建立機(jī)制 保知打假 規(guī)范發(fā)展

貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)酒類市場(chǎng)監(jiān)管情況

本報(bào)訊 （李 嘉）截至11月底，貴州省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員31924人次，檢查酒類生產(chǎn)主體19849家次、經(jīng)營(yíng)主體30296家次、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者786家次、物流快遞站點(diǎn)1110個(gè)次、酒類包材印刷企業(yè)222家次；立案查辦酒類案件460件，處罰沒(méi)款1414萬(wàn)余元，移送公安機(jī)關(guān)涉刑案件44件。近日，貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)新聞通氣會(huì)，通報(bào)酒類市場(chǎng)監(jiān)管情況，并發(fā)布2022年第一批典型案例。

今年以來(lái)，貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局著力“建機(jī)制、防風(fēng)險(xiǎn)、打違法、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，夯實(shí)酒類市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)、排除發(fā)展隱患、維護(hù)市場(chǎng)秩序，服務(wù)全省白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立酒類產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，將保護(hù)貴州優(yōu)質(zhì)白酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入“鐵拳”行動(dòng)、“雙打”范疇。該局按照“邊打邊建”原則，與河南省、廣東省等?。ㄊ校┦袌?chǎng)監(jiān)管部門探索建立酒類產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化信息互通、線索移送、執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)逐步構(gòu)建“全國(guó)保知打假一盤(pán)棋”的工作格局，讓違法違規(guī)行為無(wú)處遁形；針對(duì)侵權(quán)假冒酒類產(chǎn)品主要通過(guò)物流寄遞環(huán)節(jié)流向省外的頑瘴痼疾，整合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、郵政職能職責(zé)，建立“全省酒類產(chǎn)品物流寄遞倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)保知打假協(xié)作機(jī)制”，設(shè)立“打擊侵權(quán)假冒酒類產(chǎn)品卡點(diǎn)”，對(duì)各卡點(diǎn)工作運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，初步切斷了侵權(quán)假冒酒類產(chǎn)品通過(guò)物流寄遞環(huán)節(jié)外流的通道；強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立健全“部門間、部門與重點(diǎn)企業(yè)間信息通報(bào)機(jī)制”，構(gòu)建總局、省局和重點(diǎn)酒企的“信息直通車”，強(qiáng)化與公安、法院等部門跨部門跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)協(xié)作和信息互通機(jī)制，建立與仁懷、金沙等重點(diǎn)區(qū)域以及茅臺(tái)集團(tuán)、習(xí)酒集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)絡(luò)會(huì)商機(jī)制。

堅(jiān)持“關(guān)口前移、分類監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管控”原則，著力防范風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查化解，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。該局通過(guò)啟動(dòng)酒類市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，收集匯總貴州白酒生產(chǎn)、銷售企業(yè)主體資格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品狀況、銷售網(wǎng)絡(luò)等情況，逐步推進(jìn)“一企一策”智慧監(jiān)管；實(shí)施酒類產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售常態(tài)化監(jiān)測(cè)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，對(duì)酒類產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售行為進(jìn)行日常監(jiān)管，第一時(shí)間鎖定違法違規(guī)行為，進(jìn)行電子取證和調(diào)查處置；開(kāi)展“高風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)清理排查專項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)貴州酒企持有的9.5萬(wàn)個(gè)商標(biāo)進(jìn)行全面清查排查，進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)篩查出的282個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)，指導(dǎo)酒企通過(guò)下架退市產(chǎn)品、不使用、到期不續(xù)展等措施進(jìn)行處置，防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；開(kāi)展行政指導(dǎo)集中約談與單獨(dú)約談，組織酒類主產(chǎn)區(qū)召開(kāi)集中行政指導(dǎo)約談會(huì)，對(duì)上百家酒企進(jìn)行送法上門、提醒告誡、行政指導(dǎo)，對(duì)個(gè)別涉嫌違法違規(guī)的酒企進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的約談指導(dǎo)。做到規(guī)范一類行為、警醒一批企業(yè)、震懾一個(gè)行業(yè)，全面防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)違法主體、違法產(chǎn)品、違法行為進(jìn)行全面清查追查，著力打擊違法行為，確保查深查透查實(shí)，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、責(zé)令整改、警告、罰款、列異列嚴(yán)等措施，懲戒違法違規(guī)行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。該局通過(guò)開(kāi)展“酒類市場(chǎng)違法違規(guī)營(yíng)銷專項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面開(kāi)展對(duì)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)線上線下清理排查，規(guī)范企業(yè)營(yíng)銷行為，引導(dǎo)企業(yè)提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，依法嚴(yán)厲打擊借黨和國(guó)家重大活動(dòng)從事違法違規(guī)營(yíng)銷的行為；開(kāi)展“遵義1935違法酒類產(chǎn)品清查整治行動(dòng)”，對(duì)貴州省市場(chǎng)主體生產(chǎn)銷售“遵義1935”違法酒類產(chǎn)品進(jìn)行線上線下清理整治，基本實(shí)現(xiàn)“遵義1935”違法酒類產(chǎn)品社會(huì)面清零目標(biāo)；制定貴州省酒類市場(chǎng)打擊侵權(quán)假冒集中整治行動(dòng)的工作方案，統(tǒng)籌指揮各地市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦清除“污垢雜質(zhì)”、實(shí)施“全鏈條打假”、提高“違法成本”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展全方位、立體式的專項(xiàng)整治；對(duì)茅臺(tái)酒經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展執(zhí)法檢查，大力整治經(jīng)銷商加價(jià)銷售和制作虛假臺(tái)賬等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，按照“一企一檔”，建立“全省茅臺(tái)酒經(jīng)銷商執(zhí)法監(jiān)管庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)茅臺(tái)酒經(jīng)銷商的精準(zhǔn)監(jiān)管。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》