中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 冷庫內(nèi)原料和成料混存，未設專用密閉房間或箱桶存放冷鏈垃圾，冷鏈垃圾臺賬記錄不規(guī)范……1月6日以來，遼寧省大連市開展冷鏈產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位隱患排查專項整治行動，陸續(xù)查找出各種隱患。截至目前，該市已檢查相關(guān)企業(yè)2936家（次），其中進口冷鏈企業(yè)514家（次）。限期整改企業(yè)560家，停業(yè)整頓企業(yè)153家，責令停止經(jīng)營企業(yè)40家，還有496家企業(yè)主動停止營業(yè)。

列出問題清單逐一銷號

據(jù)悉，本次專項整治，到本月底結(jié)束。主要是為了落實國家、遼寧省、大連市關(guān)于加強進口冷鏈食品疫情防控工作部署，著眼于查漏洞、補短板、強弱項，排除冷鏈食品相關(guān)單位運營過程中存在的隱患，最大限度阻斷新冠肺炎疫情通過冷鏈食品輸入風險，全面推動冷鏈食品相關(guān)單位科學管控、精準施策，確保大連人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。

專項整治圍繞落實疫情防控主體責任、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)保排放、勞動用工、建筑質(zhì)量安全等六個重點方面的規(guī)范要求，列出負面清單，對進口冷鏈食品相關(guān)港口碼頭、運輸物流、首站定點冷庫、生產(chǎn)企業(yè)、第三方冷庫、商超、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、擁有小型冷庫的單位等，持續(xù)開展大起底大排查大整治，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準，對達不到規(guī)范標準要求經(jīng)營管理的冷鏈企業(yè)，從嚴要求、從嚴把關(guān)，堅決予以清理整頓。同時，做好“回頭看”，確保發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改到位，實現(xiàn)“臺賬式”銷號。

專項整治堅持企業(yè)自查、政府檢查監(jiān)管相結(jié)合，問題導向和目標導向相結(jié)合，在“查、改、停、關(guān)”的基礎(chǔ)上，對冷鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理，加強引領(lǐng)提升，科學布局，培養(yǎng)壯大冷鏈產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)揮規(guī)模效應、品牌效應，促進高質(zhì)量發(fā)展。

目前，已向冷鏈企業(yè)派駐監(jiān)管人員628人，組織相關(guān)企業(yè)簽署疫情防控責任書4157份，督促企業(yè)主體責任落實。

持續(xù)推進“人、物、環(huán)”同檢同防

在專項整治過程中，由主管領(lǐng)導牽頭，堅持日報告、日調(diào)度、日銷號，落實“一企一策一案”相關(guān)規(guī)定，嚴格冷鏈食品溯源管理，推進首站定點冷庫啟用工作。按照大連市冷鏈企業(yè)疫情防控工作“1+3+8+1+1”系列文件（1個實施細則、3項規(guī)范、8個場景、1個指導意見、1個專項整治）相關(guān)內(nèi)容逐項檢查。

同時，全環(huán)節(jié)推進冷鏈產(chǎn)業(yè)隱患排查專項整治工作，對企業(yè)和政府“人、物、環(huán)境”核酸檢測和冷鏈食品預防性全面消毒數(shù)據(jù)進行周統(tǒng)計。1月8日至14日，進口冷鏈食品企業(yè)完成從業(yè)人員核酸檢測5968人、環(huán)境檢測點位4396個、產(chǎn)品出廠核酸檢測點位744個；各地區(qū)繼續(xù)推進“人、物、環(huán)境”核酸監(jiān)測，對4003名從業(yè)人員、3767個環(huán)境點位、1268個進口貨物點位進行核酸檢測。還快速推進進口冷鏈食品和一般食品領(lǐng)域從業(yè)人員這部分重點人群新冠疫苗接種工作，截至1月17日，該市食品領(lǐng)域重點人群已接種61212人。

4個研判督導組查漏補缺

大連市由該市市場監(jiān)管局、商務局、交通局、應急局等12個單位組成4個研判督導組，對各地區(qū)專項整治情況進行持續(xù)督導檢查，及時查漏補缺。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的個別企業(yè)諸如進口冷鏈食品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱；餐廳通風檢查僅限于冷凍庫，工作區(qū)和服務區(qū)未登記通風排查記錄；貨物分運區(qū)工作人員口罩佩戴不規(guī)范；冷鏈食品包裝垃圾缺少單獨消毒記錄等問題，均當場指導整改。

通過督導檢查發(fā)現(xiàn)，各區(qū)市縣（先導區(qū)）落實“四方責任”，地毯式全面持續(xù)開展冷鏈食品相關(guān)單位隱患排查專項整治行動，已取得成效，整治工作穩(wěn)步推進。各地區(qū)均成立區(qū)主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導專班，各級各部門聯(lián)動，查改并進。同時，做到兩個全覆蓋，推動冷鏈相關(guān)單位底數(shù)排查全覆蓋、六個負面清單檢查全覆蓋，依據(jù)負面清單分門別類處置，建立工作臺賬，注明問題內(nèi)容、性質(zhì)、處置意見，實現(xiàn)工作閉環(huán)。

相關(guān)鏈接

在專項整治中——

中山區(qū)規(guī)范餐飲單位涉外冷鏈食品管理，餐飲單位的進口冷鏈食品垃圾由專業(yè)機構(gòu)對口回收處理。

西崗區(qū)對轄區(qū)涉外進口食品冷庫實行“雙人雙鎖”管理，即由派駐人員和企業(yè)人員雙重管理，從源頭上嚴格把好冷庫防疫關(guān)。

高新區(qū)利用“金保網(wǎng)”用工備案系統(tǒng)，全面掌握企業(yè)基本用工情況，對冷鏈企業(yè)土地等審批手續(xù)進行梳理排查，對食品類企業(yè)的環(huán)評情況進行抽查，對冷鏈食品垃圾進行定期監(jiān)察。

金普新區(qū)建立冷鏈企業(yè)派駐人員、網(wǎng)格責任人、片區(qū)負責人、督導檢查組、分管副局長5級監(jiān)管機制。以及一企一承諾、一庫一掛牌、一人一手冊、一日一監(jiān)管、一天一反饋、一周一匯報的“6個1”工作舉措。

長?？h建立運輸裝卸生產(chǎn)加工閉環(huán)管理、進貨包裝銷毀和外來漁船管控等八項工作機制，并采取四級包保措施，即部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村干部包屯、屯干部包企業(yè)，做到四書報備，即簽訂承諾書、整改驗收書、進口冷鏈申報書、復產(chǎn)申請書。

瓦房店市規(guī)范處理冷鏈垃圾，與轄區(qū)冷鏈食品企業(yè)簽訂生活垃圾收運協(xié)議，由清潔公司專人收集，專車全封閉運輸，且日產(chǎn)日清，車輛加強消毒，對不產(chǎn)生垃圾的冷鏈企業(yè)，要求屬地與其簽訂承諾協(xié)議，并堅持監(jiān)督核實。（供稿：遼寧省大連市市場監(jiān)管局）