京津冀三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合出臺方案
深化信用提升助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動
本報訊 (記者徐建華)近日,北京、天津、河北三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀市場監(jiān)管部門關于實施深化信用提升助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案的意見》(以下簡稱《意見》),聚焦區(qū)域協(xié)同“信用+”服務、提升經(jīng)營主體信用合規(guī)能力、市場競爭力、構(gòu)建京津冀信用監(jiān)管一體化機制3個協(xié)同創(chuàng)新方向,在落實前期市場監(jiān)管總局信用提升相關工作基礎上,在全國率先推出區(qū)域信用提升聯(lián)合舉措,推動構(gòu)建區(qū)域良好營商環(huán)境。
根據(jù)《意見》,三地將探索創(chuàng)新信用服務應用場景。開展“信用+”服務,綜合運用信用承諾、信用評價、信用報告、信用指數(shù)等新型信用監(jiān)管工具,賦能市場監(jiān)管各業(yè)務條線提質(zhì)增效。開展“年報+”服務,提高經(jīng)營主體年報便利度,推進惠企政策精準送達,加強大型企業(yè)公示、抽查工作。開展“誠信+”服務,聯(lián)合開展誠信文化和信用助企宣傳活動,發(fā)布和宣傳典型案例與經(jīng)驗做法,普及信用監(jiān)管知識,推動形成“知信、守信、用信、增信”的信用環(huán)境。
在構(gòu)建區(qū)域協(xié)同信用修復機制方面,《意見》提出,探索建立三地信用修復協(xié)查協(xié)辦機制,通過“網(wǎng)上辦、協(xié)同辦”,為經(jīng)營主體提供便捷的信用修復服務。信用修復服務通過重塑企業(yè)信用資產(chǎn),助力企業(yè)進一步釋放融資能力,恢復市場競爭力,維持良性發(fā)展循環(huán)。
在協(xié)同構(gòu)建經(jīng)營主體標注體系方面,《意見》明確,三地市場監(jiān)管部門通過開展標注體系管理,助力經(jīng)營主體精細化畫像,提升精準監(jiān)管與服務能力,實現(xiàn)幫扶企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營主體發(fā)展狀況分析等多場景應用。
在深化信用合規(guī)建設方面,《意見》提出,梳理《京津冀信用監(jiān)管制度清單》,編制信用合規(guī)建設指引,指導經(jīng)營主體將信用建設融入全生命周期管理,為經(jīng)營主體提供信用合規(guī)標準流程和規(guī)范指導。
在推行信用評價與守信激勵方面,《意見》明確,進一步以信用風險分類為基礎,發(fā)揮跨區(qū)域信息資源共享機制作用,開展三地企業(yè)信用評價,促進經(jīng)營主體提升信用水平,降低信用風險。優(yōu)先推薦區(qū)域內(nèi)信用風險低、信用評價高的企業(yè)加入企業(yè)信用同盟,助力培育信用優(yōu)質(zhì)品牌、新質(zhì)生產(chǎn)力核心企業(yè),以信用賦能高質(zhì)量發(fā)展。
在加強信用信息歸集整理與應用方面,《意見》提出,建立完善京津冀數(shù)據(jù)中心實驗室和數(shù)據(jù)分區(qū),制定京津冀信息資源共享目錄,推動區(qū)域信用信息資源共享共用。
在推動區(qū)域信用監(jiān)管標準建設方面,《意見》明確,制定完善京津冀統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)交換和應用協(xié)同地方標準、京津冀統(tǒng)一社會信用代碼信息共享機制,通過代碼資源進一步深度共享,推動形成數(shù)據(jù)互通聯(lián)動的“一體化”新格局。
據(jù)介紹,2025年,京津冀三地將持續(xù)深入推進信用風險分類結(jié)果共享互認,探索建立登記事項、公示信息容錯清單,設置容錯閾值。對信用風險較低的經(jīng)營主體優(yōu)先采取非現(xiàn)場檢查、觸發(fā)式監(jiān)管等模式,秉持“無事不擾”原則,規(guī)范涉企行政檢查,提升企業(yè)獲得感。