四川省市場(chǎng)監(jiān)管局

糾正宜賓市珙縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為

2022年7月1日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)宜賓市珙縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，為推進(jìn)該縣非居民用戶燃?xì)鈭?bào)警器安裝工作，2022年3月22日至23日，當(dāng)事人牽頭組織該縣應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化和科學(xué)技術(shù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)該縣某三家燃?xì)夤驹谠摽h范圍非居民用戶燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置安裝召開(kāi)攻堅(jiān)專題會(huì)，會(huì)議決定在全縣范圍內(nèi)推廣使用集中燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)，由上述三家公司實(shí)施，要求安裝價(jià)格不高于2760元/臺(tái)，不得再收取其他費(fèi)用。

四川省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為，當(dāng)事人在沒(méi)有技術(shù)規(guī)范依據(jù)的情況下，在該縣非居民用戶燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝推進(jìn)工作中要求全縣統(tǒng)一選用集中式燃?xì)鈭?bào)警裝置控制系統(tǒng)，由前述三家公司實(shí)施的行為，剝奪了非居民用戶選擇燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)的自主權(quán)，排除、限制了燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。該行為違反了修改前的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第三十二條 “行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品”的規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

調(diào)查期間，當(dāng)事人積極整改，立即停止執(zhí)行非居民燃?xì)庥脩艚y(tǒng)一安裝集中式報(bào)警裝置等要求，全面開(kāi)展入戶調(diào)查，本著用戶自愿的原則全面開(kāi)展集中排查更換、退還差價(jià)，全面完成整改及退費(fèi)等相關(guān)工作，及時(shí)消除了不良影響，保障了非居民用戶的自主選擇權(quán)，恢復(fù)該縣燃?xì)鈭?bào)警裝置市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，并加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格依法行使職權(quán)。