中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 黨的十八大以來，云南省各級市場監(jiān)管部門堅持深化改革、強化監(jiān)管和優(yōu)化服務一體推進，廣告業(yè)邁向創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、融合發(fā)展新階段，廣告市場秩序規(guī)范有序。

廣告業(yè)發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破

深入推進廣告發(fā)展戰(zhàn)略，市場主體活力進一步激活、廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。廣告市場主體達10萬余戶，比2012年翻了兩番，廣告經(jīng)營額達83億元，是2012年的2.6倍。

廣告市場營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。十年來，廣告領域“放管服”改革不斷深化，廣告市場準入7項行政審批事項清理完成?！叭芬恍怠睆V告發(fā)布前行政許可事項改革有序推進，實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”。減稅降費政策全面落實，自2019年7月1日起至2024年12月31日，廣告業(yè)文化事業(yè)建設費減征50%。堅持包容審慎監(jiān)管，推行廣告監(jiān)管領域輕微違法免罰。

廣告業(yè)發(fā)展全面謀劃實施。首次發(fā)布云南省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領全省廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持體現(xiàn)云南特色、突出提升創(chuàng)新創(chuàng)意能力、整體推進與重點突破相結合的原則，明確7項重點任務、7項主要措施、6項專項計劃、3項行動，為“十四五”期間云南省推動廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要依據(jù)。

廣告以賽促能常態(tài)化推進。 打造系列廣告活動賽事,深挖創(chuàng)意創(chuàng)新，提升創(chuàng)意水平。先后舉辦“七彩云南?夢想家園”公益廣告大賽、“彩云之南，創(chuàng)意之滇”創(chuàng)客大賽、“金鼎獎”廣告大賽、云南公益廣告大賽。通過一系列賽事活動，挖掘出“行走云南，我為滇狂”文案廣告等一批弘揚社會主義核心價值觀、倡導良好道德風尚、凸顯“云南元素”的優(yōu)秀廣告作品，推動提升云南廣告創(chuàng)新、創(chuàng)意水平，促進廣告產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

廣告監(jiān)管現(xiàn)代化水平全面提升

廣告監(jiān)管體系不斷完善，全鏈條、常態(tài)化、智慧化廣告監(jiān)管機制不斷健全。

廣告監(jiān)測基礎更加夯實。構建起總局、省局、州（市）、縣（區(qū)）等四級市場監(jiān)管部門廣告監(jiān)測體系，傳統(tǒng)媒體、戶外、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測功能不斷完善，監(jiān)測效率不斷提升，監(jiān)測覆蓋面不斷拓展。十年來年均監(jiān)測廣告超100萬條次。

協(xié)同監(jiān)管制度更加完善。發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，在省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省公安廳等8家成員單位的基礎上，先后增加人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省檢察院為成員單位，整治力量和監(jiān)管工具進一步充實，形成12個職能部門各司其職、各盡其責、齊抓共管的工作格局。建立完善信息溝通通報、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動、工作會商研究等三項工作機制，切實維護廣告市場秩序，推動廣告業(yè)健康發(fā)展。

廣告監(jiān)管執(zhí)法更加嚴密。強化廣告導向監(jiān)管，保持整治虛假違法廣告高壓態(tài)勢。聚焦借重大活動違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳，聚焦食品、藥品、保健食品、醫(yī)療、房地產(chǎn)、教育培訓、金融投資理財?shù)仁玛P人民群眾健康和財產(chǎn)安全的重點領域，強化常態(tài)監(jiān)管，加強行政指導，突出專項整治，深入開展“鐵拳”行動，加大執(zhí)法辦案力度，推動形成查處一案、震懾一片的執(zhí)法效果。常態(tài)化開展廣告行為“雙隨機、一公開”抽查。

昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園亮點紛呈

促進產(chǎn)業(yè)集聚，昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園從無到有、從弱變強，集聚發(fā)展效應持續(xù)釋放。2021年，園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入65億元，稅收近3億元，帶動就業(yè)1萬余人，累計擁有知識產(chǎn)權數(shù)量5000余件，擁有高新技術企業(yè)42家，規(guī)模以上企業(yè)27家。

2012年國家廣告戰(zhàn)略實施，廣告產(chǎn)業(yè)園成為實施國家廣告戰(zhàn)略的重要載體。在此背景下，通過“騰籠換鳥”，原工業(yè)生產(chǎn)類園區(qū)向文化創(chuàng)意+數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級。經(jīng)過3年的建設發(fā)展，昆明廣告產(chǎn)業(yè)園于2016年3月正式被認定為國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園以“民族文化創(chuàng)意孵化基地、云南旅游文化傳播窗口、南亞創(chuàng)意潮流聚集地、云南微小品牌孵化推廣平臺”為功能定位，圍繞“一山（金鼎山）、一路（學府路）、一園（昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園）”的發(fā)展規(guī)劃，堅持“政府引導、企業(yè)運作”的運營機制，探索出符合地區(qū)發(fā)展實際、極具云南特色的廣告業(yè)聚集發(fā)展模式。園區(qū)現(xiàn)已建成載體面積25萬平方米，形成以昆明國家廣告園為核心區(qū)，拾翠民藝分園、M60文創(chuàng)分園、金鼎1919藝術分園、同景108智庫分園和唐工坊文創(chuàng)分園等“一核多分園”的空間發(fā)展格局。引入皇威傳媒、埃舍爾科技、網(wǎng)星大數(shù)據(jù)、微想智森等1000余家特色鮮明的廣告?zhèn)髅?、文化?chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務企業(yè)，成為集新媒體廣告、創(chuàng)意設計、信息技術應用、電子商務、文化服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權服務為主要業(yè)態(tài)的聚集高地。

國家知識產(chǎn)權局昆明商標受理點、云南省廣告協(xié)會、云南省商標協(xié)會、云南省廣告與品牌研究院、云南省區(qū)塊鏈聯(lián)盟、云南省文化產(chǎn)業(yè)研究會、云南省文化出口基地研究中心、云南省商標品牌指導站、昆明市大數(shù)據(jù)協(xié)會、昆明市VR/AR產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和昆明市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟等一批研究機構、行業(yè)協(xié)會相繼落戶園區(qū)，為企業(yè)發(fā)展搭建專業(yè)化、垂直化各類公共服務平臺。

昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展得到了國家級、省級、市級多部門認可，先后被認定為“國家廣告業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”“全國版權示范基地”“云南省文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)開放試驗園區(qū)”“昆明金鼎文化創(chuàng)意園”“云南省文化出口基地”“云南省知識產(chǎn)權服務出口基地”，園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善，品牌效應日益凸顯。（供稿：云南省市場監(jiān)管局）