中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 黨的十九大以來，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革工作緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批具有示范效應(yīng)和推廣價(jià)值的改革典型。

在江蘇省泰州市，有這樣一個(gè)宴會(huì)廳——寬敞整潔的大廳、廚房配備專門的涼菜間、廚師統(tǒng)一持證上崗、可以直接看到后廚操作全過程……這是泰州市農(nóng)村集體聚餐“陽(yáng)光宴會(huì)廳”的真實(shí)寫照。

民以食為天，食以安為先。食品安全是民生工程、民心工程，也是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題和公共安全問題。泰州有91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，農(nóng)村人口近300萬(wàn)，農(nóng)村食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，尤其是農(nóng)村婚喪嫁娶、滿月升學(xué)等集體聚餐需求旺盛、發(fā)展迅速，安全隱患大、風(fēng)險(xiǎn)多，成為監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。

泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從解決老百姓實(shí)際問題出發(fā)，改革創(chuàng)新農(nóng)村集體聚餐管理，集成監(jiān)管資源，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，傾情打造農(nóng)村集體聚餐“陽(yáng)光宴會(huì)廳”。

“陽(yáng)光宴會(huì)廳”是專門為農(nóng)村老百姓婚喪嫁娶、滿月升學(xué)等舉辦宴席打造的標(biāo)準(zhǔn)化聚餐點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有公共服務(wù)中心、養(yǎng)老中心、社區(qū)（村）文化活動(dòng)中心、農(nóng)村撤并小學(xué)遺留校舍等場(chǎng)所，在不增加基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）負(fù)擔(dān)的前提下，推進(jìn)“陽(yáng)光宴會(huì)廳”整合改造建設(shè)，辦事群眾只需繳納少量的水電開銷就可以申請(qǐng)使用。宴會(huì)大廳寬敞整潔，按照原料處理、切配、加工、成品供應(yīng)的流程設(shè)置食品處理區(qū)、就餐區(qū)、涼菜專間、輔助區(qū)，從業(yè)人員規(guī)范操作，防止食品在存放、操作過程中產(chǎn)生交叉污染。

實(shí)施“陽(yáng)光宴會(huì)廳”惠民工程以來，泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推動(dòng)“陽(yáng)光宴會(huì)廳”的建設(shè)工作，制定出臺(tái)《泰州市農(nóng)村集體聚餐“陽(yáng)光宴會(huì)廳”建設(shè)三年規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，納入創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，計(jì)劃每年建成100家。

用標(biāo)準(zhǔn)劃好農(nóng)村聚餐的標(biāo)線

該局在全國(guó)首創(chuàng)研制并率先發(fā)布實(shí)施《農(nóng)村（社區(qū)）聚餐點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》《農(nóng)村（社區(qū)）聚餐點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。從硬件設(shè)施、廚師條件到聚餐點(diǎn)管理制度、操作規(guī)范等方面，促進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）集體聚餐點(diǎn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

用陽(yáng)光織好農(nóng)村聚餐的靚線

統(tǒng)一明廚亮灶，通過透明隔斷、視頻直播等形式，讓老百姓對(duì)后廚可視、可感、可知，實(shí)現(xiàn)食品制作過程陽(yáng)光。統(tǒng)一廚師公示，成立民間廚師協(xié)會(huì)，定期組織培訓(xùn)、持證上崗，集中公示健康證、培訓(xùn)合格證，實(shí)現(xiàn)民間廚師信息陽(yáng)光。統(tǒng)一備案駐點(diǎn)，“陽(yáng)光宴會(huì)廳”由村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員、信息員負(fù)責(zé)備案管理和駐點(diǎn)保障，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管陽(yáng)光。統(tǒng)一設(shè)計(jì)LOGO圖案，農(nóng)村（社區(qū)）聚餐點(diǎn)經(jīng)認(rèn)定后，在室外醒目位置懸掛農(nóng)村（社區(qū)）聚餐點(diǎn)“陽(yáng)光宴會(huì)廳”標(biāo)識(shí)牌，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

用安全守好農(nóng)村聚餐的底線

探索建立與責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，在該省率先為“農(nóng)家宴”上保險(xiǎn)，老百姓只要在“陽(yáng)光宴會(huì)廳”舉辦聚餐活動(dòng)，均可享有食品安全責(zé)任保險(xiǎn)帶來的保障。截至目前，在集體聚餐點(diǎn)申請(qǐng)舉辦家宴的備案數(shù)量達(dá)3000余戶、40000余桌次，未發(fā)生一起群體性農(nóng)村集體聚餐食物中毒事故。

用文明拉好農(nóng)村聚餐的高線

農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)對(duì)標(biāo)建設(shè)、按章管理，辦理的價(jià)格、菜肴都進(jìn)行了限定，引導(dǎo)群眾適度消費(fèi)，杜絕鋪張浪費(fèi)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村聚餐產(chǎn)生的餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)了無害化集中處理，有效防范垃圾污染，較好地保障了環(huán)境整潔衛(wèi)生。

在實(shí)施“陽(yáng)光宴會(huì)廳”改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上，泰州市又創(chuàng)造性開展“食品安全陽(yáng)光”系列惠民工程建設(shè)，并將其納入市政府民生工程，著力建設(shè)“陽(yáng)光宴會(huì)廳”、“ 陽(yáng)光菜籃子”、“ 陽(yáng)光食堂（廚房）”、 “陽(yáng)光食坊”、“ 陽(yáng)光餐車”、“ 陽(yáng)光抽檢”等六大工程，主要解決農(nóng)村集體聚餐、學(xué)校食堂、食用農(nóng)產(chǎn)品、小作坊小攤販等領(lǐng)域食品安全問題，向食品重點(diǎn)難點(diǎn)問題發(fā)起攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證照信息、信用等級(jí)、過程操作、質(zhì)量管理、社會(huì)監(jiān)督等全過程、全方位“陽(yáng)光透明”。（供稿：江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局）