□ 徐建華

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，將其保護(hù)好、發(fā)掘好、發(fā)展好、傳承好，不僅能讓這一瑰寶不斷煥發(fā)新光彩，還能為增進(jìn)人民健康福祉和健康中國(guó)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。為加快提升中藥質(zhì)量、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳近日專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，不斷提升中藥質(zhì)量，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年的政府工作報(bào)告明確提出，完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)不僅是我國(guó)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一次重要部署，也是對(duì)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的一次重要推動(dòng)。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提速，優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，服務(wù)能力明顯提升，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化，集聚優(yōu)勢(shì)逐步呈現(xiàn)，不斷推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力促進(jìn)了健康中國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

針對(duì)當(dāng)前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，《意見(jiàn)》從全鏈條各環(huán)節(jié)作出政策支持和部署，提出8個(gè)方面21項(xiàng)任務(wù)。從某種意義上來(lái)看，這其實(shí)是針對(duì)中藥質(zhì)量提升和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一次“對(duì)癥開(kāi)方”，通過(guò)突出以提升質(zhì)量為主線(xiàn)、突出以深化改革為動(dòng)力、突出傳承與創(chuàng)新并重3個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好，讓中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大，更好地為老百姓健康服務(wù)。

《古今醫(yī)統(tǒng)》有云：“望聞問(wèn)切四字，誠(chéng)為醫(yī)之綱領(lǐng)?！币馑际侵嗅t(yī)講究“望聞問(wèn)切”。契合傳統(tǒng)中醫(yī)理論和中醫(yī)藥理念，中藥質(zhì)量提升和中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展也可以遵循“望聞問(wèn)切”，以提升中藥質(zhì)量為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為支撐，以體制機(jī)制改革為保障，實(shí)現(xiàn)常用中藥材規(guī)范種植和穩(wěn)定供給，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成傳承創(chuàng)新并重、布局結(jié)構(gòu)合理、裝備制造先進(jìn)、質(zhì)量安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局，更好增進(jìn)人民健康福祉和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

藥材好、藥才好。中藥材是中醫(yī)藥的源頭，直接關(guān)系到中藥質(zhì)量和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)癥開(kāi)方促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首要的就是要從頭“望聞”，抓住中藥資源質(zhì)量這一關(guān)鍵點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》也將“加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用”和“提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”列為第一和第二方面的重點(diǎn)任務(wù)，并提出“加大中藥資源保護(hù)力度”“發(fā)展中藥材現(xiàn)代種業(yè)”6項(xiàng)具體任務(wù)，充分體現(xiàn)了對(duì)中藥資源的保護(hù)和可持續(xù)利用的重視。中藥材是特色農(nóng)產(chǎn)品，既要發(fā)展保數(shù)量，又要優(yōu)化種養(yǎng)模式來(lái)提質(zhì)量，必須加大政策支持力度，強(qiáng)化關(guān)鍵措施，著力推進(jìn)中藥材規(guī)范種植和穩(wěn)定供給，培育壯大中藥材龍頭企業(yè)，打造中藥材特色品牌，助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中醫(yī)藥發(fā)祥于中華大地，是中華民族在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病作斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展起來(lái)的，需要始終堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中傳承。《意見(jiàn)》提出“加快推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“推進(jìn)中藥科技創(chuàng)新”“強(qiáng)化中藥質(zhì)量監(jiān)管”“推動(dòng)中藥開(kāi)放發(fā)展”等方面的部署，并明確了“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局”“培育名優(yōu)中藥品”“提升科技創(chuàng)新能力”“加強(qiáng)中藥創(chuàng)新研發(fā)”“完善中藥標(biāo)準(zhǔn)體系”“健全中藥監(jiān)管體系”等多項(xiàng)具體任務(wù)，如同要從守正創(chuàng)新角度“問(wèn)切”，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

中醫(yī)藥是我國(guó)具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源，也是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新頗具潛力的領(lǐng)域，必須堅(jiān)持質(zhì)量與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，以質(zhì)量創(chuàng)新的“藥方”，實(shí)現(xiàn)中藥質(zhì)量提升和中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。一方面，要大力推進(jìn)中藥創(chuàng)新研發(fā)，整體提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新活力，加快高質(zhì)量的新藥科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。另一方面，要做好質(zhì)量安全和質(zhì)量提升兩篇文章，強(qiáng)化中藥全鏈條的質(zhì)量安全監(jiān)管，守好質(zhì)量安全底線(xiàn)；提品質(zhì)、優(yōu)品種、創(chuàng)品牌，加快推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拉升質(zhì)量高線(xiàn)，促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展源源不斷注入活力。

一分部署九分落實(shí)。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要匯聚多方力量，希望各地區(qū)各部門(mén)以貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》為契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)，合力推改革、促發(fā)展、抓落實(shí)，不斷提升中藥質(zhì)量，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓中華民族傳統(tǒng)瑰寶在新時(shí)代更好地綻放光彩，用好醫(yī)好藥服務(wù)保障人民健康。

【觀(guān)察家】