全國(guó)政協(xié)委員王理宗建議

健全政策法規(guī) 助力民企更好“走出去”

□ 本報(bào)記者 賈潤(rùn)梅

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大力度培育和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。2023年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項(xiàng)目，支持民營(yíng)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、“長(zhǎng)臂管轄”等外部挑戰(zhàn)。

“民營(yíng)企業(yè)面臨多種海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，持續(xù)提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力十分重要?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王理宗建議，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范及合規(guī)指導(dǎo)，推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放更進(jìn)一步。

“沒(méi)有調(diào)研，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?！比ツ暌詠?lái)，王理宗身體力行，多次帶隊(duì)出訪，結(jié)合實(shí)際情況深入研究。他發(fā)現(xiàn)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中取得顯著成就，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。如市場(chǎng)信息獲取難、資源整合效率低、風(fēng)險(xiǎn)防控能力弱、品牌推廣渠道有限、高端人才隊(duì)伍緊缺等。

如何解決以上問(wèn)題？王理宗建議，健全企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)體系。相關(guān)部門牽頭，定期編制更新重點(diǎn)國(guó)別（地區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域投資貿(mào)易指南，列舉海外經(jīng)營(yíng)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及防御措施，指導(dǎo)企業(yè)建立健全海外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)防范機(jī)制，為面臨貿(mào)易制裁的企業(yè)提供及時(shí)救濟(jì)通道，支持企業(yè)采取合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。

進(jìn)入2025年，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“出?！北纫酝魏螘r(shí)候都要迫切。王理宗呼吁，出臺(tái)相關(guān)政策支持本土專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升“走出去”服務(wù)能力，采取“政府搭臺(tái)、商協(xié)會(huì)配合、服務(wù)業(yè)跟進(jìn)”模式，為“出海”的民營(yíng)中小企業(yè)提供商務(wù)考察、投資咨詢、可行性報(bào)告、登記注冊(cè)、財(cái)稅服務(wù)、環(huán)保落地等一站式服務(wù)，降低中小企業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)，便于中小企業(yè)“抱團(tuán)”拓展國(guó)際市場(chǎng)。

“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，民營(yíng)企業(yè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化境外投資分類指導(dǎo)，健全境外投資分類分級(jí)監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平?！蓖趵碜谥赋觥?/p>

“目前，海外合規(guī)投資政策及立法也比較遲緩，滯后于國(guó)內(nèi)外對(duì)于境外投資貿(mào)易的形勢(shì)和需求。”王理宗建議，加快建立和完善適合中國(guó)企業(yè)特色的海外合規(guī)投資法律法規(guī)、“出?！焙弦?guī)經(jīng)營(yíng)政策及相關(guān)體系?！疤貏e是健全涉及海外投資項(xiàng)目、海外并購(gòu)重組、對(duì)外工程和勞務(wù)合作等方面的合規(guī)監(jiān)管法律法規(guī)、政策及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，使得企業(yè)各項(xiàng)投資及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有法可依、有章可循、有據(jù)可查。”王理宗說(shuō)。