中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2021年2月2日,四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布2020年度認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查結(jié)果。為貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開展2020年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的通知》(市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕36號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,該局于2020年4月至10月組織開展了2020年度認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查,有關(guān)情況如下:
一、工作情況
(一)自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查。本年度“雙隨機(jī)”檢查,市場(chǎng)監(jiān)管總局安排四川省檢查50家企業(yè)(證書),實(shí)際檢查45家企業(yè)、50張認(rèn)證證書。其中,1家企業(yè)有3張認(rèn)證證書,3家企業(yè)有2張認(rèn)證證書,檢查涉及10家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法人員檢查了15家企業(yè),相關(guān)市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局檢查了30家企業(yè)。
檢查的認(rèn)證種類為:質(zhì)量管理體系證書17家、環(huán)境管理體系證書14家、食品農(nóng)產(chǎn)品安全管理體系2家、職業(yè)健康安全管理體系6家、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)3家、商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)3家、所有未列明的其他管理體系5家。
檢查結(jié)果:未發(fā)現(xiàn)問題1家,通過檢查38家,限期整改6家。
(二)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查。2020年度強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查,省市場(chǎng)監(jiān)管局以電熱毯、電線電纜、暗裝式塑料安裝盒、不可拆線插頭、滅火器產(chǎn)品和CCC免辦獲證組織為重點(diǎn),對(duì)隨機(jī)抽取的50家獲證組織開展了監(jiān)督檢查,涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)2家。
檢查結(jié)果:未發(fā)現(xiàn)問題34家,限期整改16家。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)獲證組織(企業(yè))存在的問題。一是部分獲證組織(企業(yè))獲證后未按照設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo)對(duì)企業(yè)開展有效的管理,未通過內(nèi)部審核和管理評(píng)審環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的問題輸入和實(shí)時(shí)解決;二是資料管理不規(guī)范,部分獲證組織無法提供完整的管理體系資料;三是部分獲證組織相關(guān)人員變更和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(住所)變更未及時(shí)通報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu),注冊(cè)地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不一致未及時(shí)辦理變更登記;四是個(gè)別企業(yè)不配合檢查;五是企業(yè)未在免辦系統(tǒng)中填寫使用記錄。
(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的問題。一是認(rèn)證服務(wù)合同不完整、不規(guī)范。常見的問題是合同中沒有明確認(rèn)證級(jí)別、產(chǎn)品范圍、認(rèn)證費(fèi)用以及簽訂日期等;二是審核計(jì)劃不規(guī)范、不完整。計(jì)劃中的人員數(shù)與實(shí)際到場(chǎng)數(shù)不符、載明的審核場(chǎng)所與實(shí)際開展審核活動(dòng)的場(chǎng)所不符、審核時(shí)間不一致等;三是審核報(bào)告模版化、程式化。部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的文件均系打印件,對(duì)認(rèn)證對(duì)象沒有針對(duì)性、實(shí)效性;四是部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核人員簽字不完整,不符合項(xiàng)未驗(yàn)證,甚至有的無審核員簽字,整改要求未閉合;五是部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書上沒有按照規(guī)則具體描述獲證組織(企業(yè))的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(住所)的準(zhǔn)確名稱和地址。
三、下一步工作
(一)做好幫扶工作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)幫扶獲證組織進(jìn)一步做好整改工作,督促企業(yè)提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)證有關(guān)規(guī)定和要求,發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,要堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處理。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步提升認(rèn)證監(jiān)管業(yè)務(wù)能力,履職盡責(zé),突出重點(diǎn),加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)。