北京電子營業(yè)執(zhí)照累計應用量超2.15億次

居全國首位

本報訊 （記者徐建華）4月27日，記者從北京市市場監(jiān)管局召開的“深化市場監(jiān)管數(shù)字化改革”主題新聞發(fā)布會上獲悉，經(jīng)過2年建設，全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)（北京）持續(xù)集成政務服務、創(chuàng)新監(jiān)管模式、探索新技術應用、優(yōu)化服務維權，在助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展、推動涉企檢查規(guī)范高效、提升智慧監(jiān)管能力水平、增強企業(yè)群眾幸福感獲得感等方面取得重要階段性成果。

2023年4月，市場監(jiān)管總局與北京市政府簽署全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)（北京）共建協(xié)議。按照共建協(xié)議，試驗區(qū)確立“機制創(chuàng)新+信息化建設”總體思路和“1+5+N”工作體系，圍繞準入、監(jiān)管、執(zhí)法、服務等領域推進市場監(jiān)管業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，北京市市場監(jiān)管數(shù)字化工作格局基本確立，貫通事前事中事后、全鏈條全領域、準入監(jiān)管、執(zhí)法服務四位一體的智慧監(jiān)管體系初步形成。

共建過程中，試驗區(qū)升級“e窗通”辦事服務，建成集約統(tǒng)一、智慧便捷的e窗通2.0服務平臺，在全國首創(chuàng)“不用章、不繳照”全流程無紙化辦理模式，目前已實現(xiàn)市場監(jiān)管領域政務服務100%全程網(wǎng)辦。服務外資水平取得新突破，在全國率先實現(xiàn)持有“外國（地區(qū)）護照”“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內(nèi)地通行證”“臺灣居民居住證”等6類境外自然人，通過“刷臉”完成身份核驗，即可全程網(wǎng)上辦理登記注冊業(yè)務，外資企業(yè)開辦用時從最長3個月壓縮到最快當天辦結。截至目前，北京市電子營業(yè)執(zhí)照累計應用量超2.15億次，居全國首位。實現(xiàn)企業(yè)登記注冊業(yè)務7×24小時在線智能咨詢服務，平均準確率達90%以上。

試驗區(qū)大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管，將現(xiàn)場檢查轉(zhuǎn)變?yōu)椤安灰娒妗薄胺墙佑|”式監(jiān)管。截至2025年3月，北京市非現(xiàn)場檢查量占比達40.9%，實現(xiàn)1682項監(jiān)管數(shù)據(jù)跨部門共享共用。健全“掃碼檢查”工作機制，自去年7月1日啟動“綜合監(jiān)管e碼查”小程序以來，截至2025年3月底，北京市掃碼檢查29.3萬次，重復檢查、低效檢查提示阻斷成功率達88%。擴大“無事不擾”清單范圍，將專精特新、“小巨人”、人工智能、大型企業(yè)總部等重點行業(yè)企業(yè)納入清單，截至2025年3月，北京“無事不擾”清單企業(yè)總量達到23.1萬，占企業(yè)總量的10.25%。推動全市各區(qū)、各部門最大限度減少現(xiàn)場檢查，首批“無事不擾”清單企業(yè)被檢查量環(huán)比下降79.1%。

此外，試驗區(qū)以“數(shù)字+監(jiān)管”助力平臺經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展，搭建北京市平臺經(jīng)濟綜合監(jiān)管服務系統(tǒng)，建立了平臺生態(tài)各層次全息檔案，目前系統(tǒng)匯聚數(shù)據(jù)超4200萬條，已構建起全市11個平臺系、654個平臺企業(yè)、819個互聯(lián)網(wǎng)平臺的全景畫像。同時，該系統(tǒng)還支持對互聯(lián)網(wǎng)廣告、直播營銷、網(wǎng)絡交易的智慧化監(jiān)測，已覆蓋北京市1000余個平臺和媒體、7000余個直播間、100余萬件商品，今年以來系統(tǒng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)各類違法線索近4000條。開展電梯“一梯一碼”智慧監(jiān)管，今年4月底將實現(xiàn)全市31.6萬臺電梯“一梯一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋，下一步將在全市客運索道、大型游樂設施等特種設備開展“一臺一碼”智慧監(jiān)管。

此外，試驗區(qū)以數(shù)據(jù)賦能接訴即辦“降量提率”，2024年市場監(jiān)管領域12345訴求解決率、群眾滿意率首次實現(xiàn)100%。今年將對北京市12345和全國12315熱線訴求工單進行AI智能清洗，推動實現(xiàn)“主動治理，未訴先辦”。創(chuàng)新涉企收費“哨點”監(jiān)測模式，幫助企業(yè)用足用活政策紅利。2024年，北京市通過開展專項整治，引導收費單位向企業(yè)退還各類費用6565萬元，惠及企業(yè)1萬多戶?！白C照超期”提示助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，從過去的“被動辦理”變?yōu)椤爸鲃犹崾尽?，避免?jīng)營主體因證照過期失效而影響正常經(jīng)營，有效降低企業(yè)合規(guī)成本。