本報訊 （米立紅）為有效規(guī)制以牟利為目的的職業(yè)索賠行為，2024年以來，黑龍江省牡丹江市市場監(jiān)管局聯(lián)合法院、司法局等6部門構建跨部門聯(lián)合規(guī)制工作體系，維護良好市場秩序，推動行風建設取得成效。

2024年8月，該局出臺《關于規(guī)范處置市場監(jiān)管領域職業(yè)索賠舉報行為維護良好營商環(huán)境的指導意見》，明確職業(yè)索賠行為的認定標準和處理原則，強調對“以牟利為目的、非生活消費需求”的索賠行為進行重點規(guī)制；印發(fā)《牡丹江市市場監(jiān)督管理局認定職業(yè)索賠舉報行為工作流程的通知》和認定工作流程圖，加強系統(tǒng)內(nèi)認定職業(yè)索賠程序規(guī)范。

為加強協(xié)作，形成治理合力，牡丹江市市場監(jiān)管局牽頭建立了7部門聯(lián)席會議制度，組織召開座談會通報職業(yè)索賠案件認定情況，明確跨部門加強協(xié)作方向，減少復議和訴訟案件發(fā)生；推動與法院、司法局等部門的數(shù)據(jù)互通，建立異常信息名錄庫，推送異常信息60條，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，形成全鏈條規(guī)制機制，提升規(guī)制效果。截至目前，牡丹江市無因不受理職業(yè)索賠舉報被撤銷的行政復議和訴訟案件，執(zhí)法公信力進一步提升。

該局注重通過強化培訓，提升執(zhí)法能力，組織全系統(tǒng)相關人員開展業(yè)務培訓，對黑龍江省市場監(jiān)管局和該局聯(lián)合有關部門制定的職業(yè)索賠規(guī)制措施和《投訴舉報信息處置實務操作》進行系統(tǒng)業(yè)務培訓，確保執(zhí)法人員明確投訴舉報處理原則、時效、程序等，提升執(zhí)法人員應對職業(yè)索賠的能力，已累計培訓200余人次。

牡丹江市市場監(jiān)管局對投訴舉報進行分類處理，普通消費者投訴優(yōu)先調解，職業(yè)索賠舉報重點審核證據(jù)鏈，對認定為職業(yè)索賠的案件，依法不予支持，避免行政資源浪費。截至目前，該市共認定79件職業(yè)索賠案件，有效震懾了以牟利為目的的不法行為。

為做好宣傳引導，營造良好氛圍，該局通過各種渠道發(fā)布了指導意見、應對職業(yè)索賠人惡意投訴舉報提示和職業(yè)索賠認定典型案例，宣傳職業(yè)索賠的危害，引導公眾理性維權，防止被不良索賠風氣誤導。同時，該局開展經(jīng)營主體培訓，解讀產(chǎn)品質量法、廣告法等法律法規(guī)，指導經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營，落實主體責任，促進社會共識逐步形成。