4月13日，貴州省委宣傳部舉辦“奮進新征程 建功新時代”系列新聞發(fā)布會平安貴州法治貴州建設工作專場，迎接貴州省第十三次黨代會勝利召開。

貴州省委宣傳部副部長、新聞發(fā)言人，貴州省政府新聞辦主任何云江主持新聞發(fā)布會。

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（李嘉）4月13日，貴州省委宣傳部舉辦專場新聞發(fā)布會。貴州省第十二次黨代會以來，該省政法機關錨定“努力把貴州建成全國最平安省份之一”目標，全面加強平安貴州、法治貴州建設工作，統(tǒng)籌謀劃“大平安”格局、構(gòu)建“大防控”體系、培樹“大治理”品牌，扎實推進政法隊伍教育整頓、市域社會治理現(xiàn)代化試點建設、掃黑除惡常態(tài)化等重點工作，更高水平平安貴州、法治貴州建設成效顯著，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強。

貴州省委政法委常務副書記、省委平安辦常務副主任李豫貴

貴州省委政法委常務副書記、省委平安辦常務副主任李豫貴表示，貴州省第十二次黨代會以來，貴州省委政法委忠誠履職，埋頭苦干，錨定“努力把貴州建成全國最平安省份之一”的目標，全面加強政法隊伍建設，全面推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展，為貴州省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好社會環(huán)境。

一是堅持和加強黨對政法工作的絕對領導，切實筑牢政治忠誠。全面規(guī)范執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，推動出臺《貴州省貫徹<中國共產(chǎn)黨政法工作條例>實施細則》，制定《中共貴州省委政法委員會工作規(guī)則》和政治輪訓、政治督察、紀律作風督查巡查、考評考核等若干配套規(guī)定，并抓好牽頭落實，進一步健全了黨領導政法工作格局。

二是努力建設更高水平的平安貴州，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)保持在較高水平。緊盯影響人民群眾安全感的突出問題，深入開展三年掃黑除惡專項斗爭工作，省級層面建立85項長效機制，部署十大行業(yè)整治，持續(xù)開展打擊整治影響疫情防控違法犯罪、打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪等專項行動，對治安問題相對突出地區(qū)和單位實施分級掛牌整治，全省刑事案件、“兩搶一盜”案件、信訪總量大幅下降，人民群眾安全感和對政法機關滿意度從2017年的97.84%、98.14%提升到2021年的99.44%、98.53%。

三是大力推進法治貴州建設，全社會法治觀念進一步強化。圍繞脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、大數(shù)據(jù)發(fā)展等方面優(yōu)化法治服務，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建立服務保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)系協(xié)作工作機制。加強民法典學習宣傳實施，“七五”普法圓滿收官，全面實施“八五”普法規(guī)劃，持續(xù)抓好領導干部學法用法和青少年法治教育，使法治成為社會共識和基本準則。在實現(xiàn)市縣兩級法學會全覆蓋的基礎上，進一步推動法學法律專家服務站建設，推進法學研究成果轉(zhuǎn)化，新一輪法治畢節(jié)示范創(chuàng)建實現(xiàn)良好開局。

四是深入推進政法領域全面深化改革，實現(xiàn)政法工作質(zhì)量變革效率變革動力變革。完成中央和國家機關、省級層面部署改革任務1315項，司法體制改革、政法委機構(gòu)改革、省市縣三級檢察院和基層法院內(nèi)設機構(gòu)改革、司法行政機構(gòu)合并調(diào)整等取得顯著成效，落實司法責任制、職業(yè)保障和制約監(jiān)督體系等一批改革亮點在全國推廣。堅持“制度+科技”模式，統(tǒng)籌推進政法智能化建設，打通數(shù)據(jù)壁壘，基本實現(xiàn)刑事案件數(shù)據(jù)交換、自動發(fā)現(xiàn)提示電子卷宗瑕疵、網(wǎng)上全流程協(xié)同。

五是切實提升基層社會治理水平，基層基礎和治理機制不斷夯實。持續(xù)推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設實體化運行，全省共建成縣級綜治中心96個、鄉(xiāng)級綜治中心1510個、村級綜治中心17679個。做實“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”基層治理機制，打通服務群眾“最后一米”，在排查化解矛盾糾紛、命案防控、疫情防控中發(fā)揮了重要作用。積極開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，實現(xiàn)所有市州試點全覆蓋，重大風險在市域得到有效化解。

