標本兼治 疏堵結(jié)合 創(chuàng)新驅(qū)動 齊抓共管

山西太原“五個統(tǒng)一”全面強化電動自行車安全隱患整治

□ 本報記者 秦海峰

電動自行車全鏈條安全隱患整治工作開展以來，山西省太原市市場監(jiān)管局根據(jù)上級工作部署，結(jié)合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，按照“三看、三查、三抓”（看證照、看記錄、看臺賬，查電池、查限速、查尺寸，抓培訓、抓執(zhí)法、抓宣傳）的工作措施，堅持“標本兼治、疏堵結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動、齊抓共管”的工作方式，形成統(tǒng)一“思想、措施、排查、行動、宣傳”的“五個統(tǒng)一”工作舉措，全力推進整治工作向深走實。

去年以來，太原市市場監(jiān)管局召開9次專班工作會議統(tǒng)一思想，其中，3次專門協(xié)調(diào)太原市相關(guān)部門，就落實群眾身邊具體實事明確工作要求，精準全面指導各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局推動電動自行車安全隱患整治工作。此外，該局還組織太原地區(qū)電動自行車及蓄電池代理商召開11次約談警示培訓會，系統(tǒng)學習相關(guān)法律法規(guī)和國家最新政策規(guī)定，督促銷售單位嚴格落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。通過專班會議和警示培訓會議，太原市進一步壓緊壓實各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局屬地監(jiān)管責任和企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。

在統(tǒng)一措施方面，太原市市場監(jiān)管局建立完善10項電動自行車相關(guān)制度機制，以該局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科為基礎(chǔ)，建立整治電動自行車安全隱患應急值班制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全“三書一函”制度、制假售假問題線索移交通報機制、產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育培訓制度等系列制度。同時，印發(fā)《網(wǎng)監(jiān)條線電動自行車安全隱患全鏈條整治工作指引》《嚴重違法失信名單管理規(guī)定》《太原市經(jīng)營主體信用修復協(xié)同聯(lián)動工作機制》《關(guān)于明確產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格電動自行車等強制性產(chǎn)品的認證證書后續(xù)處理的通知》等文件，多維度構(gòu)建整治工作合力。

底數(shù)清才能狀況明。該局指導縣（區(qū)）市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)反復摸底排查，進一步摸清全市電動自行車的生產(chǎn)、銷售單位底數(shù)。經(jīng)細致清理，全市無電動自行車生產(chǎn)企業(yè)，銷售單位有600家，專門維修單位有110家，目前已全部登記建檔。此外，太原市累計開展督導檢查330余次，排查發(fā)現(xiàn)各類問題616個，整改完成606個，電動自行車銷售企業(yè)已全部建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度和銷售臺賬。

太原市統(tǒng)一安排部署，對非法拼裝、改裝和加裝違法行為開展多次專項檢查。截至目前，太原市市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦相關(guān)案件298起，結(jié)案276起，移交公安部門1起，沒收相關(guān)產(chǎn)品855臺（件）。通過一批典型案件的公布，進一步規(guī)范了銷售市場秩序，嚴厲打擊了非法拼裝、改裝和加裝行為，起到“查處一個、警示一批、教育一片”的良好效果。

在嚴格監(jiān)管執(zhí)法的同時，該局注重對群眾日常教育引導，提升群眾安全意識。該局拍攝制作電動自行車質(zhì)量安全宣傳小視頻5條，拍攝執(zhí)法檢查“回頭看”小視頻1條，參加新聞對話欄目1期，在有關(guān)新媒體平臺廣泛宣傳安全知識。結(jié)合“質(zhì)量月”活動，該局安排縣（區(qū)）市場監(jiān)管局廣泛開展電動自行車服務宣傳進社區(qū)活動，開展重點宣傳活動130余次，發(fā)放宣傳資料6萬余份，同時開展免費維修保養(yǎng)服務活動，得到群眾一致好評。該局還印制“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全日管控制度”“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全周排查制度”“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全月調(diào)度制度”“電動自行車銷售單位承諾書”“關(guān)于嚴禁電動自行車相關(guān)違法行為的提醒告誡書”等銷售門店張貼資料4700余份，向銷售門店發(fā)放“安全消費告知書”，通過制度公示張貼上墻、循環(huán)播放警示教育視頻、簽訂消費告知書等方式，督促企業(yè)嚴格落實質(zhì)量安全主體責任。

太原市市場監(jiān)管局相關(guān)人員表示，將進一步加強銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲查處各種違法行為；強化宣傳教育，引導消費者自覺抵制非法拼裝、改裝和加裝行為；加強充電費用監(jiān)管，推進電動自行車安全隱患全鏈條整治工作持續(xù)向前。