□ 本報記者 何 可

實習(xí)記者 劉松瑤

“采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)，即采用國際標(biāo)準(zhǔn)并將其內(nèi)容轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)。實施應(yīng)用采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)的通行證?！?月21日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，邀請有關(guān)司局負(fù)責(zé)人解讀近日修訂的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

“《辦法》旨在進(jìn)一步規(guī)范采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作，助力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展?！笔袌霰O(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長肖寒表示，國際形勢日趨復(fù)雜，國際國外對我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作的關(guān)注度顯著提高，國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)態(tài)勢不斷增強，國際標(biāo)準(zhǔn)范疇不斷變化。

“現(xiàn)行的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》不再適應(yīng)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作的新形勢、新要求，有必要進(jìn)行修訂?！笔袌霰O(jiān)管總局法規(guī)司副司長王火旺表示，近年來，中國提出“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”?！秶覙?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》對采用國際標(biāo)準(zhǔn)提出量化目標(biāo)的要求，強調(diào)“2025年實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上”。

據(jù)肖寒介紹，此次《辦法》修訂主要聚焦3個方面：一是厘清所采用國際標(biāo)準(zhǔn)的范圍以及采標(biāo)主體的范圍。二是明確采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作的全過程管理。三是強化了遵守版權(quán)政策的相關(guān)要求?！掇k法》自2025年6月1日起施行。

肖寒表示，新修訂的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》對采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)的立項評估、報批審核、標(biāo)準(zhǔn)文本公開等方面明確了遵守國際標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策的要求。此外，對于部分行業(yè)領(lǐng)域來說，存在三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織未制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)與我國國情不適用，而其他國際國外組織制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)更符合我國實際需求的情況。

“考慮到不同國際國外組織的版權(quán)政策中通常會規(guī)定采用政策及規(guī)則，而對于我國是否可以采用以及如何采用的規(guī)定不盡相同，因此，《辦法》規(guī)定，采用其他國際國外組織制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)制定國家標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)符合我國法律法規(guī)相關(guān)要求，同時也應(yīng)遵守相應(yīng)組織的版權(quán)政策。”肖寒說。

據(jù)了解，《辦法》縮短了采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)制定周期。采用現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)的，采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)項目從計劃下達(dá)到報送報批材料一般不得超過12個月。采用正在制定的國際標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)與其同步制定、實施。

同時，《辦法》鼓勵生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者組織、公共利益方等相關(guān)方積極參與制定和實施采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》規(guī)定生產(chǎn)者、經(jīng)營者等相關(guān)方參與采標(biāo)工作的基本原則是自愿原則，各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門在政策、經(jīng)費、人才等方面予以支持。

“國際貿(mào)易活動中的買賣雙方常常在合同中約定產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將國際標(biāo)準(zhǔn)作為評估產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。”肖寒表示，我國企業(yè)按照采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)開展產(chǎn)品的設(shè)計、制造和檢驗，以及按照采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)的接待與受理、質(zhì)量控制與評價等各環(huán)節(jié)。

在肖寒看來，中國作為發(fā)展中國家，企業(yè)尤其是大量的中小微企業(yè)，實施應(yīng)用采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)較之于自主研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)更具經(jīng)濟(jì)性和有效性，是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的重要方法，能使技術(shù)水平快速提升，追趕并達(dá)到國際先進(jìn)水平。