中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 10月25日，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好“雙減”有關(guān)工作的通知》（遼市監(jiān)辦發(fā)〔2021〕50號(hào)），從全面規(guī)范校外營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)工作、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為、嚴(yán)肅查處其他違法違規(guī)行為、做好監(jiān)管信息歸集公示工作、加強(qiáng)組織保障和協(xié)同配合等六個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)“雙減”工作進(jìn)行部署。

文件明確，不再新登記面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)已經(jīng)登記的義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，于2021年底前指導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體完成注銷(xiāo)登記或名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)變更，對(duì)拒不辦理的，依法處理直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在規(guī)范前對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體不予辦理任何事項(xiàng)的變更登記。相關(guān)市場(chǎng)主體辦理注銷(xiāo)登記的，無(wú)需出具前置審批文件，對(duì)符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件的，不受涉及前置許可不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的限制。對(duì)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照先證后照原則登記，認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)主管部門(mén)嚴(yán)格審批管理的要求，在主管部門(mén)確定后，按其明確的分類(lèi)管理規(guī)定，依法做好非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重新規(guī)范登記工作。

文件要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定價(jià)指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)行為。嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛構(gòu)教師資質(zhì)、虛構(gòu)執(zhí)教履歷、虛假用戶(hù)評(píng)價(jià)等虛假宣傳行為，以及虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)等價(jià)格欺詐行為和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)行為。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法授權(quán)要求，做好全省范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)壟斷行為舉報(bào)受理、線索核查、立案調(diào)查和案件處理等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法從快從嚴(yán)查處。

文件要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要配合宣傳、網(wǎng)信、教育等部門(mén)加大校外培訓(xùn)廣告管控力度。提醒轄區(qū)內(nèi)主流媒體、新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及公共場(chǎng)所、居民區(qū)內(nèi)廣告牌經(jīng)營(yíng)單位，限期對(duì)已刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告進(jìn)行清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)布校外培訓(xùn)廣告行為。進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)和利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。依法嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為，同時(shí)要及時(shí)將有關(guān)處置情況通報(bào)同級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

文件要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)厲打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為，重點(diǎn)查處未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息和泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費(fèi)者個(gè)人信息等違法行為。嚴(yán)厲打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用合同格式條款免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等合同違法行為，繼續(xù)配合教育部門(mén)推行《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，引導(dǎo)規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽約履約行為。

文件要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促各部門(mén)將營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可、行政備案、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制及違法失信名單等信息，及時(shí)歸集到“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，并將涉企信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記在企業(yè)名下公示，切實(shí)強(qiáng)化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)作用。

文件要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與教育、民政、公安、金融等部門(mén)的工作配合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，為相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處取締無(wú)證等提供數(shù)據(jù)信息支持。省市場(chǎng)監(jiān)管局成立落實(shí)“雙減”工作專(zhuān)班，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，執(zhí)法稽查局、登記注冊(cè)處、信用監(jiān)管處、反壟斷處、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)處、網(wǎng)監(jiān)處、廣告監(jiān)管處為成員單位。各地要比照省局成立工作專(zhuān)班，細(xì)化責(zé)任分工，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把“雙減”任務(wù)落到實(shí)處。（供稿：遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局）