中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序， 保護(hù)合法經(jīng)營，打擊違法經(jīng)營，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，從元月份開始，內(nèi)蒙古五原縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展了為期四個(gè)月的無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作。

（一)加大宣傳力度、營造良好氛圍。專門召開查處無證無照經(jīng)營工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)《無證無照經(jīng)營查處辦法》的學(xué)習(xí)宣傳，要求及時(shí)報(bào)道查處無證無照經(jīng)營工作動(dòng)態(tài)和成效，增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性，對(duì)典型案例要予以曝光，震懾違法者，教育廣大人民群眾主動(dòng)自覺抵制無證無照經(jīng)營行為。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治成效。專門成立了查處無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自擔(dān)任組長，分管局長任副組長，并結(jié)合實(shí)際,制定具體的工作方案,年初將查處無證無照經(jīng)營工作作為一項(xiàng)重要工作來安排,制定具體的目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法,為查處取締無照經(jīng)營工作的有序開展夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三) 加強(qiáng)日常檢查。 對(duì)全縣各類市場(chǎng)主體開展大排查，不留盲點(diǎn)和死角,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地段,切實(shí)做到心中有數(shù)了如指掌,做到五清:對(duì)轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營戶底數(shù)清,無照經(jīng)營場(chǎng)所具體位置清,無照經(jīng)營基本情況清,無照經(jīng)營時(shí)間清,未辦理營業(yè)執(zhí)照的原因清。全面規(guī)范各類市場(chǎng)主體經(jīng)營資格。凡不屬高危行業(yè)和沒有嚴(yán)重社會(huì)危害性的，以責(zé)令改正為主；凡不涉及前置許可項(xiàng)目的無照經(jīng)營戶，盡快督促辦理營業(yè)執(zhí)照；不符合辦照條件的，書面通知經(jīng)營者限期整改，依法辦理營業(yè)執(zhí)照；對(duì)證照過期的經(jīng)營者，督促其限期辦理許可證和營業(yè)執(zhí)照；對(duì)沒有換發(fā)多證合一營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者督促其換發(fā)具有“多證合一”功能的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照；對(duì)未按照國家法律法規(guī)辦理營業(yè)執(zhí)照非法從事經(jīng)營活動(dòng)的，堅(jiān)決予以查處。

（四）注重分類指導(dǎo)，增強(qiáng)實(shí)際效果。把查處無證無照經(jīng)營與促進(jìn)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、退伍軍人和畢業(yè)大學(xué)生等無照經(jīng)營戶，要積極引導(dǎo)、扶持、督促和引導(dǎo)其辦理營業(yè)執(zhí)照，依法經(jīng)營；對(duì)不具備基本條件，特別是危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為，堅(jiān)決予以查處。

（五）實(shí)行“告知承諾”制度。登記“窗口”工作人員辦理登記注冊(cè)時(shí)，依據(jù)后置目錄，告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營項(xiàng)目和相應(yīng)的審批部門，由申請(qǐng)人書面承諾在取得審批前不得擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)）將需要辦理行政許可的市場(chǎng)主體信息推送給各相關(guān)部門，提示相關(guān)部門按照職責(zé)督促其辦理許可證，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

（六）堵疏結(jié)合,區(qū)別對(duì)待。堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合，不搞一刀切,對(duì)于經(jīng)說服教育能主動(dòng)辦照的,及時(shí)下發(fā)《催辦通知書》,提供政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完善登記手續(xù),辦理證照，對(duì)于拒不改正的,依法采取強(qiáng)制措施予以立案查處,形成較大的震懾力,為無照經(jīng)營查處取締工作奠定良好的基礎(chǔ)。

截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員288人次， 發(fā)放宣傳材料93份，檢查各類市場(chǎng)數(shù)8個(gè)，檢查各類經(jīng)營戶數(shù)601戶，查處無證無照經(jīng)營戶數(shù)18戶，規(guī)范引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照43戶，向有關(guān)部門通報(bào)無證經(jīng)營戶數(shù)3戶，下達(dá)責(zé)令整改告知書18份，立案查處無證無照經(jīng)營案件11件。（通訊員 徐鳳仙）