六是不斷推動全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展，鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍。扎實開展政法隊伍教育整頓，實施寬嚴政策攻心與重點案件線索查辦“雙輪驅(qū)動”，運用“四種形態(tài)”處理處分政法干警。針對執(zhí)法司法存在的頑瘴痼疾，開展大起底大調(diào)研大整治，從內(nèi)控機制、制約監(jiān)督、責任傳導等方面系統(tǒng)建章立制，出臺省級層面制度機制222項，扎緊“制度鐵籠”。狠抓政法干警履職素能提升，突出實戰(zhàn)、實用、實效導向，促進教、學、練、戰(zhàn)一體化，開展政法系統(tǒng)實戰(zhàn)大練兵大演練，每季度舉辦政法工作現(xiàn)場觀摩會，在重大任務錘煉中全面提升能力。

貴州省高級人民法院黨組副書記、常務副院長唐林

貴州省高級人民法院黨組副書記、常務副院長唐林表示，黨的十九大以來，貴州省法院系統(tǒng)在貴州省委堅強領導、最高法院有力指導下，立足司法職能，為平安貴州、法治貴州建設提供優(yōu)質(zhì)司法服務。

一是貫徹總體國家安全觀，守護生命財產(chǎn)安全。嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言違法犯罪等刑事案件，全力守護國家政治安全。制定和完善常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭機制，生效涉黑惡及“保護傘”案件判處財產(chǎn)刑處置到位超2億元，沒收、追繳違法所得、責令退賠、返還被害人處置到位1.57億余元。嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙犯罪等關聯(lián)犯罪，審結(jié)案件1709件，返還被害人損失0.71億余元。積極參與“黔盾”行動，依法審理相關犯罪案件146件，涉及金額49.47億元。積極參與“打非治違”專項行動，確保做到依法從嚴、快審快判。

二是堅持人民為中心，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入法治動力。貴州省高院制定意見，圍繞“四新”主攻“四化”、保障產(chǎn)業(yè)大招商以及優(yōu)化營商環(huán)境戰(zhàn)略。優(yōu)化調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)案件相對集中管轄法院，汪某等假冒著名書畫家黃永玉著作權(quán)罪一案入選國家版權(quán)局十大著作權(quán)案例；積極參與新冠肺炎疫情依法防控，2個案件入選全國法院服務保障疫情防控典型案例。依托智慧法院建設成果為疫情防控提供有力司法服務的做法，獲最高法院高度肯定。出臺服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進市域社會治理等工作意見，獲最高法院和貴州省委省政府充分肯定。持續(xù)深化行政審判集中管轄改革，依法高效化解行政爭議。深化府院良性互動機制建設，推進“兩降一升”、提高依法行政水平，服務和保障法治政府建設。2017年至2021年，全省法院執(zhí)行到位標的金額1935.29億余元，事關群眾最直接最現(xiàn)實利益的實際執(zhí)行到位率，近年來位居全國前列、在西南居首位。

三是維護生態(tài)環(huán)境安全，促進人與自然和諧共生。打造貴州環(huán)境資源審判升級版，全面實現(xiàn)環(huán)境資源案件的集中管轄和歸口審理。與重慶、四川、云南、廣西等省市共建長江上游、珠江上游跨行政區(qū)域?qū)徟新?lián)動機制。建立傳統(tǒng)村落司法保護機制，發(fā)出全國首份古村落司法保護令。近年來，貴州省多個案件入選最高法院典型案例或公報案例，是全國入選最多的省份之一，22篇裁判文書分獲全國性獎項，位居全國前列。

四是提升訴訟服務水平，打造便民司法服務體系。該院設立1683個“法院立案郵政便民服務中心”，建成人民法庭和法官工作站點2126個，做到人民司法需求在哪里，司法服務就跟進到哪里。與貴州省司法廳、省僑聯(lián)、省總工會共同建立訴（訟）調(diào)（解）對接機制，推動訴調(diào)對接工作進一步延伸。截至2021年底，累計網(wǎng)上調(diào)解案件16.74萬件。3家人民法庭和3名法官分別榮獲全國法院人民法庭工作先進集體和先進個人。探索形成的“三聯(lián)三促”機制，被最高人民法院在全國推廣。

貴州省檢察院黨組副書記、常務副檢察長、新聞發(fā)言人余敏

貴州省檢察院黨組副書記、常務副檢察長余敏表示，貴州省第十二次黨代會以來，貴州省檢察機關以新時代檢察機關高質(zhì)量法律監(jiān)督工作服務保障平安貴州、法治貴州建設。

