從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)需要辦執(zhí)照嗎？網(wǎng)店刷好評(píng)的行為合法嗎？收到網(wǎng)店商業(yè)性信息轟炸怎么辦？網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)主體責(zé)任有哪些規(guī)定？對(duì)大家關(guān)注的一些問題，河南省濟(jì)源市市場(chǎng)監(jiān)管局以問答形式對(duì)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）的核心內(nèi)容進(jìn)行梳理，以供廣大電商從業(yè)人員和廣大消費(fèi)者參考。

哪些行為歸《辦法》管？誰來管？

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)（含互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)）銷售商品或者提供服務(wù)的行為（包括在網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等信息網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中銷售商品或者提供服務(wù)）均歸《辦法》管轄。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)該等行為進(jìn)行監(jiān)管。

《辦法》可以監(jiān)管哪些“人”？

可以監(jiān)管的“人”（含自然人、法人和非法人組織）包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者以及通過其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者。上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)包括網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)。

《辦法》監(jiān)管的“人”都要有“照”嗎？

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得違法違規(guī)從事無證無照經(jīng)營(yíng)，除《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不需要進(jìn)行登記的情形外，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

前述無需登記的情形包括：個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，以及個(gè)人從事年交易額累計(jì)不超過10萬元的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)。

新開的網(wǎng)店沒有什么人氣，我可以找人刷單、刷好評(píng)來吸引顧客嗎？

不可以。《辦法》明確了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得以下列方式，作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者：

（一）虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)；

（二）采用誤導(dǎo)性展示等方式，將好評(píng)前置、差評(píng)后置，或者不顯著區(qū)分不同商品或者服務(wù)的評(píng)價(jià)等；

（三）采用謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購(gòu)等方式進(jìn)行虛假營(yíng)銷；

（四）虛構(gòu)點(diǎn)擊量、關(guān)注度等流量數(shù)據(jù)，以及虛構(gòu)點(diǎn)贊、打賞等交易互動(dòng)數(shù)據(jù)。

直播帶貨越來越火了，我也經(jīng)?？粗辈?、買東西，新出臺(tái)的《辦法》對(duì)直播帶貨有什么規(guī)定嗎？

在網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等信息網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用《辦法》。     

《辦法》將當(dāng)前新業(yè)態(tài)中最典型的平臺(tái)性服務(wù)，明確歸納為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付”。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者同時(shí)提供上述服務(wù)，就為網(wǎng)絡(luò)交易提供了全流程的支持，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，通過平臺(tái)開展交易的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)?！掇k法》還特別規(guī)定了直播服務(wù)提供者自直播結(jié)束之日起，至少將網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻保存三年。

對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人信息等重點(diǎn)權(quán)益如何保護(hù)？

《辦法》對(duì)于消費(fèi)者的個(gè)人信息及授權(quán)進(jìn)行了規(guī)定，明確了收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的原則、條件及保密義務(wù)，對(duì)于個(gè)人敏感信息的收集還應(yīng)另外逐項(xiàng)授權(quán)；同時(shí)明確禁止對(duì)消費(fèi)者采用一次概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)或其他授權(quán)捆綁、停止安裝使用等強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無直接關(guān)系的信息。

對(duì)于消費(fèi)者接收商業(yè)性信息進(jìn)行了規(guī)定，需要注意以下兩點(diǎn)：

1.未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得發(fā)送；消費(fèi)者拒絕接收的，應(yīng)立即停止，且不得更換名義發(fā)送。

2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示其真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便、免費(fèi)拒絕繼續(xù)接收的方式。

我的網(wǎng)店使用的格式合同、聲明、通知等，我是否有最終解釋權(quán)？

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明等的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明，不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：

（一）免除或者部分免除網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用、賠償損失等責(zé)任；

（二）排除或者限制消費(fèi)者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利；

（三）排除或者限制消費(fèi)者依法投訴、舉報(bào)、請(qǐng)求調(diào)解、申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的權(quán)利；

（四）排除或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利；

（五）規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)；

（六）其他對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法行為的處置措施有哪些？

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品或者服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度。一旦發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)的商品或者服務(wù)信息有違反相關(guān)法律法規(guī)，損害國(guó)家和社會(huì)公共利益，違背公序良俗的，應(yīng)當(dāng)采取必要處置措施，保存有關(guān)記錄，并向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。此外，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的違法行為采取警示、暫?；蛘呓K止服務(wù)等處理措施的，應(yīng)當(dāng)自決定作出處理措施之日起一個(gè)工作日內(nèi)予以公示，載明平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)店名稱、違法行為、處理措施等信息。警示、暫停服務(wù)等短期處理措施的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示至處理措施實(shí)施期滿之日止。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)能強(qiáng)迫平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者“二選一”嗎？

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)。具體包括：通過搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營(yíng)、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費(fèi)等方式，禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主選擇在多個(gè)平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者利用不正當(dāng)手段限制其僅在特定平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者；其他干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)的行為。

對(duì)涉嫌違反《辦法》的行為，監(jiān)管部門怎么管？

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)涉嫌違反《辦法》的行為，可采取的措施包括：對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱、復(fù)制有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿；收集、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)的電子數(shù)據(jù)；詢問當(dāng)事人；向相關(guān)主體調(diào)查了解情況等。此外，違反《辦法》的“人”會(huì)被要求限期改正、處以行政罰款，其違法信息還將通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并公示。對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的“人”，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。