全國首創(chuàng)機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化質(zhì)量管理模式

盤錦市機關(guān)事務(wù)中心打通標(biāo)準到質(zhì)量最后一公里

通過參評政府質(zhì)量獎，盤錦市機關(guān)事務(wù)中心徹底理清了標(biāo)準和質(zhì)量的關(guān)系，打通了標(biāo)準到質(zhì)量的“最后一公里”。他們緊緊圍繞質(zhì)量、創(chuàng)新、品牌、效益四個重要指標(biāo)，通過“主動融入、精準導(dǎo)入、持續(xù)深入”3個階段，實現(xiàn)了機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化從1.0到2.0、3.0、4.0的全新跨越，創(chuàng)建了機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化質(zhì)量管理體系，成為遼寧首個獲得中國質(zhì)量獎提名獎的服務(wù)業(yè)組織。

盤錦市機關(guān)事務(wù)中心2014年成立，在履行管理、保障、服務(wù)三大職能過程中，探索構(gòu)建了全國首部機關(guān)事務(wù)標(biāo)準體系（1.0階段），理清了標(biāo)準化體系和機關(guān)事務(wù)治理體系、國家社會管理和公共服務(wù)體系、國家治理體系之間的關(guān)系，解決了機關(guān)長期存在的頑疾，苦樂不均、相互攀比和高成本、低效率，員工不想干、不會干、干不好，憑經(jīng)驗、憑心情、憑感覺工作的問題；首創(chuàng)機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化“九個必須堅持”的思維、理念、方法（2.0階段），即堅持標(biāo)準來源于實踐、堅持重復(fù)性工作制定標(biāo)準、堅持最佳效果、堅持普遍認可、堅持簡單、堅持好用管用實用、堅持降低成本提高質(zhì)量、堅持各相關(guān)方都滿意和堅持不斷制定、執(zhí)行、完善，解決了沒有標(biāo)準就不會干和標(biāo)準不可復(fù)制、不可推廣、不可共享的問題；首創(chuàng)機關(guān)事務(wù)標(biāo)準文化（3.0階段），通過多年標(biāo)準化實踐，自然展現(xiàn)出“崇尚實踐、崇尚創(chuàng)新、崇尚實干、崇尚標(biāo)準”的獨特精神氣質(zhì)，堅持以“政事通達、人心和順”為使命，以“持續(xù)做行業(yè)的引領(lǐng)者”為愿景，以“堅持標(biāo)準來源于實踐、堅持降低成本提高質(zhì)量、堅持各相關(guān)方都滿意”為代表“九個必須堅持”為價值觀，形成了新時代機關(guān)事務(wù)文化，解決了機關(guān)事務(wù)人員長期不自信的問題，同時讓更多的人將標(biāo)準養(yǎng)成習(xí)慣；首創(chuàng)機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化質(zhì)量管理體系（4.0階段），解決了各相關(guān)方不滿意的問題，同時讓更多的人將“高標(biāo)準高質(zhì)量”養(yǎng)成習(xí)慣，成為精神價值和行為方式。

十載耕耘，碩果累累。盤錦市機關(guān)事務(wù)中心通過多年的實踐探索，首創(chuàng)了“一個方法”，——標(biāo)準化工作方法“九準則”，被寫入全國首部《機關(guān)事務(wù)藍皮書》。承接“兩個課題”——中國社會科學(xué)院總結(jié)的“盤錦市機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理經(jīng)驗及啟示”課題和“推動新時代中央國家機關(guān)后勤服務(wù)管理高質(zhì)量發(fā)展”課題。構(gòu)建“三個體系”——全國首部機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化體系、全國首部機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化質(zhì)量管理體系、全國首部遼河口漁家菜標(biāo)準化體系。形成“三個模式”——機關(guān)事務(wù)獨具特色的“盤錦模式”、“構(gòu)建標(biāo)準體系，提升機關(guān)事務(wù)治理效能”質(zhì)量管理模式、簡單可共享9123標(biāo)準化質(zhì)量管理模式。獲批“四個國家級試點”——全國首個國家機關(guān)事務(wù)職能化建設(shè)專項試點，國家社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準化試點，全國首個標(biāo)準化實訓(xùn)試點，全國標(biāo)準化信息化兩化融合試點。建成“五個基地”——全國首個省級政府系統(tǒng)卓越質(zhì)量管理推廣基地、全國首個省級標(biāo)準化質(zhì)量管理實訓(xùn)基地、全國首個機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化實訓(xùn)基地、遼寧省首個標(biāo)準化實訓(xùn)基地、盤錦市首批黨員干部教學(xué)實訓(xùn)基地。2022年被授予“全國機關(guān)事務(wù)工作先進集體”榮譽稱號，“機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化質(zhì)量管理體系”被列為全國機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化試點范例，基本實現(xiàn)了機關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（本稿件由喬燕強、向彬采寫）

《中國質(zhì)量報》