一是圍繞中心、服務大局，為貴州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。該院堅持盡銳出戰(zhàn)護航脫貧攻堅，五年來，貴州省檢察機關依法嚴懲妨害脫貧攻堅犯罪，批捕2891人、起訴3615人，快速返還涉案財物821萬元，向1595名貧困受害人發(fā)放司法救助金1029萬元。堅持公正高效推進掃黑除惡，共批準逮捕黑惡勢力犯罪案件891件3125人、起訴966件7473人，案件清結(jié)率100%。堅持平等保護優(yōu)化營商環(huán)境，連續(xù)三年開展服務保障民營企業(yè)發(fā)展專項工作，對侵犯民營企業(yè)、企業(yè)家人身財產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益犯罪案件批捕3265人、起訴3724人。扎實開展“四大檢察”護航“十大產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展專項工作，依法懲治破壞工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展犯罪，批捕807人、起訴1024人，為企業(yè)追回經(jīng)濟損失2.8億余元。

二是聚焦主責主業(yè)，強化法律監(jiān)督，積極參與平安貴州法治貴州建設。依法懲治各類刑事犯罪，五年來，貴州省檢察機關批捕13.66萬人、起訴19.86萬人，適用認罪認罰從寬制度辦案10.18萬件13.78萬人。強化偵查監(jiān)督，糾正漏捕6865人、糾正漏訴7885人，強化執(zhí)行監(jiān)督，決不允許“提錢出獄”“紙面服刑”破壞公平正義。精準監(jiān)督做強民事檢察，辦理民事生效裁判監(jiān)督案件9217件，提出抗訴595件，提出民事再審檢察建議1403件，依法不支持監(jiān)督申請4137件。守正創(chuàng)新做實行政檢察，辦理行政檢察案件1.36萬件，開展行政爭議實質(zhì)性化解專項活動，依法妥善化解土地、山林等行政爭議案件989件。積極穩(wěn)妥做好檢察公益訴訟，立案3萬余件，履行訴前程序2.88萬件，提起公益訴訟1690件，探索在紅色文化資源、公民信息泄露等新領域立案3609件，貴州省檢察院直接辦理了遵義刀靶水紅色文化資源檢察公益保護“1號案”，有力推進長征國家文化公園貴州重點建設區(qū)建設。

三是立足檢察職能職責，主動服務立體化社會治安防控體系建設。傾心注力辦好群眾身邊的“小案”，依法嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪，5年來共批捕9157人、起訴8917人，保護群眾“錢袋子的安全”，督促維修整治窨井蓋9059個，保障群眾“腳底下的安全”，起訴“罌粟殼”“毒米粉”等食品藥品犯罪369人，保障群眾“舌尖上的安全”。沒完沒了抓好“一號檢察建議”落實，堅決斬斷伸向孩子的“魔爪”，批捕侵害未成年人的犯罪1萬余人、起訴1.29萬人，守護青少年平安成長。將心比心妥善處理群眾信訪，辦理群眾信訪5.78萬件，領導帶頭接訪5603件，全部實現(xiàn)7日內(nèi)程序回復、3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復，努力讓群眾感受到貼心、舒心、暖心。

貴州省公安廳黨委委員、政治部主任張二宏

貴州省公安廳黨委委員、政治部主任張二宏表示，在貴州省委、省政府和省委政法委堅強領導下，貴州省公安機關全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定，人民群眾安全感從2017年的97.84%上升至2021年的99.44%，對公安機關滿意度從2017年的96.92%上升至2021年的97.91%，為深化“平安貴州、法治貴州”建設創(chuàng)造了安全穩(wěn)定環(huán)境。

尤其是在“法治貴州”建設當中，持續(xù)提升執(zhí)法水平，不斷彰顯公平正義，積極適應深化全面依法治國實踐新形勢，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，牢牢守住公平正義“生命線”。

一是完善執(zhí)法體系。制定關于進一步推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的制度文件，組織編寫覆蓋全部執(zhí)法警種的執(zhí)法執(zhí)勤手冊和執(zhí)法執(zhí)勤常用規(guī)范，公安機關執(zhí)法體系進一步完善。二是加強執(zhí)法監(jiān)督。全面完成市、縣兩級公安機關執(zhí)法辦案管理中心建設，在全國率先實現(xiàn)縣級中心全覆蓋。強化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)上督察”應用，持續(xù)對值班場所、執(zhí)法場所、服務窗口等8個領域和環(huán)節(jié)開展常態(tài)化視頻巡查，窗口服務不到位、民警執(zhí)法不規(guī)范等情況明顯減少。三是深化執(zhí)法改革。制定出臺貴州省公安機關網(wǎng)上執(zhí)法辦案工作的相關規(guī)定，全面規(guī)范網(wǎng)上案件錄入、辦理、審核、審批流程。近5年來，貴州省公安民警共4萬余人通過基本級執(zhí)法資格考試。2020年8月，貴州公安作為全國公安機關唯一代表，在全國政法領域全面深化改革推進會上就執(zhí)法規(guī)范化建設作經(jīng)驗交流發(fā)言。

