中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近期，部分醫(yī)療機構(gòu)利用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名義對外開展經(jīng)營，擾亂正常醫(yī)療秩序，造成惡劣社會影響。為促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，江西省市場監(jiān)管局根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局專題電視電話會議精神及總局辦公廳《關(guān)于堅決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題的通知》要求，在全省范圍內(nèi)開展堅決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題工作。

全面清理含有知名醫(yī)院字號的市場主體。逐一核查在名稱中使用“協(xié)和”“華山”“同濟”“華西”“湘雅”“齊魯”“同仁”等知名醫(yī)院字號的營利性醫(yī)療機構(gòu)（含企業(yè)、個體工商戶），對未辦理醫(yī)療機構(gòu)許可證或者證照不一致的，一律責(zé)令變更名稱。對營利性醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)院管理、醫(yī)療美容、藥品等相關(guān)行業(yè)企業(yè)，其名稱在使用中對公眾造成欺騙或者誤解、損害他人合法權(quán)益的，一律依法予以糾正。在企業(yè)設(shè)立登記或名稱變更登記環(huán)節(jié)從嚴(yán)審查，知名醫(yī)院之外的營利性醫(yī)療機構(gòu)，無權(quán)利人直接授權(quán)的，一律不得在名稱中使用上述知名醫(yī)院字號。

嚴(yán)厲打擊醫(yī)療領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為和價格違法行為。重點打擊仿冒混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為，對企業(yè)名稱違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條規(guī)定的，責(zé)令其及時辦理名稱變更登記，名稱變更前，以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。對在商品上使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院商標(biāo)、字號等商業(yè)標(biāo)識，引人誤認(rèn)為是知名醫(yī)院商品或者與知名醫(yī)院存在特定聯(lián)系的行為，集中進行部署查處。依照《中華人民共和國價格法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強對營利性醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)用材料未按照規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐等價格違法行為。

嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告行為。各地市場監(jiān)管部門要依照《中華人民共和國廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定，強化醫(yī)療廣告監(jiān)管執(zhí)法，對于醫(yī)療機構(gòu)擅自使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名稱標(biāo)識的，或利用違規(guī)名稱發(fā)布虛假廣告、欺騙或者誘導(dǎo)患者、夸大病情或者療效的，要加大打擊力度。嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，向社會曝光典型虛假違法醫(yī)療廣告案件，情節(jié)嚴(yán)重的，除依法處罰外，還要及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門通報有關(guān)情況。嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查或者未按審查批準(zhǔn)文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。嚴(yán)厲查處在廣告中利用患者、醫(yī)護人員、醫(yī)學(xué)教育科研機構(gòu)及人員的名義或形象作證明的行為。

嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機構(gòu)商標(biāo)侵權(quán)違法行為。加大對知名醫(yī)院商標(biāo)權(quán)利的保護力度，對于未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可，在同一種商品上使用與他人注冊商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)，在類似商品上使用與他人注冊商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)，以及未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可，使用與他人相同或近似的服務(wù)商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處。

強化對營利性醫(yī)療機構(gòu)的信用監(jiān)管。依法依規(guī)將營利性醫(yī)療機構(gòu)等市場主體相關(guān)行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）向社會公示，運用經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單以及失信聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管手段，發(fā)揮信用懲戒機制作用。

建立知名醫(yī)院品牌保護長效機制。各地市場監(jiān)管部門要聚焦知名醫(yī)院名稱、商標(biāo)等品牌保護中存在的突出問題，加強與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康等部門溝通協(xié)調(diào)，推動建立知名醫(yī)院品牌信息和營利性醫(yī)療機構(gòu)許可信息的互通機制。要加大對清理整治工作的宣傳力度，對社會影響較大的典型案例予以曝光，維護醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展的良好秩序。

江西省市場監(jiān)管局要求全省各地市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌部署，壓實責(zé)任，推動清理整治各項工作措施落到實處，取得實效。一是扎實開展為期一個月的清理整治工作，確保3月上旬前完成既定目標(biāo)。二是全面排查營利性醫(yī)院和相關(guān)行業(yè)企業(yè)，對名稱中使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院字號的市場主體，逐戶組織核查，對違規(guī)的名稱一律依法予以糾正。杜絕冒牌醫(yī)院問題的再次滋生，沒有知名醫(yī)院授權(quán)的，一律不得登記注冊。對明知沒有授權(quán)仍辦理登記注冊的相關(guān)人員，依法依紀(jì)問責(zé)，必須確保清理整治之后不再有新的冒牌醫(yī)院出現(xiàn)。三是密切協(xié)同配合。各地市場監(jiān)管部門組織法制、登記注冊、價監(jiān)競爭、廣告執(zhí)法、商標(biāo)監(jiān)管、信用監(jiān)管等相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)密切配合，尤其加強執(zhí)法過程中的合法性審查，依法依規(guī)做好清理整治工作。同時，注重與衛(wèi)生健康、民政等相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)作，推動形成工作合力。四是在清理整治的同時，開展形式多樣的普法宣傳活動，加大對《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)的宣傳。暢通清理整治的投訴舉報渠道，傾聽群眾意見，及時回應(yīng)社會關(guān)切，有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用。（通訊員 陶蓉）