2022年9月，陜西省城固縣市場(chǎng)監(jiān)管局投訴舉報(bào)中心接到群眾李某投訴，稱多次接到某裝飾工程有限公司推銷裝修業(yè)務(wù)的騷擾電話，嚴(yán)重影響個(gè)人正常生活，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益，請(qǐng)求調(diào)查核實(shí)依法維權(quán)。

接到投訴后，城固縣市場(chǎng)監(jiān)管局立即對(duì)該公司調(diào)查。查明該公司為了提高企業(yè)效益，從一些電商平臺(tái)通過(guò)不正當(dāng)渠道獲取了消費(fèi)者個(gè)人信息及電話號(hào)碼，要求員工向消費(fèi)者打電話推銷公司的裝修業(yè)務(wù)，并以推銷業(yè)務(wù)量作為員工績(jī)效的考核指標(biāo)。查實(shí)，該公司員工為了完成公司制定的工作任務(wù)，從2022年8月份開(kāi)始向投訴人李某打電話推銷過(guò)該公司的裝修業(yè)務(wù)，在消費(fèi)者表明自己不用裝修房屋，明確表示拒絕后，仍然持續(xù)3次向消費(fèi)者推銷裝修業(yè)務(wù)，遂被消費(fèi)者進(jìn)行了電話錄音，并予以消費(fèi)投訴。

該裝修公司未經(jīng)消費(fèi)者同意擅自收集、使用個(gè)人信息的行為涉嫌違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條之規(guī)定，構(gòu)成了侵害個(gè)人信息保護(hù)的違法事實(shí)。城固縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條一款（九)項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款的行政處罰決定。

【案例評(píng)析】

近年來(lái)，房地產(chǎn)、裝飾裝修等行業(yè)公司員工以電話、短信等方式，向消費(fèi)者推銷業(yè)務(wù)，并以此作為績(jī)效指標(biāo)的營(yíng)銷模式比較常見(jiàn)。同時(shí)12315投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析顯示，消費(fèi)者對(duì)此類電話普遍表示有擾民之嫌，特別對(duì)一些根本沒(méi)有購(gòu)房裝修意愿的消費(fèi)者而言，頻繁接到推銷電話，更加質(zhì)疑自己的個(gè)人信息是如何被這些公司所獲取的，遂引發(fā)投訴舉報(bào)。執(zhí)法部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些公司在收集消費(fèi)者個(gè)人信息方面可謂煞費(fèi)苦心，并把客戶信息作為一種物資資源進(jìn)行管理，個(gè)別公司安全責(zé)任、防范意識(shí)差，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員甚至將消費(fèi)者信息作為個(gè)人牟利的手段?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。本案中，當(dāng)事人為了推廣公司業(yè)務(wù)，一而再、再而三的通過(guò)電話形式，向消費(fèi)者推銷其裝修業(yè)務(wù)廣告，其行為違背了消費(fèi)者的真實(shí)意愿，也違背了廣告推銷的合法性和正當(dāng)性的原則。