抓品牌建設(shè) 筑質(zhì)量根基 打造魯南經(jīng)濟圈質(zhì)量標準新高地

□ 山東省臨沂市蘭山區(qū)區(qū)委書記 孫德士

近年來，山東省臨沂市蘭山區(qū)圍繞打造新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)目標，抓住用好商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市、國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市、國家跨境電商綜合試驗區(qū)、山東省“一帶一路”綜合試驗區(qū)等政策機遇，全面實施質(zhì)量強區(qū)和品牌戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動，著力打造魯南經(jīng)濟圈質(zhì)量標準新高地。今年3月，蘭山區(qū)獲評2022年度山東省質(zhì)量強區(qū)，成為魯南地區(qū)獲得此項殊榮的唯一縣（市、區(qū)）。

質(zhì)量治理現(xiàn)代化 制度協(xié)同聚合力

強化頂層設(shè)計。堅持把質(zhì)量工作擺在重要位置，將質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略納入全區(qū)“十四五”規(guī)劃，印發(fā)《關(guān)于實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于加快推進標準化戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于加快建設(shè)“品牌蘭山”推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》等政策文件，高規(guī)格成立質(zhì)量強區(qū)和品牌戰(zhàn)略推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實施標準化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建形成產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“大質(zhì)量”共建格局。

完善激勵政策。堅持將質(zhì)量強區(qū)建設(shè)和先進工業(yè)強區(qū)建設(shè)深度融合、一體推進，設(shè)立5000萬元工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金，激勵工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年兌付專項資金3315萬元。今年，蘭山區(qū)將獎勵資金增加至1億元，全面實施“560”計劃、技改“雙倍增”計劃、“專精特新”培植計劃、上市企業(yè)破零計劃，支持引導(dǎo)木業(yè)、食品、醫(yī)藥、機械制造等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化提升。

實施考核帶動。將質(zhì)量工作納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系，科學(xué)設(shè)置考核指標，充分調(diào)動區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）參與質(zhì)量工作的主動性和積極性。注重發(fā)揮企業(yè)的質(zhì)量主體作用，導(dǎo)入卓越績效模式等先進質(zhì)量管理方法，營造濃厚的質(zhì)量文化氛圍，持續(xù)鞏固質(zhì)量強區(qū)、強鎮(zhèn)、強業(yè)、強企格局。

質(zhì)量基礎(chǔ)覆蓋化 創(chuàng)新驅(qū)動添活力

堅持標準引領(lǐng)。以創(chuàng)建山東省標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)為契機，全力構(gòu)建“1+5+N”標準化創(chuàng)新發(fā)展方陣，即建設(shè)1個標準化創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域品牌，實施科技創(chuàng)新標準協(xié)同工程、產(chǎn)業(yè)升級標準提質(zhì)工程、商城轉(zhuǎn)型標準引領(lǐng)工程、品質(zhì)蘭山標準賦能工程、共同富裕標準推進工程5項工程，推進建設(shè)15個標準化重點項目。截至目前，該區(qū)主導(dǎo)參與制修訂國際標準20項、國家標準105項，創(chuàng)建國家級標準化試點項目3個、省級標準化試點項目22個。

堅持品牌帶動。圍繞提升“蘭山品牌”，開展“送政策進企業(yè)”“品牌日”“標準日”“質(zhì)量月”集中宣傳活動，“一對一”幫扶指導(dǎo)等活動，鼓勵企業(yè)挖掘品牌人物、講好品牌故事，形成以創(chuàng)建“好品山東”區(qū)域品牌為中心，省優(yōu)質(zhì)商貿(mào)物流服務(wù)基地、省優(yōu)質(zhì)木業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)建基地為支撐，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域品牌一體發(fā)展的品牌建設(shè)工作格局。目前，全區(qū)共獲得山東省、臨沂市質(zhì)量獎19個，中國馳名商標11件，馬德里商標18件，入選山東省高端品牌培育企業(yè)17家。

堅持基礎(chǔ)升級。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是構(gòu)建質(zhì)量強區(qū)的重要支撐。聚焦建強平臺，線下打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺蘭山站，線上入駐“質(zhì)量沂站”平臺，實現(xiàn)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、政府三方質(zhì)量數(shù)據(jù)協(xié)同共享。堅持做優(yōu)服務(wù)，推廣商品售后服務(wù)認證，服務(wù)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全區(qū)綠色、有機、節(jié)能等自愿性認證證書擁有量達1277張。市場監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全促品質(zhì)直播創(chuàng)建暨2021年消費品質(zhì)量安全“三進”活動和“服務(wù)認證體驗周”活動先后在蘭山舉辦。

堅持創(chuàng)新賦能。全面拓寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)渠道，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)研究中心、重點實驗室建設(shè)，搭建科技創(chuàng)新平臺。目前，蘭山區(qū)擁有市級以上科技創(chuàng)新平臺90余家、高新技術(shù)企業(yè)240余家，被評為山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進區(qū)、山東省雙創(chuàng)區(qū)域示范基地。注重高價值專利培育、申報推薦專利獎和知識產(chǎn)權(quán)保護。2022年，蘭山區(qū)商標有效注冊量總數(shù)達到10.59萬件，位居山東省各縣（市、區(qū)）首位。

政策支撐精準化 質(zhì)量提升見實力

抓重點，強產(chǎn)業(yè)。聚焦先進工業(yè)強區(qū)建設(shè)目標，建設(shè)新型材料、新能源、現(xiàn)代物流、木業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端裝備制造、食品、供應(yīng)鏈生態(tài)、醫(yī)藥、地產(chǎn)品加工九大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鏈接上下游、暢通產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)挑起大梁。圍繞落實商貿(mào)物流首善戰(zhàn)略，以現(xiàn)代物流城建設(shè)為牽引，加快建設(shè)數(shù)字商城、國際商城、綠色商城、鏈式商城，全力推進“商倉流園展”一體化發(fā)展，力爭一年成形成勢成城。

促轉(zhuǎn)型，有服務(wù)。深入挖掘市場名城、物流之都帶來的電商直播和供應(yīng)鏈內(nèi)生需求優(yōu)勢，全方位完善電商扶持政策體系，激發(fā)市場活力，提升消費信心。實施營商環(huán)境提升工程，系統(tǒng)集成15項高頻事項，實行“一鏈辦理”；深化“一網(wǎng)通辦”改革，建設(shè)全國首個不見面自助踏勘平臺“蘭山智慧踏勘云”，實現(xiàn)手續(xù)辦理過程中項目方和審批部門不見面、困難問題解決過程中項目方和屬地社區(qū)村不見面“兩個不見面”。

嚴監(jiān)管，樹品質(zhì)。開展質(zhì)量提升行動，在722家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量關(guān)鍵崗位考核和質(zhì)量安全一票否決機制，工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格處置率100%。開展質(zhì)量管理體系認證提升行動，精準幫扶中小企業(yè)104家。實行工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管，實現(xiàn)新開工建筑綠色節(jié)能標準執(zhí)行率、城市工程項目一次驗收合格率、建筑工程質(zhì)量驗收合格率“三個100%”。

質(zhì)量提升，貴以恒、重在行。蘭山區(qū)將全面落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，牢固樹立質(zhì)量第一意識，著力推進質(zhì)量體系和治理現(xiàn)代化，推動全區(qū)質(zhì)量工作再上新臺階，為質(zhì)量強國建設(shè)作出更大蘭山貢獻。

《中國質(zhì)量報》