīng)濟（社區(qū)團購）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目牽頭單位——上海申創(chuàng)中小企業(yè)合作交流促進中心，以構(gòu)建放心消費環(huán)境為目的，成立了上海市在線新經(jīng)濟標準化聯(lián)盟，組織中國郵政、中國海商學(xué)院、農(nóng)工商集團、上海放心購公司、清美集團等單位共同開展“在線新經(jīng)濟標準化應(yīng)用場景”建設(shè)工作。目前已經(jīng)制定發(fā)布了以源頭經(jīng)營商標準、選品標準、供應(yīng)鏈標準、經(jīng)營服務(wù)標準和售后服務(wù)標準為核心的“放心購”企業(yè)聯(lián)合標準30項。這些標準在云南、河南、內(nèi)蒙古、山西等多地實現(xiàn)了標準對接、互認和采信，有力促進了生產(chǎn)源頭嚴把質(zhì)量關(guān)。

組建高端裝備制造業(yè)質(zhì)量提升合作聯(lián)盟

不僅市內(nèi)強強聯(lián)手，跨區(qū)域合作也不斷深化。隨著長三角產(chǎn)業(yè)鏈合作日益緊密，“你中有我、我中有你”的互動發(fā)展格局逐步完善，上海市市場監(jiān)管部門不斷加強長三角質(zhì)量一體化合作，牽頭創(chuàng)新開展了長三角質(zhì)量提升示范試點建設(shè)工作。首批19個項目通過鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)作、協(xié)同攻關(guān)，解決了一批行業(yè)質(zhì)量難題，增強了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。航空航天新材料項目推動G60科創(chuàng)走廊9個城市的1000多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入大飛機供應(yīng)商儲備庫，大飛機特殊工藝材料領(lǐng)域合格及潛在供應(yīng)商增加30%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項目相關(guān)單位參與起草的《區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南》《區(qū)域品牌價值評價產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)》作為國家標準予以推廣。增材制造行業(yè)質(zhì)量提升項目參建企業(yè)牽頭起草了11項工業(yè)和信息化部首批增材制造行業(yè)標準。

不斷強化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐力

建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，都離不開被稱為“基礎(chǔ)之基礎(chǔ)”的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。上海市市場監(jiān)管部門不斷提高計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施供給水平，以“三化”為發(fā)力點，推動鏈上企業(yè)、技術(shù)機構(gòu)共同努力，為產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的質(zhì)量支撐。

推動開展長三角G60科創(chuàng)走廊航空航天材料質(zhì)量提升建設(shè)

一是集成化。有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素資源，提供全鏈條、全方位、全過程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。上海市市場監(jiān)管部門一方面“廣布局”，增強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量手段對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的綜合服務(wù)能力，在全市推動相關(guān)企事業(yè)單位建成了100個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項目，已為企業(yè)服務(wù)超40萬次；另一方面“提效能”，出臺《上海市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項目管理辦法》，建立市區(qū)兩級評估命名制度，不斷推動機器人、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈上的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項目效能提升。

例如，半導(dǎo)體、芯片制造等國家戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，食品、生物醫(yī)藥等基礎(chǔ)民生領(lǐng)域，3C電子、汽車等行業(yè)領(lǐng)域，都對生產(chǎn)環(huán)境控制嚴格，需要保持高度潔凈的環(huán)境才能滿足精密化、微型化、高純度、高可靠性等工藝要求。因此，這些領(lǐng)域?qū)C器人等智能制造裝備需求迫切，但如何驗證機器人產(chǎn)品在此類環(huán)境中使用不會影響環(huán)境潔凈要求，成為行業(yè)問題。

上海電器科學(xué)研究所（集團）有限公司作為首批上海市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項目的牽頭單位，對此類需求進行充分預(yù)研，建設(shè)面向機器人行業(yè)的首個機器人潔凈應(yīng)用專業(yè)測評實驗室，開發(fā)國內(nèi)首個機器人潔凈級認證項目，通過檢測及認證兩種服務(wù)方式的信任傳遞和質(zhì)量背書，助力機器人企業(yè)成功將產(chǎn)品推入潔凈應(yīng)用場景。

同時，上海電器科學(xué)研究所（集團）有限公司牽頭建立了機器人檢測認證體系——中國機器人CR認證，制定機器人控制裝置、線纜、連接器、精密減速器等機器人核心零部件認證實施規(guī)則，助力機器人行業(yè)打造自主可控供應(yīng)鏈。在中國機器人CR認證的支撐下，機器人關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化率大幅提升，整機產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，與國外先進水平的差距逐漸縮小。

機器人產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項目建設(shè)，幫助不同階段、不同類型的機器人企業(yè)應(yīng)對市場需求急劇增長、技術(shù)迭代與制造能力飛躍式發(fā)展伴隨而來的可靠性和系統(tǒng)集成度不足、智能化水平參差不齊等質(zhì)量問題。

