“強創(chuàng)新”促進實現(xiàn)“高”發(fā)展

湖南衡陽萬人有效發(fā)明專利數(shù)量5年翻兩番

本報訊 （王靈芝 成 溪 記者 王融國）截至目前，湖南省衡陽市擁有有效注冊商標56533件、地理標志商標15件，專利授權(quán)量年均增長20%以上，萬人有效發(fā)明專利數(shù)量5年翻了兩番。

近年來，衡陽市大力實施“強創(chuàng)新”戰(zhàn)略，通過高位推動、統(tǒng)籌跟進、政策資金人才傾斜等措施，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量增長、高標準保護、高價值運用、高效能服務(wù)、高水平管理。

衡陽市、縣兩級分別成立由地方黨委、政府牽頭的知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，市本級每年安排專項資金1000余萬元，各縣市區(qū)均落實配套資金，制定實施《衡陽市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，確立“三年打基礎(chǔ)、五年見成效”的工作思路，提出創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強市試點城市的總體目標。該市高新區(qū)獲批國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū)，3個縣市獲批創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)強縣，為推動項目落地，衡陽市推出136個知識產(chǎn)權(quán)培育項目，與省、市項目相配套，編制本地知識產(chǎn)權(quán)培育計劃。

衡陽市利用高校創(chuàng)新優(yōu)勢，組建專家團隊，多措并舉促進“產(chǎn)學研”融合，打造協(xié)同創(chuàng)新陣地。駐衡高校主動與企業(yè)合作，圍繞“一核兩電三色四新”等主導產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問題開展技術(shù)攻關(guān)，35項技術(shù)取得重大突破，其中1項達到國際領(lǐng)先水平，1項打破國際壟斷，兩家企業(yè)獲得省級智能制造系統(tǒng)解決方案獎勵。今年，駐衡高校對接本地企業(yè)需求，實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓625件，交易金額達1.6億元。同時，專家團隊還應(yīng)邀為企業(yè)提供問診式服務(wù)，上門指導、集中授課，幫助企業(yè)找準技術(shù)升級關(guān)鍵點，布局高質(zhì)量發(fā)明專利。

為營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，衡陽市采取多種形式的保護和監(jiān)管工作，一方面，實行市場監(jiān)管、公安等多部門聯(lián)動，協(xié)同開展“鐵拳”“藍天”等專項行動，重點打擊專利、商標侵權(quán)假冒等違法行為，共查處案件324起，搗毀“山寨”窩點7個；定期公布知識產(chǎn)權(quán)典型案例，對嚴重違法失信企業(yè)實行部門聯(lián)合懲戒，辦理股權(quán)凍結(jié)68起，起到了震懾作用；根據(jù)專利案件情節(jié)輕重，實行繁簡分流、分類處理，做到案結(jié)事了；成立衡陽市知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政審理庭，先后調(diào)解商標、專利糾紛80余起。另一方面，對創(chuàng)新型企業(yè)實行“賦碼”執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，對企業(yè)創(chuàng)新設(shè)立長達3年的“容錯”管理期，最大限度減少檢查次數(shù)。同時，通過推進知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈行動，建立專利檢索、專利預(yù)警等工作機制，全鏈條保護創(chuàng)新主體，受到企業(yè)一致好評。

為了給企業(yè)創(chuàng)新提供強有力支撐，衡陽市搭建平臺、制定政策、優(yōu)化服務(wù)，做到精準幫扶。該市設(shè)立國家商標局受理窗口、湖南省知識產(chǎn)權(quán)保護站點、知識產(chǎn)權(quán)保護綜合服務(wù)中心“3+1”公共服務(wù)體系，為企業(yè)提供專利導航、專利評估、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、糾紛調(diào)解、法律援助等全方位服務(wù)；加大財政補貼力度，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資突破3億元，近3年來，累計質(zhì)押融資接近10億元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴的問題。

此外，衡陽市市場監(jiān)管局加強對項目審批、資金使用、專利申請的規(guī)范管理，通過加大專利申請監(jiān)督力度，打擊非正常專利申請和惡意注冊商標注冊行為，營造重視創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，激發(fā)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新動能。據(jù)統(tǒng)計，今年該局累計撤回非正常專利申請837件，撤回率95%以上；建立“白名單”管理制度，確保專利申請更加規(guī)范有序，受理機制更完善，助力知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》