同時，該廳縱深推進公安改革，不斷提升整體效能。牢牢把握公安工作現(xiàn)代化方向，推動公安工作整體效能不斷提升。一是穩(wěn)步推進體制機制改革。制定實施關于全面深化接處警改革的制度規(guī)范，建立“貴州省110服務中心”統(tǒng)一受理報警轉(zhuǎn)接轉(zhuǎn)送，推動報警渠道更加多元、服務群眾更加便捷、接警處警更加高效、執(zhí)法行為更加規(guī)范、部門聯(lián)動更加順暢，有效提升為民服務質(zhì)效。二是持續(xù)深化“放管服”改革。健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺，積極推進“川黔渝”戶口遷移“跨省通辦”和公安“一窗通辦”改革，將142項公安政務服務高頻事項全部納入“全省通辦”。三是不斷夯實社會治理根基。在全國率先制定出臺關于加強新時代派出所建設的制度規(guī)范，推動派出所體制機制持續(xù)優(yōu)化完善。社會治安防控體系建設標準化城市、示范城市創(chuàng)建工作被公安部多次表揚。

貴州省司法廳黨委委員、副廳長、新聞發(fā)言人胡勇

貴州省司法廳黨委委員、副廳長、新聞發(fā)言人胡勇表示，五年來，貴州省司法行政系統(tǒng)以把貴州建成全國最平安的省份之一和全國法治環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一為總目標，充分發(fā)揮黨委法治建設議事協(xié)調(diào)、政府法治建設議事協(xié)調(diào)、政法機關專政服務三大職能，高質(zhì)量做好依法治省、行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、戒毒康復、警官教育、公共法律服務七大板塊工作，為貴州省全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程提供了有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務。

一是全面依法治省取得新成效。貴州省、市、縣三級全部設立黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及辦事機構(gòu)。2021年，貴州省委印發(fā)實施法治貴州、法治社會、法治政府建設實施方案和新時代法治人才培養(yǎng)五年行動計劃、“八五”普法規(guī)劃等中長期規(guī)劃。落實法治貴州建設關鍵性結(jié)果性指標，著力解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾法治獲得感幸福感安全感。

二是行政立法工作取得新突破。率先在全國出臺政府立法風險評估辦法，立法機制不斷完善。圍繞推進三大戰(zhàn)略行動，制定《貴州省大扶貧條例》《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》《貴州省生態(tài)環(huán)境保護條例》，大數(shù)據(jù)和生態(tài)環(huán)境立法走在全國前列。

三是法治政府建設取得新進展。在全國第一批完成行政復議體制改革，實現(xiàn)“一級政府一個行政復議機關”。2021年，全省行政復議糾錯率低于全國平均值6.38%，行政訴訟敗訴率同比下降6.05%，行政機關負責人出庭應訴率連續(xù)3年高于全國平均值。貴陽市“立法引領保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、黔東南州“易地扶貧搬遷法治保障”獲全國第一批法治政府建設示范項目命名。

四是普法依法治理取得新進步。強力推動民法典實施，開展“萬人大培訓”、“美好生活?民法典相伴”主題宣傳、“民法典進萬家萬企”等系列活動?！捌呶濉逼辗▓A滿收官，“八五”普法順利開局。“法治畢節(jié)”創(chuàng)建成效明顯，畢節(jié)市社會治理取得顯著成效。

五是公共法律服務取得新質(zhì)效。在全國率先印發(fā)加強公共法律服務實施意見。12348熱線年均接聽咨詢電話23萬余通，每年辦理法律援助案件4萬余件，全省律師事務所和執(zhí)業(yè)律師分別從2016年504家和4824名發(fā)展到目前1028家和1.26萬名。

六是平安貴州建設取得新成績。貴州省監(jiān)獄連續(xù)10年“四無”，戒毒場所連續(xù)18年無生產(chǎn)安全事故。貴州省市縣鄉(xiāng)社區(qū)矯正委員會全覆蓋。各級人民調(diào)解委員會年均調(diào)解糾紛10萬余件，調(diào)解成功率均超過96%。

七是隊伍建設取得新風貌。深入開展隊伍教育整頓，全系統(tǒng)紀律作風建設進一步加強。五年來，全系統(tǒng)有12名同志因公犧牲，43名同志因公負傷，邵林剛同志追授全國司法行政系統(tǒng)一級英模、馮濤同志追授全國司法行政系統(tǒng)二級英模。

進入新發(fā)展階段，貴州省司法行政系統(tǒng)將緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，以貫徹新國發(fā)2號文件為牽引，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務、更加有力的法律保障、更加良好的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和貴州省第十三次黨代會勝利召開。