舉行機器人產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)揭牌儀式

二是國際化。2021年9月16日，國家主席習(xí)近平在致中國質(zhì)量（杭州）大會的賀信中指出，中國愿同世界各國一道，加強質(zhì)量國際合作，共同促進質(zhì)量變革創(chuàng)新、推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為推動全球經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出貢獻。上海市市場監(jiān)管部門堅決貫徹落實賀信精神，將其作為抓好質(zhì)量工作的根本遵循和行動指南，在質(zhì)量強鏈工作注重推進標準國際化，不斷提升“中國制造”的質(zhì)量競爭力和影響力。

人工智能技術(shù)是近幾年來最前沿的爆發(fā)式增長的技術(shù)，包括核電領(lǐng)域在內(nèi)，相關(guān)人工智能技術(shù)的需求和應(yīng)用也是一片無人藍海。核電人工智能標準成為了我國彎道超車的重要支點?！皣鸵惶枴焙穗姰a(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目鏈主——上海核工院通過在核電人工智能方面的技術(shù)積累，牽頭制定了IEC在核電領(lǐng)域的首項AI技術(shù)標準。該標準確定了IEC在核設(shè)施人工智能應(yīng)用這一重要新興領(lǐng)域的標準體系框架，明確了未來10年乃至更長時間國際標準制定路線圖。在此工作基礎(chǔ)上，上海核工院推動成立IEC“核設(shè)施人工智能”標準組并任召集人，這標志著中國在核電人工智能標準話語權(quán)方面取得了系統(tǒng)性突破。

面對光伏玻璃出窯爐大型化、玻璃薄型化、生產(chǎn)低碳化的發(fā)展趨勢，光伏玻璃產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目的鏈主——中國建材國際工程集團有限公司加強標準引領(lǐng)，引導(dǎo)上下游企業(yè)開展技術(shù)標準聯(lián)動創(chuàng)新，組建產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標準創(chuàng)新合作平臺，加快開展工程建設(shè)、產(chǎn)品、裝備、檢測方面先進標準的研制和應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接，提升標準的一致性水平。該單位牽頭研制的國際標準ISO 23237：2023《建筑用太陽能光伏夾層玻璃透光率測試方法》，為合理、有效評價建筑用光伏玻璃組件透光性能提供了全球準則，有力增強了我國光伏領(lǐng)域檢驗檢測的核心競爭力和國際話語權(quán)，為進一步穩(wěn)固我國光伏玻璃產(chǎn)能世界第一地位提供有力支撐。

召開ASME NQA中國國際工作組會議

三是數(shù)字化。數(shù)字化正在深刻改變我們的生活方式和工作模式，也正在催生質(zhì)量變革。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目的推進，為產(chǎn)業(yè)鏈擁抱新一代信息技術(shù)，轉(zhuǎn)型提高質(zhì)量管理效率效果探索出新路。

例如，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，線上銷售渠道在時尚消費品產(chǎn)業(yè)鏈中的地位越來越重要。上海識裝信息科技有限公司（得物App）在牽頭開展時尚消費品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量聯(lián)動提升項目過程中，一方面抓硬件，加快探索電子商務(wù)平臺查驗鑒別服務(wù)數(shù)字化能力，建設(shè)人工智能查驗鑒別體系和鑒別實驗室，探索用人工智能保障品質(zhì)消費、提升服務(wù)效率。其AR試穿試戴服務(wù)精度遙遙領(lǐng)先，今年進入工業(yè)和信息化部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+大模型”試點示范案例。另一方面抓軟件，積極推廣獲上海市政府質(zhì)量金獎的“供應(yīng)方—質(zhì)量—客戶”同心圓質(zhì)量管理模式，向產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)推廣質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型新做法、新經(jīng)驗，助力提升消費信心。

不僅企業(yè)在進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，上海市市場監(jiān)管部門也在加快探索以數(shù)字化手段更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。他們結(jié)合智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目的實施，創(chuàng)新開展首批低壓電器產(chǎn)品數(shù)字化認證試點，通過數(shù)字化系統(tǒng)，大量采信試點企業(yè)諾雅克電氣信息化系統(tǒng)中的質(zhì)量數(shù)據(jù)，將整體認證審核縮短至1人日，檢查費用降低75%，切實為企業(yè)降下成本，增出實效。

數(shù)據(jù)顯示，上海制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)蟬聯(lián)全國第一，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率高于全國平均水平近3個百分點。目前，上海質(zhì)量強鏈工作正在如火如荼地開展，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升標志性成果正在逐步呈現(xiàn)。下一步，上海市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強點線面質(zhì)量聯(lián)動提升，匯智聚力、向“質(zhì)”而行，為產(chǎn)業(yè)鏈建圈強鏈新添動能，為上海建設(shè)具有國際競爭力的質(zhì)量高地再譜華章。

（2024全國質(zhì)量月·質(zhì)量強市）