本報(bào)訊 （陳 林 記者李 輝）近日，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)通知，決定于6月底前，在淮北、滁州、馬鞍山、池州、安慶5市范圍內(nèi)部分地區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱“?；贰保┥a(chǎn)許可“一證一書一函”工作機(jī)制改革試點(diǎn)，旨在加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量全過程安全監(jiān)管，推動(dòng)事前審批與事中事后監(jiān)管有效銜接，促進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

通知要求，企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)局（行政審批辦）（以下簡(jiǎn)稱“行政審批辦”）于5個(gè)工作日內(nèi)向獲證企業(yè)出具《合規(guī)建議書》。合規(guī)建議主要包括兩部分：一是根據(jù)企業(yè)實(shí)地核查時(shí)發(fā)現(xiàn)的建議改進(jìn)條款，提出合規(guī)建議；二是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品類型，梳理生產(chǎn)企業(yè)高頻問題，提出合規(guī)建議。企業(yè)收到《合規(guī)建議書》后，應(yīng)對(duì)照建議內(nèi)容開展自查、積極整改，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化獲證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范獲證企業(yè)質(zhì)量安全管理人員行為。

在向獲證企業(yè)發(fā)出《合規(guī)建議書》的同時(shí)，行政審批辦向企業(yè)屬地市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門出具《監(jiān)管提示函》。監(jiān)管提示內(nèi)容包括：一是根據(jù)企業(yè)實(shí)地核查時(shí)發(fā)現(xiàn)的建議改進(jìn)條款，提示監(jiān)管重點(diǎn)；二是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品類型，梳理生產(chǎn)企業(yè)高頻問題，提示監(jiān)管重點(diǎn)。市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門收到《監(jiān)管提示函》后，督促指導(dǎo)企業(yè)屬地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管提示內(nèi)容，加強(qiáng)證后監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。該《監(jiān)管提示函》也作為省、市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門年度抽查獲證危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查重點(diǎn)。

根據(jù)通知要求，試點(diǎn)工作由行政審批辦牽頭，技術(shù)評(píng)審中心配合，歸集整理信息，出具《合規(guī)建議書》《監(jiān)管提示函》；安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管處配合梳理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)高頻問題，結(jié)合《監(jiān)管提示函》內(nèi)容對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品獲證企業(yè)開展監(jiān)督檢查；市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在實(shí)地核查時(shí)指派觀察員，督促指導(dǎo)企業(yè)屬地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)《監(jiān)管提示函》加強(qiáng)證后監(jiān)管，結(jié)合《監(jiān)管提示函》內(nèi)容對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品獲證企業(yè)開展監(jiān)督檢查；縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)《監(jiān)管提示函》加強(qiáng)證后監(jiān)管。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)處室與屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門間強(qiáng)化工作協(xié)同、信息共享和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，形成各司其職、信息互通、資源共享、齊抓共管的工作格局，有效管控和防范危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

截至目前，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局已發(fā)出4組“一證一書一函”，不僅讓獲證企業(yè)真正感受到市場(chǎng)監(jiān)管部門有溫度的監(jiān)管，也提高了基層市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和可操作性。