云南省市場監(jiān)管局依法調(diào)查處理西山區(qū)教育體育局
濫用行政權力排除、限制競爭行為
2021年11月12日,云南省市場監(jiān)管局對西山區(qū)教育體育局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。
經(jīng)查,2021年3月9日,當事人向西山區(qū)屬公辦中小學、幼兒園和職業(yè)學校制定印發(fā)《昆明市西山區(qū)教育體育局關于區(qū)屬公辦學校保安配置相關事宜的通知》,規(guī)定“校園保安服務自2021年春季學期開始,統(tǒng)一由西山區(qū)保安服務公司承接”。
云南省市場監(jiān)管局認為,當事人制定印發(fā)文件,指定西山區(qū)保安服務公司承接自2021年春季學期開始的區(qū)屬公辦學校校園保安服務,直接排除、限制了其他同行業(yè)經(jīng)營者參與當?shù)叵嚓P市場競爭,妨礙了市場公平競爭,違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十二條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定,構成濫用行政權力排除、限制競爭行為,應當依法予以糾正。
云南省市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第五十一條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議”的規(guī)定,向西山區(qū)人民政府發(fā)出行政建議書,依法提出處理建議:一是責令當事人立即改正違法行為,修改或廢除《昆明市西山區(qū)教育體育局關于區(qū)屬公辦學校保安配置相關事宜的通知》文件。二是責令當事人向社會公開改正信息,當事人改正情況在規(guī)定時間內(nèi)報送云南省市場監(jiān)管局。三是要求當事人舉一反三,認真落實公平競爭審查制度,確保出臺的政策措施符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。