合力推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治 務(wù)實(shí)開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)

——淺談學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》

□ 王 群

黨的二十大報(bào)告提出加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，這是推動(dòng)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力的重要部署，為新時(shí)代推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。我們要堅(jiān)持把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重點(diǎn)領(lǐng)域，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是偉大事業(yè)，我們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），必須首先深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述和指示批示精神。

早在2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)就特別強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。習(xí)近平總書記就質(zhì)量和品牌的關(guān)系強(qiáng)調(diào)，“品牌是信譽(yù)的凝結(jié)。一個(gè)品牌一旦在老百姓心目中確立起來(lái)，就可以成為質(zhì)量的象征、安全的象征，老百姓就會(huì)放心購(gòu)買和消費(fèi)。”在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要論斷，鄭重提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)等重大命題?！毒V要》內(nèi)容與這些重要論述一脈相承，涵蓋質(zhì)量工作方方面面，體現(xiàn)出高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略定位、深刻精準(zhǔn)的規(guī)律把握、全面具體的部署要求。

《綱要》明確提出，要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量治理模式，健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的多元治理機(jī)制，強(qiáng)化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律。對(duì)于推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治，我們應(yīng)從以下4個(gè)方面著手。

一是落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。督促企業(yè)建立全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理體系，支持群團(tuán)組織、一線班組開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新和勞動(dòng)技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。督促企業(yè)健全質(zhì)量追溯體系，履行出廠檢驗(yàn)、質(zhì)量擔(dān)保、售后服務(wù)、缺陷召回等法定義務(wù)，落實(shí)重大質(zhì)量安全事故報(bào)告與應(yīng)急處理制度，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。

二是有效發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化不合格產(chǎn)品監(jiān)督后處理，對(duì)媒體曝光、質(zhì)量問(wèn)題反響強(qiáng)烈等問(wèn)題較多的區(qū)域，實(shí)施通報(bào)集中整治。對(duì)整治不力的地區(qū)，采取約談主要負(fù)責(zé)人、掛牌督辦、發(fā)稽查建議書等方式，督促落實(shí)整改措施。用好質(zhì)量工作考核制度，強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核結(jié)果運(yùn)用。

三是強(qiáng)化行業(yè)自律作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)及消費(fèi)者組織等橋梁紐帶作用，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律。

四是動(dòng)員社會(huì)多方參與。傳播先進(jìn)質(zhì)量理念和最佳實(shí)踐，曝光制售假冒偽劣等違法行為，營(yíng)造扶優(yōu)治劣的良好氛圍。引導(dǎo)社會(huì)力量參與質(zhì)量文化建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品。大力推行產(chǎn)品質(zhì)量安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者參與質(zhì)量監(jiān)督的積極性。

全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)是1978年以來(lái)長(zhǎng)期開(kāi)展的一項(xiàng)群眾性質(zhì)量活動(dòng)，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量工作的部署，每年確定一個(gè)主題，動(dòng)員廣大企業(yè)、社會(huì)組織和群眾廣泛參與，推動(dòng)提升各行各業(yè)質(zhì)量水平。持續(xù)組織開(kāi)展好全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)，我們需要從以下5個(gè)方面發(fā)力。

一是加強(qiáng)質(zhì)量主題宣傳教育。深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述和指示批示，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的決策部署，樹(shù)立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)，挖掘一批質(zhì)量提升的典型，展示中國(guó)質(zhì)量發(fā)展成就，講好中國(guó)質(zhì)量故事，樹(shù)立中國(guó)質(zhì)量新形象。

二是聯(lián)合好相關(guān)部門。政府質(zhì)量主管部門積極倡導(dǎo)和統(tǒng)一部署是“質(zhì)量月”活動(dòng)取得成功的重要保障。要加強(qiáng)部門聯(lián)合，做好活動(dòng)策劃，明確活動(dòng)目標(biāo)、制定工作方案、細(xì)化任務(wù)分工。通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)共治，形成合力，共同開(kāi)展好“質(zhì)量月”活動(dòng)。

三是活動(dòng)重心下移。廣泛動(dòng)員基層一線深入開(kāi)展質(zhì)量提升小組、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等活動(dòng)，激發(fā)群眾質(zhì)量創(chuàng)新熱情，分享和推廣一批質(zhì)量創(chuàng)新成果。加強(qiáng)質(zhì)量教育和培訓(xùn)，不斷提高基層人員質(zhì)量素質(zhì)和技能。發(fā)掘行業(yè)、地方的工匠代表，弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)人物事跡，在全社會(huì)形成尊重基層創(chuàng)造、崇尚工匠精神的價(jià)值導(dǎo)向。

四是發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。廣泛動(dòng)員各類企業(yè)特別是中小企業(yè)大力開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理、質(zhì)量管理體系升級(jí)等活動(dòng)，加強(qiáng)全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。針對(duì)企業(yè)短板實(shí)施精準(zhǔn)質(zhì)量提升幫扶措施，引導(dǎo)企業(yè)深入推廣應(yīng)用科學(xué)質(zhì)量管理模式、方法，建立完善新型質(zhì)量管理體系。

五是不斷增強(qiáng)群眾的質(zhì)量獲得感。要針對(duì)群眾關(guān)切的“身邊質(zhì)量”，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，推出質(zhì)量惠民、質(zhì)量便民的實(shí)招硬招，讓群眾享受“質(zhì)量月”的成果。要暢通線上線下消費(fèi)維權(quán)渠道，加大消費(fèi)維權(quán)力度，讓群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

在今年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)中，中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)組織各行業(yè)、各區(qū)域質(zhì)量管理水平較高并在質(zhì)量提升方面具有良好示范帶頭作用的2000余家優(yōu)秀企業(yè)，以“堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好質(zhì)量提升，共筑質(zhì)量誠(chéng)信，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”為主題，共同發(fā)出《2023年全國(guó)“質(zhì)量月”企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信倡議書》，倡議社會(huì)各界維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，共筑質(zhì)量誠(chéng)信，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，就是要用實(shí)際行動(dòng)去貫徹落實(shí)《綱要》，助力營(yíng)造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，在加快推進(jìn)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的新征程上勇毅前行，以質(zhì)量之力厚植人民幸福之本，以質(zhì)量之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。

（作者為中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【工作探討】