中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，全面推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，打響“江西辦事依法依規(guī)”營商環(huán)境品牌，近日，江西省市場監(jiān)管局印發(fā)《江西省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕行政處罰清單、減輕行政處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單（1.0版）》。

“三張清單”制度規(guī)定了“三張清單”的基本要求、依法適用“三張清單”的條件、不予適用“三張清單”的情形等。“從輕行政處罰清單”梳理列出了25項(xiàng)應(yīng)當(dāng)適用從輕行政處罰事項(xiàng)，“減輕行政處罰清單”梳理列出了10項(xiàng)適用減輕行政處罰事項(xiàng)，“少用慎用行政強(qiáng)制措施清單”梳理列出了25項(xiàng)少用慎用行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)。

“三張清單”與免罰清單、行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則及參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，共同構(gòu)成全省市場監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)范行政執(zhí)法的治理體系，有效解決基層面臨的執(zhí)法力度和溫度難以兼顧的現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法兼顧“法理情”，在彰顯力度中不失溫度，在體現(xiàn)溫度中堅(jiān)持法度，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

下一步，江西省市場監(jiān)管局將不斷探索完善包容審慎監(jiān)管方式，推動全省市場監(jiān)管部門準(zhǔn)確把握適用“三張清單”，做到既合法合規(guī)，又有情有理。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，防止假以實(shí)施“三張清單”名義放縱違法行為，或者借實(shí)施“三張清單”之機(jī)為權(quán)力尋租，或者以辦案為名開展報(bào)復(fù)性執(zhí)法，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，牢牢把握社會公平正義的法治價值追求，依法保障人民的合法權(quán)益，努力提升社會共治水平，確保包容審慎監(jiān)管取得實(shí)效。（通訊員 胡少華）